Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2015 по делу n А21-4288/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

12 марта 2015 года

Дело №А21-4288/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 марта 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Савиной Е.В., судей  Мельниковой Н.А., Семиглазова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алчубаевой Т.Е.,

при участии: 

- от истца: не явился (извещен)

- от ответчика: Паленова Т.Н. (доверенность от 03.03.2015)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-30423/2014) индивидуального предпринимателя  Будрина Владимира Николаевича

на решение  Арбитражного суда  Калининградской области от 30.10.2014 по делу        № А21-4288/2014 (судья Маркова Л.С.),

принятое по иску индивидуального предпринимателя Будрина Владимира Николаевича к товариществу собственников жилья «Невский»

о признании незаконными пунктов 1, 2 вопроса № 8 протокола от 27.02.2014 № 14, принятого на общем годовом собрании собственников – членов товарищества собственников жилья «Невский»

установил:

Индивидуальный предприниматель Будрин Владимир Николаевич  обратился в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Невский» (далее - ТСЖ «Невский», Товарищество) о признании незаконными пунктов 1, 2 вопроса № 8 протокола от 27.02.2014 № 14, принятого на общем годовом собрании собственников – членов ТСЖ «Невский».

Решением суда от 30.10.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе предприниматель просит решение отменить. Податель жалобы полагает, что он не является стороной договора от 26.09.2006             № 22624 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, заключенного между                   МУП КХ «Водоканал» и ТСЖ «Невский». Указывает, что постановлением Тринадцатого арбитражного апелля­ционного суда от 26.02.2014 по делу № А21-3331/2013 утверждено мировое со­глашение, по условиям которого ТСЖ «Невский» предоставлена рассрочка по уплате долга согласно графику погашения задолженности, в связи с чем отвечать по обязательствам юридического лица и нести ответственность за деятельность ТСЖ «Невский» в обязанности члена товарищества – индивидуального предпринимателя Будрина В.Н. не входит.

26.02.2015 в суд  от представителя Товарищества поступил отзыв по заявленным требованиям.

05.03.2015 в суд от представителя предпринимателя поступили дополнения к апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель ответчика высказался против удовлетворения жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, что в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в настоящем судебном заседании.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции, решением общего собрания собственников нежилых помещений от 27.10.2005, в котором приняло участие 26 собственников, образовано товарищество собственников жилья «Невский», утвержден устав Товарищества, избрано правление, председатель правления, ревизионная комиссия.

02.12.2005 Товарищество зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН № 10539033447901.

Согласно уставу Товарищество является некоммерческой организацией, объединяющей собственников помещений в доме № 36 «в» по ул. А. Невского в         г. Калининграде для совместного управления комплексом недвижимого имущества в доме (торговом центре «Невский»), обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленном законодательством пределах распоряжения общим имуществом дома и придомовой территорией.

Во исполнение принятых на себя обязательств Товариществом заключены договоры по обслуживанию общего имущества торгового центра Товарищества, в том числе с МУП КХ «Водоканал» от 26.09.2006 № 22624.

По состоянию на 01.10.2014 в состав ТСЖ «Невский» входит 30 собственников нежилых помещений. Из них истцу принадлежат на праве собственности два помещения площадью 35,9 кв.м. и 119,4 кв.м., сдаваемые им в аренду под парикмахерскую «Кактус» и кафе «Суши Сити» («Сакура»).

27.02.2014 проведено собрание собственников – членов ТСЖ «Невский» с повесткой дня:

1. Выборы секретаря. Утверждение регламента ведения собрания. Выборы счетной комиссии;

2. Отчет о деятельности ТСЖ «Невский» за период с октября 2013 года по декабрь 2013 года;

3. Утверждение устава в новой редакции;

4. Утверждение положения о ревизионной комиссии;

5. Утверждение дополнений в Правила размещения и эксплуатации рекламы;

6. Утверждение сметы расходов на содержание общего имущества торгового комплекса «Невский» на 2014-2015 год, размера платежей каждого собственника;

7. Утверждение штатного расписания работников ТСЖ «Невский»;

8. Другие вопросы деятельности ТСЖ:

- оплата ПДК;

- режим работы торгового комплекса «Невский»;

- ремонт фасада;

- входные двери;

9. Выборы правления ТСЖ «Невский»;

10. Выборы Председателя Правления ТСЖ «Невский»;

11. Выборы ревизионной комиссии ТСЖ «Невский».

В собрании приняли участие собственники помещений и их представители, обладающие 1 054,8 голосов, соответствующим площади принадлежащих им помещений.

После голосования по первому вопросу часть участников покинуло собрание, в голосовании продолжили участие 693,2 голоса.

По вопросу № 8 слушали информацию администратора ТСЖ «Невский» Батова С.Е. по оплате за превышение ПДК, режиму работы торгового комплекса, ремонту фасада, по входным дверям.

Единогласно (693,2 «ЗА») решили:

«1. Согласно информации, полученной от МУП КХ «Водоканал», превышение ПДК в сточных водах комплекса по жирам и БПК зависит от того есть в комплексе производство или нет. Соответственно загрязнение происходит от кафе и парикмахерских. В связи с чем решили, что всю плату за превышение ПДК в сточных водах комплекса должны оплачивать такие производства как парикмахерская «Кактус», кафе «Сакура» собственника Будрина В.Н., и Учебный центр некоммерческой организации школы красоты «Перфектум» собственника Косяк СВ. Плата за превышение ПДК в сточных водах комплекса рассчитывается исходя из пропорции: общее количество загрязняющих производственных веществ сточных вод сбрасываемых парикмахерскими и кафе - 100%. Оплата за превышение ПДК за оставшийся ежемесячный объём воды потребляемый ТСЖ «Невский», по показанию вводного водомера, производится пропорционально объёму потребленной данными производствами воды за этот месяц, согласно показаний их счетчиков, умноженной на общую сумму платы за превышение ПДК выставленной МУП КХ «Водоканал» для ТСЖ «Невский».

2. Возложить на них же обязанность по оплате разницы между фактически оплаченной суммой за превышение ПДК собственниками и арендаторами этих производств и суммой долга ТСЖ «Невский» перед МУП КХ «Водоканал» за период с мая 2013 года по настоящее время, в соответствии с актом сверки ТСЖ «Невский» с МУП КХ «Водоканал».

3. Установить единый для всех собственников и арендаторов режим работы торгового комплекса в соответствии с предложением Будрина В.Н. Протокол №12 от 06.12.2012 года, администратора ТСЖ «Невский» Батова С.Е. с 8.00. до 21.00, за исключением помещений имеющих отдельный вход. Арендатору ИП Сеидову М.А. до 01 апреля решить вопрос с физической охраной ЧОП кафе «Сакура» в период с 21.00 до 23.00. В противном случае режим работы кафе будет приведен к единому с торговым комплексом.

3. Работы по ремонту фасада в текущем году не проводить.

4. Учитывая, что собственник Будрин В.Н., в настоящее время, по его личному заявлению, на основании выданной ему доверенности, представляющий интересы ТСЖ «Невский» в судебном процессе с ООО «СБ ЖАННА» на общем собрании отсутствует, вопрос о входных дверях снят с повестки дня.».

Истец полагая, что решение общего собрания участников Товарищества в части пунктов 1-2 вопроса № 8 является незаконным, необоснованно возлагает на него бремя дополнительных платежей как на собственника нежилых помещений, в которых размещены парикмахерская и кафе, нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, не нашел оснований для удовлетворения исковых требований.

В материалы дела представлено кассационное определение Калининградского областного суда от 15.02.2012 по делу № 33-762/2012, которым оставлено в силе решение Ленинградского районного суда от 28.11.2011, которым за пропуском срока исковой давности отказано в иске прокурора Ленинградской области о признании незаконным решения собственников нежилых помещений о создании Товарищества (как созданного в нарушение норм жилищного законодательства) и об исключении регистрационной записи в отношении Товарищества.

В указанном кассационном определении так же указано, что вопрос о преобразовании Товарищества вынесен на общее собрание членов Товарищества. Однако, преобразование так и не произведено. Судом также установлено, что нежилое здание, расположенное по адресу: г. Калининград, ул. А. Невского, 36 «в» по данным учетно-технической документации учтено как торговый центр.

Согласно разделу 11 Устава Товарищества органами управления и контроля в ТСЖ «Невский» являются общее собрание членов Товарищества, правление Товарищества и председатель правления Товарищества.

В соответствии с пунктом 5 раздела 12 устава годовое общее собрание членов Товарищества созывается не позднее чем через 60 дней после окончания финансового года.

Каждый член Товарищества участвует в общем собрании в правом решающего голоса, при этом количество голосов пропорционально доле, равной площади, принадлежащего члену Товарищества помещения(ий) (пункт 7 раздела 12 устава).

Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют члены Товарищества и (или) их представители, обладающие более 50 % голосов. Решения принимаются простым большинством голосов (пункт 8 раздела 12 устава).

Исходя из указанных положений, суд обоснованно посчитал, что собрание проведено в соответствии с требованиями устава Товарищества, при наличии кворума, в том числе и после того как часть участников покинуло собрание. Голосование по оспариваемым решениям по пунктам 1-2 вопроса № 8 осуществлялось большинством голосов.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.99 № 167 (далее – Правила № 167).

Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией ВКХ с учетом условий, предусмотренных пунктом 61 Правил № 167. В соответствии с пунктом 70 Правил № 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.95 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Во исполнение названного постановления Правительства Российской Федерации Правительство Калининградской области утвердило Порядок № 563. Его действие распространяется на юридических лиц и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества через систему канализации населенных пунктов Калининградской области (абонентов), и организации, осуществляющие эксплуатацию систем канализации населенных пунктов Калининградской области (принимающие организации).

За нарушение абонентами нормативов водоотведения, в том числе нормативов по составу сточных вод, представляющих собой допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, установленные органами местного самоуправления, предъявляется плата, взимаемая принимающей организацией ВКХ дополнительно к плате за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ в пределах норматива (пункты 3 и 5 Порядка № 563).

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что МУП КХ «Водоканал» имеет право взимать с абонента дополнительную или повышенную плату за превышение нормативов сброса сточных вод в системы канализации по произведенным расчетам, исходя из фактических концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах.

26.09.2006 между муниципальным унитарным предприятием коммунального хозяйства «Водоканал» городского округа «Город Калининград» (далее – МУП КХ «Водоканал») и ТСЖ «Невский» заключен договор № 22624 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод.

Согласно условиям договора, МУП КХ «Водоканал» принял на себя обязательства по подаче питьевой воды и принятию от Товарищества сточных вод в систему канализации, а Товарищество, в свою очередь, обязалось осуществлять контроль за составом сбрасываемых в систему канализации сточных вод,