Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2015 по делу n А21-10528/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

30 марта 2015 года

Дело №А21-10528/2013

Резолютивная часть постановления объявлена     11 марта 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 марта 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Зайцевой Е.К.

судей  Глазкова Е.Г., Масенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания:  Хрусталевым П.Д.

при участии: 

от  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области – представители Орехов И.Г. по доверенности от 31.12.2014, Шестаков А.С. по доверенности от 31.12.2014;

от Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» - представители Кравченко Т.В.  по доверенности от 01.10.2012; Товбина Ю.О. по доверенности от 30.10.2013;

от третьего лица – не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-1926/2015) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области

на решение Арбитражного суда  Калининградской области от 21.11.2014 по делу № А21-10528/2013 (судья Зинченко С.А.), принятое

по исковому заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области

третье лицо: Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области

о взыскании денежных средств,

установил:

            Федеральное  государственное  унитарное  предприятие  «Всероссийская  Государственная телевизионная  и радиовещательная  компания» в лице филиала «Калининград» (далее – ФГУП «ВГТРК», истец, ОГРН 1027700310076; место нахождения: 125124, Москва, 5-я улица Ямского Поля, 19/21) обратилось в Арбитражный суд Калининградской  области с иском к  Управлению  Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и  картографии  по Калининградской  области  (далее – Управление, ответчик, ОГРН 1043902855446; место нахождения: 236040, г. Калининград, ул. Генерала Соммера, д. 27) о взыскании задолженности  в размере 1 001 672,64 руб.  по договору от 01.07.2007 №255.ПР/2007 на возмещение коммунальных, эксплуатационных и административно-хозяйственных  услуг .

 К участию в деле в качестве  третьего  лица, не заявляющего  самостоятельных  требований на предмет спора, привлечена Российская Федерация  в лице  Территориального управления Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области.

Решением суда от 21.11.2013 исковые требования ФГУП  «ВГТРК» удовлетворены частично, с Управления в пользу ФГУП «ВГТРК»  взыскано 1 259 727,80 руб., а также 25 355,60 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины и 17 665,35 руб. в возмещение расходов по оплате экспертизы, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

На указанное решение  ответчиком подана   апелляционная  жалоба, в которой  ее податель  просит  решение  суда от  21.11.2014 отменить,  принять по делу  новый  судебный акт об отказе в удовлетворении  заявленных  требований   в полном объеме.

            В апелляционной жалобе   ее податель    указывает, что   ответчиком все обязательства  по договору  выполнены   в полном  объеме, что   подтверждается  платежными поручениями. Исковое  заявление   основывается на   письме  в адрес Управления  от  07.10.2011  уведомлении об увеличении   с  01.01.2012 стоимости   возмещаемых  ответчиком  эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг до  164 184,72 руб. и отказом от подписания  дополнительного соглашения  к названному договору  на данную сумму. Ответчик  письменно не согласовывал   на  2012  год стоимость  эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг в размере  164 184,72 руб., равно как и не подписывал дополнительного  соглашения к договору на эту  сумму. В свою очередь Управление в течение  2012-2013  вело   с истцом переписку по вопросу обоснованности   изменения условий договора, подтверждения  затрат   на эксплуатационные и административно-хозяйственные услуги на данную сумму.

              Ответчик указывает, что в материалах дела отсутствуют  доказательства  изменения сторонами платы за эксплуатационные, коммунальные и административно-хозяйственные услуги, заявленные в иске, равно, как и не   имеется актов оказанных услуг, обязанность составления  которых  предусмотрена пунктом 3.1.6 договора на возмещение эксплуатационных, коммунальных  и административно-хозяйственных услуг  от  01.07.2007.

 Податель жалобы также  указывает, что судом первой  инстанции необоснованно не принято во внимание представленное ответчиком  экспертное заключение  ООО «Бранвен-Аудит».

             В отзыве на апелляционную жалобу  истец просит апелляционную жалобу  оставить без удовлетворения.

В судебном заседании   представитель  ответчика доводы,  изложенные  в апелляционной жалобе, поддержал, заявил ходатайство о проведении  повторной судебной  экспертизы.

 Представитель  истца возражал против  удовлетворения  ходатайства  о проведении  повторной судебной  экспертизы и апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

 На вопрос суда  представитель ответчика пояснил, что возражения по выводам экспертного  заключения ООО «Ланд-Аудит» в  суде первой  инстанции  не заявлялись, вопрос о назначении  повторной либо дополнительной  экспертизы  не рассматривался.  

Суд апелляционной  инстанции, рассмотрев заявленное  ходатайство о проведении  повторной судебной  экспертизы, не усмотрел правовых оснований  для его удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 07.11.2005 между Территориальным управлением Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области (далее – ТУ, третье лицо) и Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области с участием балансодержателя ФГУП «Калининградская ГТРК «Янтарь» был заключен договор № 612-БП безвозмездного пользования имуществом, согласно которому ТУ передало, а УФРС приняло в безвозмездное пользование государственное имущество Российской Федерации: нежилые помещения в здании, расположенном по адресу: г. Калининград, ул. Клиническая, 19:

- помещения 3 этажа с номерами по экспликации с 1 по 29 включительно, общей площадью 665,3 кв.м.,

- помещения цокольного этажа с номерами по экспликации № 1,2,3,7-14, 34 общей площадью 1207,5 кв.м.,

-находящиеся на балансе ФГУП «Калининградская ГТРК «Янтарь».

В соответствии с п. 2.2.5 договора Управление  обязалось в десятидневный срок со дня подписания договора заключить договор на хозяйственное обслуживание с балансодержателем.

Имущество передано Управлению по акту приема-передачи в безвозмездное пользование государственного имущества от 14.11.2005.

02.05.2006 между указанными лицами подписано дополнительное соглашение № 1 к договору о внесении изменений в пункт 1.1 договора, согласно которому с 01.05.2006 ссудодатель (ранее – Территориальное управление) передает, а ссудополучатель (ранее - Управление) принимает в безвозмездное пользование имущество Российской Федерации: нежилые помещения, расположенные по адресу: 236016, г. Калининград, ул. Клиническая, 19, цокольный этаж № 1, 2 (часть 135,2 кв.м), 3-14 – 1271,9 кв.м; 3 этаж - № 1-29 – 665,3 кв. м, общей площадью 1937,2 кв. м. для использования под административные помещения.

В соответствии с дополнительным соглашением от 23.11.2006 балансодержателем по договору определено считать ФГУП «ВГТРК».

05.12.2013 подписано дополнительное соглашение № 3, которым определено, что представителем собственника имущества по договору следует считать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, ссудодателем – ФГУП «ВГТРК».

01.07.2007 между ФГУП «ВГТРК» (балансодержатель) в лице филиала «Калининград» и УФРС по Калининградской области (пользователь) заключен договор № 225.ПР/2007 на возмещение коммунальных, эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг.

В соответствии с пунктом 1.1 и 1.2 договора балансодержатель поручил, а пользователь принял на себя обязательства по возмещению коммунальных, эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг по обслуживанию занимаемых пользователем нежилых помещений в здании, расположенном по адресу: г. Калининград, ул. Клиническая, 19, общей площадью 1937,2 кв.м, предоставленных на основании договора № 612-БП от 07.11.2005.

Пунктом 2.1.1 договора предусмотрено, что стороны обязаны содержать строение, его инженерное оборудование в соответствии с требованиями действующих эксплуатационных норм.

При этом в обязанности пользователя входит своевременная оплата предоставленных коммунальных, эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг в размерах и сроки, установленные настоящим договором (пункт  2.2.4).

В свою очередь балансодержатель обязан обеспечивать снабжение пользователя коммунальными, эксплуатационными и административно-хозяйственными услугами, связанными с обслуживанием и ремонтом здания (пункт  2.3.1), а также обеспечивать выполнение работ по ремонту, техническому обслуживанию и санитарному содержанию здания, инженерного оборудования и устройств, придомовой территории (пункт 2.3.4).

В соответствии с пунктом 3.1 договора пользователь возмещает балансодержателю стоимость коммунальных, эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг в следующем порядке: оплата эксплуатационных и административно-хозяйственных слуг составляет 56 857 руб. ежемесячно производится согласно прилагаемому расчету, являющемуся неотъемлемой частью договора (приложение № 1). Стоимость эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг может быть изменена балансодержателем по письменному согласованию с пользователем за 30 календарных дней в случае изменения затрат на эксплуатационные и административно-хозяйственные услуги (пункт 3.1.4).

В случае возникновения необходимости дополнительных затрат на проведение капитального и текущего ремонта мест общего пользования здания, пользователь производит оплату произведенных затрат пропорционально занимаемой им площади помещений (1937,2 кв.м) от общей площади здания (9320,3 кв.м) с подтверждением расходов документально (пункт 3.1.5).

31.03.2008 сторонами подписано дополнительное соглашение к договору, согласно которому пункт 1.1 договора изложен в следующей редакции: балансодержатель поручает, а пользователь принимает на себя обязательства по возмещению стоимости коммунальных услуг, оплате эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг по обслуживанию занимаемых пользователем нежилых помещений в здании, расположенном по адресу: г. Калининград, ул. Клиническая, 19, общей площадью 1937,2 кв.м.

Пункт 2.2.4 договора изложен в следующей редакции: своевременно возмещать стоимость коммунальных услуг, оплачивать эксплуатационные и административно-хозяйственные услуги в размерах и сроки, установленные настоящим договором.

Стоимость эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг определена в размере 80 712 руб.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.04.2009 с 05.04.2009 стоимость эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг согласована сторонами в размере 96 854 руб. Определено также, что дополнительное соглашение вступило в силу 05.04.2009 и действовало до 01.01.2010.

Согласно дополнительному соглашению от 01.04.2010 стоимость эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг с 01.04.2010 до 01.01.2011 составляет 141 087 руб.

Дополнительным соглашением № 3 к договору предусмотрено, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области именуется пользователем, а ФГУП «ВГТРК «Калининград» - балансодержателем.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.04.2011 действие дополнительного соглашения продлено до 01.04.2011, при этом с 01.04.2011 по 01.01.2012 стоимость эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг составляет 154 692,31 руб.

Письмом от 07.10.2011 исх. № 895/203 (получено ответчиком 12.10.2011 вх. № 19507) ФГУП «ВГТРК» уведомило ответчика о том, что с 01.01.2012 стоимость возмещаемых эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг увеличится.

30.12.2011 ответчиком получено (вх. № 25174) письмо истца от 20.12.2011 исх. № 1100/203, в котором предлагалось подписать и возвратить истцу дополнительное соглашение к договору № 225.ПР/2007 от 01.07.2007 об определении стоимости возмещения эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг с 01.01.2012 в размере 164 184,72 руб. согласно расшифровке эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг на 2012 год.

11.01.2012 истец повторно предложил ответчику подписать указанное дополнительное соглашение.

Письмом от 09.02.2012 исх. № 06-800 ответчик отказался подписать указанное дополнительное соглашение ввиду наличия разногласий по расчету стоимости эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг.

Из материалов дела следует, что истец неоднократно просил подписать дополнительное соглашение, определяющее стоимость эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг на 2012 год.

Однако названное дополнительное соглашение ответчиком подписано не было.

В течение 2012 года истец направлял ответчику акты на возмещение стоимости эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг на сумму 164 184,72 руб. в месяц и выставлял счета и счета-фактуры на эту же сумму.

Однако, ответчик оплачивал истцу эксплуатационные и административно-хозяйственные услуги в размере 80 712 руб. в месяц, как было согласовано дополнительным соглашением от 31.03.2008.

Так, в течение 2012 года ответчиком было перечислено истцу в счет оплаты оказанных услуг только 968 544 руб. 

06.11.2013 истцом было получено письмо ответчика, в котором он извещал, что управление оплачивает счета за эксплуатационные и административно-хозяйственные услуги согласно дополнительному соглашению от 01.04.2008 и по состоянию на 01.11.2013 управлением оплачены все счета, задолженности не имеется.

Посчитав, что ответчик необоснованно уклоняется от оплаты эксплуатационных и административно-хозяйственных