Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 по делу n А56-11596/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

04 декабря 2008 года

Дело №А56-11596/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     27 ноября 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  04 декабря 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  А.Б. Семеновой

судей  Т.И. Петренко, И.Г. Савицкой

при ведении протокола судебного заседания:  Т.Н. Светловой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-9427/2008)  Курской таможни на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.08.2008 по делу № А56-11596/2008 (судья И.М. Корушова), принятое

по иску (заявлению)  Курской таможни

к  ЗАО "Фебус"

3-е лицо  ЗАО "Конти-Рус"

о  привлечении к административной ответственности

при участии: 

от истца (заявителя): представителя С.А. Ховалкиной (доверенность от 26.12.07 №22)

от ответчика (должника): представителя М.И. Стеценко (доверенность от 28.04.08 б/н)

от 3-го лица: не явился (уведомлен – почтовое уведомление №53588)

установил:

Курская  таможня  (далее – Таможня, таможенный орган) обратилась  в  Арбитражный  суд  города Санкт-Петербурга  и  Ленинградской  области  с  заявлением  о  привлечении  ЗАО  «Фебус»  (далее – Общество) к  административной  ответственности  по  статье 14.10  Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях  (КоАП РФ) за  незаконное  использование  чужого  товарного  знака.

Определением от 05.05.2008 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в отношении предмета спора, правообладателя товарного знака – ЗАО «Конти-Рус».

Решением  суда  от 04.08.2008 в удовлетворении заявления  таможенному  органу  отказано, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Кроме того, суд решил вернуть Обществу товары, изъятые таможенным органом по протоколу изъятия от 07.02.2008.

Не  согласившись  с  решением  суда,  Таможня  подала  апелляционную  жалобу,  в  которой  просит  решение  суда  отменить,  в связи с неправильным применением судом норм материального права, считает неосновательным вывод суда о том, что незавершение процедуры таможенного оформления свидетельствует об отсутствии в действиях ответчика состава вменяемого административного правонарушения.

Представитель  третьего лица  в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства ЗАО «Конти-Рус» уведомлено надлежащим образом, представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором поддержало позицию таможни. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Общества  против удовлетворения апелляционной жалобы возражал,  считает, что товар  не  выпущен  в  гражданский  оборот,  грузовая  таможенная  декларация  в  таможенный  орган  не  представлялась,  таможенный  режим  не  заявлялся,  следовательно,  противоправных  действий  Обществом  не  осуществлялось.

Законность  и  обоснованность  принятого  решения суда проверены в апелляционном порядке.

Выслушав  представителей  лиц, участвующих в деле,  исследовав  материалы  дела,  обсудив  доводы  апелляционной  жалобы,  суд  апелляционной  инстанции  не  находит  оснований  для  ее удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, 02.02.2008г.  компанией  «IVEKO LTD» (Украина)  на  грузовом  автомобиле  «ДАФ»  на  территорию  Российской  Федерации  в  адрес  ЗАО  «Фебус» (Санкт-Петербург)  ввезен  товар  -  кондитерские  изделия  в  количестве  4 637 ящиков,  весом  19 946,32 кг,  в  том  числе  кондитерские  изделия, а именно, конфеты (карамель),  маркированные  товарным  знаком  «Умка»,  в  количестве  50 ящиков, общим  весом нетто 200кг.  Перевозчиком  таможенному  органу  представлены  следующие  документы:  CMR А  № 0025764 от 31.01.2008,  книжка  МДП  YX 56723163,  счета-фактуры  № 119, 120  от  31.01.2008г.,  из  которых  видно,  что  отправителем  товара  выступало  АОЗТ  «Харьковская  бисквитная  фабрика» согласно контракту от 22.06.2006 №30/06-В, заключенному с ним Обществом (акт таможенного досмотра №10108050/040208/000045 – приложение, л.17-33).

На этикетках коробов с товаром конфеты (карамель) «Умка» указан производитель – ЗАТ «Харькiвянка» (Украина).

Согласно справке ФГУ «Федеральный институт промышленной собственности», составленной на основании сведений из Государственного реестра товарных знаков и знаков обслуживания РФ, правообладателем товарного знака «Умка» по свидетельству №318004 являлось ЗАО «Кондитер-Курск» (приложение – л.40).

05.02.2008 в таможенный орган поступило заявление ЗАО «Конти-Рус» с приложенными документами, из которых следует, что решением собрания акционеров ЗАО «Кондитер-Курск» переименовано в ЗАО «Конти-Рус», изменение наименования не является реорганизацией, не изменяет организационно-правовой формы общества, таким образом, ЗАО «Конти-Рус» является правообладателем товарного знака «Умка», лицензионные соглашения на право использования указанного товарного знака с ЗАО «Фебус» и ЗАТ «Кондитерская фабрика «Харькiвянка» им не заключались (приложение – л.45-85).

В ходе таможенного контроля таможня направила письмо от 04.02.2008 №43-14/935 в Курскую Торгово-Промышленную Палату, в котором просила исследовать словесное обозначение «Умка», нанесенное на этикетку, на предмет схожести до степени смешения с товарным знаком «Умка» по свидетельству №318004 (приложение – л.41-42).

Из ответа Курской ТПП (исх. №66 от 05.02.2008) усматривается, что словесный элемент «Умка», нанесенный на упаковку товара в целом сходен до степени смешения с товарным знаком «Умка» - по признакам фонетического и семантического тождества и графического сходства (приложение – л.43).

С  учетом  выявленного  факта  таможенный  орган  вынес определение  от  07.02.2008г.  № 10108000-58/2008  о  возбуждении  в  отношении  ЗАО «Фебус»  дела  об  административном  правонарушении,  ответственность  за  которое  предусмотрена  статьей 14.10  КоАП РФ,  и  проведении  административного расследования (приложение - л.1-4).

07.02.2008г.  таможенный  орган  изъял кондитерские и мучные изделия, явившиеся предметом административного правонарушения (протокол  изъятия  товаров – приложение, л.9-12).

По  результатам  расследования  таможенным  органом  составлен  протокол  от  07.04.2008г.  об  административном  правонарушении  в  отсутствие  представителя  Общества,  извещенного  надлежащим  образом  о  месте  и  времени  составления  протокола,  копия  которого  направлена  Обществу (приложение - л.165-170).

Поскольку  вопрос  о  привлечении  к  ответственности,  предусмотренной  статьей 14.10 КоАП  РФ, согласно  статье 23.1 КоАП  РФ отнесен  к  компетенции  арбитражного  суда,   таможенный  орган  обратился  в  суд  с  настоящим  заявлением.

Суд  первой  инстанции,  отказывая в удовлетворении  заявления  таможенного  органа,  исходил  из  того,  что  таможенным органом не доказано наличие события административного правонарушения.

В  соответствии  со  статьей 14.10  КоАП  РФ  незаконное  использование  чужого  товарного  знака,  знака  обслуживания,  наименования  места  происхождения  товара  или  сходных  с  ними  обозначений  для  однородных  товаров  влечет  наложение  административного  штрафа  на  юридических  лиц  в  размере  от  тридцати  тысяч  до  сорока  тысяч  рублей  с  конфискацией  предметов,  содержащих  незаконное  воспроизведение  товарного  знака,  знака  обслуживания,  наименования  места  происхождения  товара.

Исходя  из  положений  указанной  статьи,  квалифицирующим  признаком  данного  административного  правонарушения  является  незаконное  использование  товарного  знака  на  территории  Российской  Федерации.

С 01 января 2008 года утратил силу Закон Российской Федерации от 11.02.2002 №3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» в связи с принятием Федерального закона от 18.12.2006 №231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса РФ». Таким образом, с 01.01.2008 вопросы, связанные с использованием товарного знака, регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

В  соответствии  со  статьей 1229  ГК  РФ  правообладатель  может  по  своему  усмотрению  разрешать  или  запрещать  другим  лицам  использование  результата  интеллектуальной  деятельности  или  средства  индивидуализации,  отсутствие  запрета  не  считается  согласием (разрешением),  а  другие  лица  не  могут  использовать  соответствующие  результат  интеллектуальной  деятельности  или  средство  индивидуализации  без  согласия  правообладателя,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  Гражданским  кодексом.  Использование  результата  интеллектуальной  деятельности  или  средства  индивидуализации (в  том  числе  их  использование  способами,  предусмотренными  Гражданским  кодексом),  если  такое  использование  осуществляется  без  согласия  правообладателя,  является  незаконным  и  влечет  ответственность,  установленную  Гражданским  кодексом,  другими  законами,  за  исключением  случаев,  когда  использование  результата  интеллектуальной  деятельности  или  средства  индивидуализации  лицами  иными,  чем  правообладатель,  без  его  согласия  допускается  Гражданским  кодексом.

Согласно  пункту 1 статьи 1477  ГК  РФ  на  товарный  знак,  то  есть  на  обозначение,  служащее  для  индивидуализации  товаров  юридических  лиц  или  индивидуальных  предпринимателей,  признается  исключительное  право,  удостоверяемое  свидетельством  на  товарный  знак.

В  силу  статьи 1484  ГК  РФ  лицу,  на  имя  которого  зарегистрирован  товарный  знак (правообладателю),  принадлежит  исключительное  право  использования  товарного  знака  в  соответствии  со  статьей 1229  Кодекса  любым  не  противоречащим  закону  способом (исключительное  право  на  товарный  знак),  в  том  числе  способами,  указанными  в  пункте 2  приведенной  статьи.  Правообладатель  может  распоряжаться  исключительным  правом  на  товарный  знак.

Согласно пункту 2 статьи 1484 ГК РФ исключительное  право  на  товарный  знак  может  быть  осуществлено  для  индивидуализации  товаров,  работ  или  услуг,  в  отношении  которых  товарный  знак  зарегистрирован,  в  частности,  путем  размещения  товарного  знака:

1) на  товарах,  в  том  числе  на  этикетках,  упаковках  товаров,  которые  производятся,  предлагаются  к  продаже,  продаются,  демонстрируются  на  выставках  и  ярмарках  или  иным  образом  вводятся  в  гражданский  оборот  на  территории  Российской  Федерации,  либо  хранятся  или  перевозятся  с  этой  целью,  либо  ввозятся  на  территорию  Российской  Федерации;

2) при  выполнении  работ,  оказании  услуг;

3) на  документации,  связанной  с  введением  товаров  в  гражданский  оборот;

4) в  предложениях  о  продаже  товаров,  о  выполнении  работ,  об  оказании  услуг,  а  также  в  объявлениях,  на  вывесках  и  в  рекламе;

5) в  сети «Интернет»,  в  том  числе  в  доменном  имени  и  при  других  способах  адресации.

В  пункте  3  статьи 1484  ГК РФ  определено,  что  никто  не  вправе  использовать  без  разрешения  правообладателя  сходные  с  его  товарным  знаком  обозначения  в  отношении  товаров,  для  индивидуализации  которых  товарный  знак  зарегистрирован,  или  однородных  товаров,  если  в  результате  такого  использования  возникнет  вероятность  смешения.

Согласно  пункту 4  статьи 1252  ГК РФ  в  случае,  когда  изготовление,  распространение  или  иное  использование,  а  также  импорт,  перевозка  или  хранение  материальных  носителей,  в  которых  выражены  результат  интеллектуальной  деятельности  или  средство  индивидуализации,  приводят  к  нарушению  исключительного  права  на  такой  результат  или  на  такое  средство,  такие  материальные  носители  считаются  контрафактными  и  по  решению  суда  подлежат  изъятию  из  оборота  и  уничтожению  без  какой  бы  то  ни  было  компенсации,  если  иные  последствия  не  предусмотрены  настоящим  Кодексом.

Пунктом 1  статьи 1515  ГК РФ  предусмотрено,  что  товары,  этикетки,  упаковки  товаров,  на  которых  незаконно  размещены  товарный  знак  или  сходное  с  ним  до  степени  смешения  обозначение,  являются  контрафактными.

Следовательно,  исходя  из  приведенных  норм,  предложение  к  продаже,  продажа,  хранение,  ввоз товаров  и  иное  введение  в  хозяйственный  оборот  товаров  с  товарным  знаком  или  сходным  с  ним  до  степени  смешения  обозначением,  используемых  без  разрешения  его  владельца,  является  нарушением  прав  на  товарный  знак.

Как  следует  из  материалов  дела,  в  качестве  объективной  стороны  административного  правонарушения  Обществу  вменяется  ввоз  на  таможенную  территорию  Российской  Федерации  товара,  маркированного  товарным  знаком  «Умка», без  согласия  правообладателя  - ЗАО  «Конти-Рус».

Отношения, связанные с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, регулируются таможенным законодательством.

Согласно  подпункту 8 пункта 1 статьи 11  Таможенного кодекса  РФ (ТК РФ)   под  ввозом  товаров  и  (или)  транспортных  средств  на  таможенную  территорию  Российской  Федерации  понимается  фактическое  пересечение  товарами  и  (или)  транспортными  средствами  таможенной  границы  и  все  последующие  предусмотренные  ТК  РФ  действия  с  товарами  и  (или)  транспортными  средствами  до  их  выпуска  таможенными  органами.

По смыслу приведенной нормы ввоз товара на таможенную территорию РФ можно признать состоявшимся, а административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.10 КоАП РФ, совершенным только после выполнения в отношении товара, фактически пересекшего таможенную границу РФ, комплекса действий, необходимых для его выпуска (фактическое пересечение таможенной границы, внутренний таможенный транзит, временное хранение, декларирование). Перемещенный через таможенную границу товар не считается находящимся в гражданском обороте, пока не будет выпущен таможенными органами в соответствии с заявленным таможенным режимом.

В соответствии с подпунктом 23 пункта 1 статьи 11 ТК РФ под выпуском товаров следует понимать действие таможенных органов, заключающееся в разрешении заинтересованным лицам пользоваться и (или) распоряжаться товарами в соответствии с определенным таможенным режимом.

Согласно  подпункту 19  пункта 1  статьи 11  ТК