Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2015 по делу n А21-7189/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

предусматривает возможность муниципальному заказчику в любое время в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта, оплатив генеральному подрядчику стоимость фактически выполненных работ.

При этом, на момент расторжения контракта срок выполнения работ заявителем нарушен не был, поскольку в соответствии с пунктом 2.2. муниципального контракта срок окончания выполнения работ – не позднее 30.04.2015.

Более того, из содержания самого Уведомления об одностороннем отказе следует, что заявителем выполнены работы на сумму 502 723 315,71 руб., на данные объемы работ заявителем передана вся документация, претензий муниципальный заказчик к Обществу не имеет.

Доказательств обратного Управлением в нарушение части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, исследовав представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о непредставлении Управлением вопреки части 5 статьи 200 АПК РФ в материалы дела бесспорных и достаточных доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении Обществом принятых на себя обязанностей по контракту или о существенном нарушении его условий, в связи с чем, руководствуясь частью 2 статьи 201 АПК РФ, правомерно признал пункты 1, 2 решения Управления от 07.07.2014 №РНП-39-47 недействительными, поскольку они, безусловно, нарушают права и законные интересы Общества в сфере осуществления им предпринимательской и иной экономической деятельности.

В свою очередь, учитывая, что пункт 1 оспариваемого решения УФАС прав и интересов Общества не нарушает, основания для признания его недействительным по требованию заявителя у суда первой инстанции не имелось.

В апелляционной жалобе Администрация не приводит каких-либо доводов со ссылками на нормы права, которые опровергали бы выводы суда первой инстанции или указывали на их несоответствие представленным в материалы дела доказательствам. По сути, доводы третьего лица сводятся к тому, что сам факт одностороннего отказа заказчика от исполнения муниципального контракта является основанием для включения Общества в реестр недобросовестных поставщиков, что с учетом вышеприведенного, свидетельствует об ошибочном толковании последним норм материального права, регулирующих соответствующие правоотношения.

Вопреки позиции подателя жалобы нарушений или неправильного применения норм процессуального права, в том числе являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене обжалуемого судебного акта, при вынесении решения судом также не допущено.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, изложенные в решении от 22.12.2014, имели бы юридическое значение и влияли на его законность и обоснованность. Судом установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, а также правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, а потому решение Арбитражного суда Калининградской области следует оставить без изменения, а жалобу Администрации – без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда  Калининградской области от 22.12.2014 по делу № А21-7189/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный район» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

          О. И. Есипова

Судьи

                  Л. В. Зотеева

                  В. М. Толкунов