Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2015 по делу n А56-79481/2014. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

26 мая 2015 года

Дело №А56-79481/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     19 мая 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  26 мая 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Борисовой Г.В.

судей  Лопато И.Б., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания:  Шамовой Г.А.

при участии:

от заявителя: не явились-извещены (уведомление №36682);

от  заинтересованного лица:   не явились-извещены (уведомление №36683,36684);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-4600/2015) СПБ ГУП «Городской центр размещения рекламы» на определение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.01.2015 по делу № А56-79481/2014 (судья Ресовская Т.М.), принятое

по заявлению ООО «Оутдор Медиа Менеджмент»

к 1) Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Правительства Санкт-Петербурга, 2) Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга в лице Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия «Городской центр размещения рекламы»

об оспаривании предписаний

установил:

            ООО «Оутдор Медиа Менеджмент» (191014, г. Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 41, оф. 11-Н, ОГРН 1027809227797, далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными 403 предписаний Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Правительства Санкт- Петербурга (191060, г. Санкт-Петербург, Смольный; далее – Комитет по печати, административный орган).

Определением от 30.12.2014 арбитражный суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Комитет по управлению городским имуществом  Санкт-Петербурга (191060, Санкт-Петербург, Смольный, далее – КУГИ) и Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Городской центр размещения рекламы» (191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, лит.В, далее – предприятие).

Определением от 25.12.2014, по ходатайству ООО «Оутдор Медиа Менеджмент», суд первой инстанции принял обеспечительные меры в виде приостановления действия оспариваемых предписаний до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

29.12.2014 от ООО «Оутдор Медиа Менеджмент» поступило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, Комитету по управлению городским имуществом и СПб ГУП «Городской центр размещения рекламы» осуществлять действия, направленные на демонтаж и иное ограничение использования спорных рекламных конструкций: 

Номер предписания

Название дороги

Тип дороги

Дом

Номер РК

1

15-03-15768/14 от 22.10.2014

Маршала Блюхера

пр.

22374

2

15-03-15782/14 от 22.10.2014

Кантемировская

ул.

24

21733

3

15-03-15869/14 от 24.10.2014

Выборгская

наб.

21310

4

15-03-15785/14 от 22.10.2014

Кантемировская

ул.

6

21725

5

15-03-15786/14 от 22.10.2014

Кантемировская

ул.

4-6

21739

6

15-03-15849/14 от 24.10.2014

Выборгская

наб.

39

21307

7

15-03-15787/14 от 22.10.2014

Кантемировская

ул.

21737

8

15-03-15769/14 от 22.10.2014

Выборгская

наб.

61

21301

9

15-03-16019/14 от 27.10.2014

Выборгское

шоссе

2

21313

10

15-03-15771/14 от 22.10.2014

Кантемировская

ул.

21738

11

15-03-15772/14 от 22.10.2014

Кантемировская

ул.

5

21724

12

15-03-16265/14 от 28.10.2014

Тореза

пр.

23896

13

15-03-15774/14 от 22.10.2014

Кантемировская

ул.

21735

14

15-03-15775/14 от 22.10.2014

Кантемировская

ул.

21

21731

15

15-03-15776/14 от 22.10.2014

Кантемировская

ул.

21

21730

16

15-03-15778/14 от 22.10.2014

Кантемировская

ул.

21736

17

15-03-16015/14 от 27.10.2014

Выборгская

наб.

21306

18

15-03-16237/14 от 28.10.2014

Университетская

наб.

7/9

23965

19

15-03-16018/14 от 27.10.2014

Пискарёвский

пр.

23229

20

15-03-16017/14 от 27.10.2014

Карбышева

ул.

13

21776

21

15-03-16016/14 от 27.10.2014

Карбышева

ул.

21777

22

15-03-16014/14 от 27.10.2014

Сикейроса

ул.

21

23643

23

15-03-16013/14 от 27.10.2014

Боткинская

ул.

1

21027

24

15-03-16012/14 от 27.10.2014

Гражданский

пр.

21364

25

15-03-16011/14 от 27.10.2014

Гражданский

пр.

116

21362

26

15-03-16010/14 от 27.10.2014

Гражданский

пр.

18

21358

27

15-03-16009/14 от 27.10.2014

Гражданский

пр.

3

21356

28

15-03-16008/14 от 27.10.2014

Гражданский

пр.

4

21357

29

15-03-16007/14 от 27.10.2014

Гражданский

пр.

21365

30

15-03-16006/14 от 27.10.2014

Гражданский

пр.

21368

31

15-03-16005/14 от 27.10.2014

Гражданский

пр.

21363

32

15-03-16004/14 от 27.10.2014

Гражданский

пр.

21367

33

15-03-16003/14 от 27.10.2014

Новосмоленская

наб.

1

23049

34

15-03-16002/14 от 27.10.2014

Гражданский

пр.

21372

35

15-03-16001/14 от 27.10.2014

Новосмоленская

наб.

3

23051

36

15-03-16000/14 от 27.10.2014

Гражданский

пр.

21376

37

15-03-15998/14 от 27.10.2014

Рощинская

ул.

23460

38

15-03-15999/14 от 27.10.2014

Гражданский

пр.

21378 1

39

15-03-15993/14 от 27.10.2014

Пискарёвский

пр.

23225

40

15-03-15994/14 от 27.10.2014

Выборгская

наб.

41

21296

41

15-03-15995/14 от 27.10.2014

Пискарёвский

пр.

23228

42

15-03-15996/14 от 27.10.2014

Большой В.О.

пр.

31

21099

43

15-03-15997/14 от 27.10.2014

Большой В.О.

пр.

31

21098

44

15-03-16085/14 от 27.10.2014

Большой В.О.

пр.

26

21097

45

15-03-15992/14 от 27.10.2014

Большой В.О.

пр.

75

21092

46

15-03-15991/14 от 27.10.2014

Большой В.О.

пр.

74

21093

47

15-03-15990/14 от 27.10.2014

Большой В.О.

пр.

85

21094

48

15-03-15989/14 от 27.10.2014

Большой В.О.

пр.

87

21105

49

15-03-15988/14 от 27.10.2014

Большой В.О.

пр.

93

21101

50

15-03-16278/14 от 28.10.2014

Малоохтинский

пр.

22330

51

15-03-15987/14 от 27.10.2014

Славы

пр.

5

23662

52

15-03-15986/14 от 27.10.2014

Московский

пр.

79

22469

53

15-03-15985/14 от 27.10.2014

Славы

пр.

6

23663

54

15-03-15984/14 от 27.10.2014

Славы

пр.

23680

55

15-03-15983/14 от 27.10.2014

Славы

пр.

23681

56

15-03-15982/14 от 27.10.2014

Славы

пр.

23683

57

15-03-15981/14 от 27.10.2014

Большой В.О.

пр.

76

21071

58

15-03-15980/14 от 27.10.2014

Славы

пр.

23684

59

15-03-15979/14 от 27.10.2014

Славы

пр.

23686

60

15-03-15978/14 от 27.10.2014

Славы

пр.

23687

61

15-03-15977/14 от 27.10.2014

Славы

пр.

23691

62

15-03-15976/14 от 27.10.2014

Московский

пр.

79

22471

63

15-03-15975/14 от 27.10.2014

Славы

пр.

23692

64

15-03-15974/14 от 27.10.2014

Малоохтинский

пр.

2

22316

65

15-03-15973/14 от 27.10.2014

Славы

пр.

23688

66

15-03-15972/14 от 27.10.2014

Расстанный

пер.

23423

67

15-03-15971/14 от 27.10.2014

Московский

пр.

79

22472

68

15-03-15970/14 от 27.10.2014

Рыбинская

ул.

7

23476

69

15-03-15969/14 от 27.10.2014

Софийская

ул.

5

23705

70

15-03-15968/14 от 27.10.2014

Московский

пр.

79

22473

71

15-03-15967/14 от 27.10.2014

Софийская

ул.

23707

72

15-03-15966/14 от 27.10.2014

Малоохтинский

пр.

2

22317

73

15-03-15965/14 от 27.10.2014

Софийская

ул.

23711

74

15-03-15964/14 от 27.10.2014

Белы Куна

ул.

20979

75

15-03-15963/14 от 27.10.2014

Московский

пр.

83

22476

76

15-03-15962/14 от 27.10.2014

Белы Куна

ул.

20980

77

15-03-15961/14 от 27.10.2014

Димитрова

ул.

21427

78

15-03-15960/14 от 27.10.2014

Салова

ул.

23528

79

15-03-15959/14 от 27.10.2014

Малоохтинский

пр.

б

22318

80

15-03-15958/14 от 27.10.2014

Салова

ул.

23529

81

15-03-15957/14 от 27.10.2014

Энгельса

пр.

27

24065

82

15-03-15956/14 от 27.10.2014

Самойловой

ул.

7

23530

83

15-03-15955/14 от 27.10.2014

Фучика

ул.

24009

84

15-03-15954/14 от 27.10.2014

Фучика

ул.

8

24008

85

15-03-15953/14 от 27.10.2014

Малоохтинский

пр.

80

22321

86

15-03-15952/14 от 27.10.2014

Измайловский

пр.

21591

87

15-03-15951/14 от 27.10.2014

Фучика

ул.

24010

88

15-03-15950/14 от 27.10.2014

Ярослава Гашека

ул.

6

24124

89

15-03-15949/14 от 27.10.2014

Ярослава Гашека

ул.

9

24125

90

15-03-15948/14 от 27.10.2014

Ярослава Гашека

ул.

24126

91

15-03-15947/14 от 27.10.2014

Ярослава Гашека

ул.

24127

92

15-03-15946/14 от 27.10.2014

Ярослава Гашека

ул.

24128

93

15-03-15945/14 от 27.10.2014

Адмиралтейский

пр.

6

20845

94

15-03-15944/14 от 27.10.2014

Малоохтинский

пр.

80

22323

95

15-03-15943/14 от 27.10.2014

Садовая

ул.

100

23522

96

15-03-15942/14 от 27.10.2014

Адмиралтейский

пр.

8

20847

97

15-03-15941/14 от 27.10.2014

Артиллерийская

ул.

10

20910