Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2015 по делу n А56-71266/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

09 июля 2015 года

Дело №А56-71266/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     08 июля 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  09 июля 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Жиляевой Е.В.

судей  Баркановой Я.В., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания:  Веселовой М.А.

при участии: 

от истца: не явился, извещён,

от ответчика: Родинко О.В., доверенность от 19.05.2015,

от 3-го лица: не явился, извещён,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-11614/2015)  Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.03.2015 по делу № А56-71266/2014 (судья Воробьева Ю.В.), принятое

по иску Ордена Трудового Красного Знамени Федерального государственного унитарного предприятия "Российские сети вещания и оповещения"

к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

3-и лица: 1) Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге, 2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, 3) Федеральное агентство связи

о признании права собственности и права хозяйственного ведения,

установил:

Ордена Трудового Красного Знамени Федеральное государственное унитарное предприятие "Российские сети вещания и оповещения" (адрес: Россия, 191025, Санкт-Петербург, Невский пр., д.88; Россия, 105094, Москва, ул. Семеновский Вал, д.4, ОГРН: 1027739426802; ИНН: 7712005121; далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом ((адрес: 191060, Санкт-Петербург, Смольный проезд, ОГРН: 1027809244561; ИНН: 7832000076; далее - Комитет) о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения на нежилое помещение 6Н площадью 10,9 кв.м. с кадастровым номером 78:36:0511802:3634, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Лесной пр., д.61, корп.3, лит.Д.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге (далее - ФАУГИ), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Росреестр).

Определением суда от 12.02.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство связи.

Решением суда от 19.03.2015 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование апелляционной жалобы её податель указывает, что Предприятие не представило доказательств того, что спорный объект недвижимости с 1991 года и по настоящее время использовался именно для оказания услуг связи, а не имел иного технического предназначения. Также податель жалобы указывает, что представленные истцом документы не содержат данных, позволяющих идентифицировать спорный объект. Кроме того, Комитет указывает, что Предприятие не доказало непрерывное фактическое владение и пользование спорным объектом в период с 1991 по 2015.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Комитета поддержал доводы апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.10.2014 на нежилое помещение на нежилое помещение 6Н площадью 10,9 кв.м. с кадастровым номером 78:36:0511802:3634, расположенное по адресу:                       Санкт-Петербург, Лесной пр., д.61, корп.3, лит.Д, 14.02.2001 зарегистрировано право государственной собственности Санкт-Петербурга.

14.10.2005 между Комитетом (арендодатель) и федеральным государственным унитарным предприятием «Радиотрансляционная сеть Санкт-Петербурга» (арендатор) в отношении спорного помещения заключен договор аренды № 02-А004515 сроком действия по 12.10.2006, который зарегистрирован в установленном законом порядке.

На момент заключения указанного договора помещение находилось во владении арендатора (п. 6.7 договора).

Соглашением от 14.10.2005, зарегистрированным в установленном законом порядке 14.08.2006, действие указанного договора прекращено с 14.10.2005.

В дальнейшем, 21.08.2006 между Комитетом (арендодатель) и федеральным государственным унитарным предприятием «Радиотрансляционная сеть Санкт-Петербурга» (арендатор) в отношении спорного помещения заключен договор аренды № 02-А004697 сроком до 20.08.2011, который зарегистрирован в установленном законом порядке 06.09.2007.

На момент заключения указанного договора помещение также находилось во владении арендатора (п. 6.7 договора).

Далее, 08.08.2012 между Комитетом (арендодатель) и федеральным государственным унитарным предприятием «Радиотрансляционная сеть                     Санкт-Петербурга» (арендатор) в отношении спорного помещения заключен договор аренды № 02-А004991 сроком до 05.07.2017, который также зарегистрирован в установленном законом.

На момент подписания указанного договора помещение также находилось во владении арендатора (п. 6.9 договора).

Полагая, что право собственности Российской Федерации на спорный объект недвижимости возникло в силу закона, из федеральной собственности в государственную собственность Санкт-Петербурга в установленном законом порядке объект не передавался, Истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно применив нормы материального и процессуального права, удовлетворил иск.

Апелляционный суд, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как разъяснено в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В обоснование исковых требований Предприятие указывает, что право федеральной собственности на спорное помещение возникло в силу закона.

В соответствии с пунктом 6 раздела IV приложения № 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" радиопередающие центры относятся исключительно к федеральной собственности.

Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что Российская Федерация и правопредшественники истца с 1970 года владеют, пользуются и распоряжаются спорным нежилым помещением.

На основании ордера Исполнительного Комитета Выборгского районного Совета депутатов трудящихся от 06.03.1975 № 337, выданного Калининско-Выборгскому радиотрансляционному узлу, правопредшественник Истца получил право занять спорное помещение в период с 06.03.1975 по 06.03.1978 под трансформаторную подстанцию.

Калининско-Выборгский радиотрансляционный узел входил в состав ЛГРС на основании приказа Министерства связи от 10.02.1983 № 214.

В соответствии со справкой ГУП «ГУИОН» от 10.01.2012 № 36/2-13 по состоянию на 1983 год испрашиваемое помещение общей площадью 10,95 кв.м., было учтено с номером 32а и назначением «электрощитовая». При проведении текущей инвентаризации в 1995 году указанному помещению присвоен номер 6Н, помещение учтено по фактическому использованию «радиоцентр». При проведении текущей инвентаризации в 1999 году общая площадь помещения 6Н изменилась за счет округления до одного десятичного знака и составила 10,9 кв.м. По сведениям филиала ГУП «ГУИОН» ПИБ Выборгского района помещение 6Н с 1995 по 2005 использовалось ФГУП «Радиотрансляционная сеть Санкт-Петербурга».

Кадастровый учет помещения произведен в 2005 году с присвоением кадастрового номера 78:5118Б:2:16:7, который впоследствии изменен на 78:36:0511802:3634, что подтверждается кадастровым паспортом от 02.06.2014.

Соответственно, технической документацией подтверждается тождественность спорного объекта и объектов аренды по договорам № 02-А004515 от 14.10.2005, № 02-А004697от 21.08.2006 и № 02-А004991 от 08.08.2012.

Кроме того, факт использования спорного помещения правопредшественниками Истца подтверждается телефонным справочником ЛГРС, который подписан в печать 01.10.1991, паспортом трансформаторной подстанции № 55, журналом проверки и профилактики аппаратуры в период с июля 1974 года по май 2014, инвентарными карточками №№ 180, 1929, 401, инвентаризационной описью основных средств № 161 от 31.12.2013, выпиской из журнала учета станционных объектов предприятия, содержащей сведения, в том числе по состоянию на 1987 год.

Приказом Министра связи СССР от 09.08.1973 № 465 «Об упорядочении наименований предприятий и организаций системы Министерства связи СССР» Дирекция Ленинградской городской радиотрансляционной сети переименована в Ленинградскую городскую радиотрансляционную сеть (ЛГРС).

Приказом Министерства связи СССР от 16.01.1987 № 22 ликвидированы с 01.02.1987 Петроградский, Московский, Невско-Смольнинский и Калининско-Выборгский радиотрансляционные узлы и на их базе в составе ЛГРС организованы Северный и Южный радиотрансляционные узлы на самостоятельном балансе.

Приказом Министерства связи РСФСР от 26.08.1988 № 181 «О статусе производственного объединения «Ленинградская городская радиотрансляционная сеть» Министерства связи РСФСР» состав производственного объединения «Ленинградская городская радиотрансляционная сеть» (ПО ЛГРС) определен состоящим из четырех структурных единиц: Северный и Южный радиотрансляционные узлы, Производственно-экспериментальное предприятие радиофикации, Ленинградская городская сеть с собственным производством - головной структурной единицей.

Приказом Министерства РСФСР от 15.01.1991 № 77 ПО ЛГРС ликвидировано 01.04.1991, на его базе создано государственное предприятие связи «Ленинградская городская радиотрансляционная сеть» (ГПС ЛГРС) с передачей ему сети ликвидируемого ПО ЛГРС.

Приказом Министерства связи РСФСР от 18.02.1993 № 42 ГПС ЛГРС переименовано в государственное предприятие связи «Радиотрансляционная сеть города Санкт-Петербурга».

Распоряжением Территориального управления Центрального административного района Санкт-Петербурга от 07.09.1999 зарегистрирован устав названного предприятия в новой редакции с изменением его наименования на федеральное государственное унитарное предприятие связи «Радиотрансляционная сеть Санкт-Петербурга».

Приказом Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 05.12.2000 № 7642 ФГУП связи «Радиотрансляционная сеть Санкт-Петербурга» переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие «Радиотрансляционная сеть Санкт-Петербурга».

На основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.12.2012 № 2176-р Ордена Трудового Красного Знамени Федеральное государственное унитарное предприятие «Московская городская радиотрансляционная сеть» реорганизовано в форме присоединения к нему Федерального государственного унитарного предприятия «Радиотрансляционная сеть Санкт-Петербурга».

Названное предприятие в результате реорганизации в форме присоединения к Ордена Трудового Красного Знамени Федеральному государственному унитарному предприятию «Московская городская радиотрансляционная сеть» (ФГУП МГРС) прекратило свое существование и было исключено из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица путем реорганизации в форме присоединения от 21.06.2013.

21.06.2013 в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации реорганизации ФГУП МГРС.

В соответствии с пунктом 2 изменений фирменное наименование ФГУП МГРС изменено на Ордена Трудового Красного Знамени федеральное государственное унитарное предприятие «Российские сети вещания и оповещения».

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое