Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2008 по делу n А56-6734/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 НК РФ).

Материалами дела подтверждено, что  в связи с неисполнением Обществом  требования № 109, инспекцией  20.12.2007 принято решение № 38 о взыскании  налогов, сборов, пеней за счет денежных средств налогоплательщика.

Поскольку  в части взыскания  за счет денежных средств Общества  пени в размере    310 001,95 рублей, начисленных за несвоевременную уплату ЕСН за 3 квартал 2007г., решение  № 38 от 20.12.2007 соответствует требованиям ст. 46 НК РФ,  у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания недействительным  указанного решения в соответствующей части.

Апелляционным судом признается ошибочным вывод суда первой инстанции   о том, что  принудительный порядок взыскания пени за неуплату ЕСН за 3 квартал 2007г. (выставление требования и  принятие решения о взыскании за счет денежных средств) осуществлен  инспекцией до  взыскания недоимки по ЕСН за 3 квартал 2007г.

Материалами дела подтверждено, что налоговым органом  25.10.2007 (до выставления оспариваемого требования) выставлено требование № 48  с предложением об уплате недоимки по ЕСН за 3 квартал 2007г., а также 27.11.2007 принято решение о взыскании недоимки по налогу  за счет денежных средств налогоплательщика.

Таким образом, оспариваемые требование и решение в части  пени  по ЕСН, начисленные  за несвоевременную уплату налога за 3 квартал 2007г.,  выставлены после  инициирования процедуры принудительного взыскания  задолженности по налогу.

Апелляционным судом отклоняется довод  Общества о том, что налоговый орган не вправе  направлять налогоплательщику требование об уплате пени  отдельно от требования об уплате налога, а также  взыскивать их в бесспорном порядке, как основанный на ошибочном толковании  норм материального права.  

Положениями гл. 10 Налогового кодекса Российской Федерации установлены понятие требования об уплате налога, порядок его направления, сроки исполнения, а также требования к его содержанию и форме.

При этом положения, установленные гл. 10 НК РФ, применяются также в отношении требований об уплате пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам, что прямо предусмотрено п. 8 ст. 69, п. п. 3, 4 ст. 70 НК РФ.

Таким образом,  в силу прямого указания закона, налоговый орган вправе направлять требование об уплате пени, отдельно от требования об уплате налога, сбора, руководствуясь положениями ст. ст. 69, 70 НК РФ.

Ссылка  Общества на судебную практику, в том числе  на Постановление Президиума  ВАС РФ от 06.11.2007 № 8241/07 несостоятельна, поскольку  в приведенных делах  вывод о неправомерном выставлении  требований об уплате пени сделан в связи с пропуском  инспекциями  предусмотренных НК РФ сроков принудительного взыскания недоимок.

В  части пени в размере 310 001,95 рублей, начисленных на задолженность по ЕСН за 3 квартал 2007г.,  инспекцией соблюдены  сроки выставления требований и взыскания недоимки и пени.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене в обжалуемой части.

Поскольку апелляционная жалоба инспекции удовлетворена, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, с  Общества подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины  за подачу апелляционной жалобы.

Руководствуясь п. 2 ст. 269, ст. 270 - 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06 октября 2008г. по делу № А56 - 6734/2008  в обжалуемой части отменить.

Отказать ОАО «Моторостроитель»  в удовлетворении требований о признании недействительным  требования № 10 от  16.11.2007, решения № 38 от 20.12.2007, принятых Межрегиональной инспекции  ФНС России по крупнейшим  налогоплательщикам № 10, в части  предложения к уплате и взыскания за счет денежных средств  налогоплательщика  пени по ЕСН в сумме 310 001,95 рублей начисленных   за несвоевременную уплату  ЕСН за 3 квартал 2007 года.

Взыскать с ОАО «Моторостроитель» в пользу Межрегиональной инспекции  ФНС России по крупнейшим  налогоплательщикам № 10 расходы по уплате государственной пошлины в размере 1000 рублей. 

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

В.А. Семиглазов

 Н.О. Третьякова