Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2009 по делу n А21-3993/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Водоохранная зона реки Новая Преголя п.4 ст.65 Водного Кодекса РФ установлена в размере двухсот метров.

      В соответствии с п.16 Водного Кодекса РФ в границах водоохранных зон действительно допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Определение береговой полосы дано в п.6 ст.6 Водного кодекса РФ: это полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса), предназначенная для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.

Статьей 6 Водного кодекса РФ установлен запрет на постоянное занятие  участка береговой полосы общедоступного водного объекта либо принятия решений, допускающих постоянное занятие воды или места на его береговой полосе конкретным лицом (о передаче в частную собственность или пользование), а также земельного участка в водоохраной зоне и даже за ее пределами так, что это ограничивает общедоступность береговой полосы.

Из п.1.3 Договора №008714-в предварительно согласованного места размещения объекта от 14.05.2007 г. следует, что участок, указанный в Договоре, находится в 1-12 экономико-планировочной оценочной зоне и предоставляется для предварительного согласования места размещения кафе с причалом для маломерных судов, берегоукреплением и набережной общего пользования. Сведений об изменении целевого назначения земельного участка истцом не представлено. Все прочие документы и согласования также были даны для проектирования кафе с причалом для маломерных судов, берегоукреплением и набережной общего пользования. Ограничений по дальнейшей реализации проекта нет.

На основании представленных в дело доказательств суд первой инстанции пришел к правильному выводу, признав, что представленная Обществом на экспертизу проектная документация не соответствует исходным данным в отношении застройки отведенного ему земельного участка. Апелляционный суд согласен с выводами суда, изложенными в решении, оснований для их переоценки не имеется. Представленный на экспертизу проект должен соответствовать действующему в момент проведения экспертизы законодательству, в том числе Водному Кодексу РФ.

Апелляционным судом проверены доводы жалобы, направленные на оспаривание правильных выводов суда, и отклонены как несостоятельные и противоречащие действующему законодательству. Все издержки, понесенные истцом при подготовке проекта, относятся к предпринимательскому риску.

Из обжалуемого решения следует, что при его принятии не допущено нарушений норм материального и процессуального права, обстоятельства дела установлены на основании полного исследования доказательств, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда  Калининградской области от 29.09.2008 г. по делу № А21-3993/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик

 Н.А. Мельникова