Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2009 по делу n А56-14521/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

09 февраля 2009 года

Дело №А56-14521/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     02 февраля 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  09 февраля 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Семиглазова В.А.

судей  Горбачевой О.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Лущаевым С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-12109/2008) ООО "Венгерские вина" на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.10.2008 года по делу № А56-14521/2008 (судья Галкина Т.В.), принятое

по заявлению  ООО "Венгерские вина"

к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Санкт-Петербургу

о признании недействительным решения и требования

при участии: 

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: Фисун О.Г. – доверенность от 30.01.2009 года № 03/16;

                       Проявкина Т.А. – доверенность от 03.09.2008 года № 03/10;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Венгерские вина» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Санкт-Петербургу от 19.03.2008 № 12/89 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и требования от 07.05.2008 № 1017 об уплате налога, сбора, пени.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.10.2008 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение отменить, полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

Заявитель надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, представитель не явился. Материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя Общества.

В судебном заседании представитель Инспекции просил оставить решение без изменения, считая его законным и обоснованным.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции установил:

Налоговым органом была проведена проверка представленной ООО «Венгерские вина» налоговой декларации по акцизам за август 2007 года, по результатам которой был составлен акт № 12/244 от 15.01.2008 и принято решение от 22.02.2008 № 12/89 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. На основании указанного решения налоговым органом выставлено требование от 07.05.2008 № 1017 об уплате налога, сбора, пени.

Основаниями для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности послужили выводы налогового органа о том, что Общество неправомерно в нарушение пунктов 1, 2 статьи 200, пункта 1 статьи 201 НК РФ уменьшило общую сумму акциза, исчисленную в соответствии со статьей 194 НК РФ за август 2007 года, на фактические не предъявленную продавцами и не    уплаченную сумму акциза при приобретении подакцизных товаров, в дальнейшем использованных в качестве сырья и материалов для производства подакцизных товаров в сумме  19 323 107,28 руб.

В результате проведенной проверки поставщика акцизного товара Общества - ООО «Эликсир-Д» не подтвержден факт отгрузки алкогольной продукции в адрес Общества, директор ООО «Эликсир-Д» Дауров М.К., согласно протоколу допроса свидетеля, полученному в рамках статьи 90 НК РФ, сообщил, что счета-фактуры, ТТН в адрес Общества им не выставлялись и не подписывались, векселя в счет оплаты товара от Общества не принимались, акты-приемки векселей им не подписывались и также не принимались в счет оплаты от Общества платежные поручения, письма об оплате в адрес Общества им не подписывались. В результате проверки сведений, содержащихся в декларации об объеме поставки этилового спирта ООО «Эликсир-Д» установлено, что поставка спирта и алкогольной продукции в августе 2007 года в адрес Общества не осуществлялась. Также налоговый орган в решении указал на то, что в ЕГАИС учета системы объема производства и оборота алкогольной продукции отсутствует информация, подтверждающая поставку продукции от ООО «Эликсир-Д» в адрес Общества по представленным ТТН. Из решения также следует, что Обществом в нарушение пункта 1 статьи 201 НК РФ заявлен вычет по акцизу в отсутствие расчетных документов, поскольку оплата векселем не может в силу действующего законодательства являться формой оплаты (Положение о безналичных расчетах).

В апелляционной жалобе Общество ссылается на то, что позиция Инспекции о неправомерности применения Обществом налоговых вычетов ввиду отсутствия расчетных документов отсутствует в оспариваемом Заявителем Решении налогового органа, следовательно, не может быть положена в основу решения суда.

Данная позиция Общества не может быть принята апелляционным судом.

В обжалуемом решении налогового органа указано на то, что использованный порядок расчета (векселями) не подтверждает факт уплаты акциза продавцу.

В апелляционной жалобе Общество ссылается на то, что право Заявителя на налоговые вычеты обусловлено фактами уплаты им суммы акцизов при приобретении товаров (работ, услуг), принятия на учет данных товаров (работ, услуг) и наличия соответствующих первичных документов. Векселя Сбербанка России, путем передачи которых производились расчеты за поставленный   товар   между ООО «Венгерские вина» и ООО «Эликсир-Д», были оформлены надлежащим  образом. Показания свидетелей не противоречат действительным обстоятельствам дела. Каким образом ООО «Эликсир-Д» посчитало нужным распорядиться полученными векселями, Заявителю не известно. Все документы, представленные Обществом, содержат подпись руководителя ООО «Эликсир-Д». У Общества не было оснований сомневаться в добросовестности указанного контрагента. Налоговым органом в материалы дела не предоставлены доказательства взаимозависимости или аффилированности Заявителя и его контрагентов.

Апелляционная инстанция отклоняет данную позицию заявителя по следующим основаниям.

В подтверждение обоснованности применения налоговых вычетов по акцизам за август 2007г. налогоплательщик представил: договор на поставку подакцизной продукции (вина), заключенный с поставщиком ООО «Эликсир-Д», товарно-транспортные накладные, счета-фактуры. Оплата товара по договору поставки осуществлялась налогоплательщиком путем передачи поставщику простых векселей Сберегательного банка Российской Федерации. В подтверждение произведенных расчетов Общество представило акты приема-передачи векселей. Полученный товар использовался заявителем в качестве сырья для производства алкогольной продукции в августе 2007 года.

Согласно положениям пункта 1 статьи 200 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить сумму акциза по подакцизным товарам, определенную в соответствии со статьей 194 НК РФ, на установленные статьей 200 НК РФ налоговые вычеты.

В силу статьи 201 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные пунктами 1 - 4 статьи 200 названного Кодекса, производятся на основании расчетных документов и счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком подакцизных товаров. Вычетам подлежат только суммы акциза, фактически уплаченные продавцам при приобретении подакцизных товаров либо фактически уплаченные при ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию Российской Федерации, выпущенных в свободное обращение.

Таким образом, исходя из статьи 201 НК РФ, одним из обязательных условий получения права на налоговый вычет является наличие расчетных документов. Следовательно, налогоплательщик вправе получить вычет сумм акциза, уплаченных продавцу за поставленный подакцизный товар, при наличии фактической уплаты налогоплательщиком сумм акциза в бюджет, оплаты покупателем подакцизных товаров и при наличии соответствующих расчетных документов и счетов-фактур.

Перечень расчетных документов определен статьей 862 Гражданского кодекса Российской Федерации и Положением о безналичных расчетах в Российской Федерации № 2-П, утвержденным Банком России 03.10.2002 в соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

В соответствии с пунктом 1 статьи 862 ГК РФ при осуществлении безналичных расчетов допускаются расчеты платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты по инкассо, а также расчеты в иных формах, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота.

Согласно пункту 2.3 Положения № 2-П расчетными документами являются платежные поручения, аккредитивы, чеки, платежные требования и инкассовые поручения.

Следовательно, сумма акциза, предъявляемая поставщиком товара, уплачивается покупателем этого товара на основании платежного поручения или иных предусмотренных законодательством расчетных документов, свидетельствующих о перечислении налогоплательщиком денежных средств, в том числе при осуществлении товарообменных операций и зачетов взаимных требований.

Невыполнение упомянутых требований не позволяет подтвердить и проконтролировать уплату акциза в бюджет продавцом подакцизного товара и является препятствием для получения налогового вычета покупателем такого товара.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, оплата подакцизного товара векселями не может расцениваться как подтверждение уплаты сумм акциза. Данная правовая позиция изложена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.01.07 № 11251/06 и от 11.09.07 № 4594/07.

Довод Общества о том, что им соблюдены требования налогового законодательства, поскольку в представленных актах приема-передачи векселей суммы акциза выделены отдельной строкой, подлежит отклонению на основании следующего.

Согласно статье 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать обязательные реквизиты, перечисленные в данной статье, в том числе наименование организации, от имени которой составлен документ, наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции, а также личные подписи указанных лиц.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиками налоговой выгоды» представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

При рассмотрении в арбитражном суде налогового спора налоговым органом могут быть представлены в суд доказательства необоснованного возникновения у налогоплательщика налоговой выгоды. Эти доказательства, как и доказательства, представленные налогоплательщиком, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и оценке арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ.

В частности, если налоговым органом представлены доказательства того, что в действительности хозяйственные операции поставщиками продукции не осуществлялись и налоги в бюджет ими не уплачивались, в систему поставок и взаиморасчетов вовлечены юридические лица, зарегистрированные по подложным или утерянным документам или несуществующим адресам, либо схема взаимодействия производителя, поставщика продукции указывает на недобросовестность участников хозяйственных операций, суд не должен ограничиваться проверкой формального соответствия представленных налогоплательщиком документов требованиям Налогового кодекса Российской Федерации, а должен оценить все доказательства по делу в совокупности и во взаимосвязи с целью исключения внутренних противоречий и расхождений между ними.

Представленные Обществом счета-фактуры подписаны от имени  поставщика  ООО «Эликсир Д» генеральным директором Дауровым М.К.

Как следует из протокола допроса Даурова М.К., который был допрошен в качестве свидетеля в порядке статьи 90 НК РФ, генеральный директор ООО «Эликсир Д» Дауров М.К. сообщил, что спорные счета-фактуры и товарно-транспортные накладные им не выставлялись и не подписывались, так же как и акты приема - передачи векселей в счет оплаты за поставляемую алкогольную и спиртосодержащую продукцию в адрес ООО «Венгерские вина».

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, Общество не представило.

Межрайонной   ИФНС   России  №   14   по   Санкт-Петербургу  был   направлен  запрос в Управление ФНС России по Санкт-Петербургу с просьбой подтвердить факт отражения в Единой государственной автоматизированной информационной системе поставки спиртосодержащей продукции ООО «Эликсир Д»  в адрес ООО «Венгерские вина».

Как следует из ответа Управление ФНС России по Санкт-Петербургу, по данным Регионального центра управления и контроля Единой государственной автоматизированной информационной системы (далее - РЦУК ЕГАИС) Управления, накладные на поставку спиртосодержащей продукции от ООО «Эликсир Д» в адрес ООО «Венгерские вина» в РЦУК ЕГАИС не зафиксированы.

Межрайонной ИФНС России № 14 по Санкт-Петербургу был направлен запрос в Управление ФНС России по Республике Северная Осетия - Алания с просьбой подтвердить факт отражения в ЕГАИС поставки спиртосодержащей продукции ООО «Эликсир Д» в адрес ООО «Венгерские вина».

Как следует из ответа Управления ФНС России по Республике Северная Осетия-Алания, факт отражения в ЕГАИС поставки спиртосодержащей продукции ООО «Эликсир Д» в адрес ООО «Венгерские вина» не подтверждается.

В результате проверки налоговым органом сведений, содержащихся в декларации ООО «Эликсир Д» об объеме поставки спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за  3