Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009 по делу n А56-34950/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

20 марта 2009 года

Дело №А56-34950/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     16 марта 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  20 марта 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Лопато И.Б.

судей  Борисовой Г.В., Савицкой И.Г.

при ведении протокола судебного заседания:  Карповой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-1653/2009)  (заявление) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Санкт-Петербургу на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.2008 по делу № А56-34950/2008 (судья Мирошниченко В.В.), принятое

по заявлению  ООО "Восток-Инвест"

к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Санкт-Петербургу

о признании недействительными решений и обязании возместить НДС  

при участии: 

от истца (заявителя): Ивашков В.Г. по доверенности от 03.12.2008

от ответчика (должника): Наскидашвили С.Г. по доверенности от 12.01.2009 №05-06/00120; Васильева Л.А. по доверенности от 19.01.2009 №05-06/00767

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Восток-Инвест» (далее - ООО «Восток-Инвест», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, предмет которого уточнен в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) о признании недействительными: Решение №14-04/06158 от 04 июня 2008 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части: привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафа в размере 76 353 руб., начисления пеней по НДС в размере 90 463 руб., предложения уплатить недоимку по НДС в размере 548 002 руб., внесения необходимых исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета, уменьшения суммы НДС, предъявленного к возмещению из бюджета, в размере 1 270 127 руб. Решение №14-04/06159 от 04 июня 2008 г.  об отказе в возмещении суммы налога, заявленной к возмещению; Решение №14-04/06160 от 04 июня 2008 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части: привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 844 руб., начисления пеней в размере 949 рублей, предложения уплатить недоимку по НДС в размере 4 222 руб., внесения необходимых исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета, уменьшения суммы НДС, предъявленного к возмещению из бюджета, в размере 403 499 руб. Решение №14-04/06161   от 04  июня 2008  г.  об  отказе  в возмещении  суммы  налога,  заявленной к возмещению; Решение №14-04/06162 от 04 июня 2008 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части: привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 26 127 руб. за неуплату НДС в результате занижения налоговой базы, начисления пеней в размере 27 878 руб., предложения уплатить недоимку по НДС в размере 130 637 руб., уменьшения суммы налога,  предъявленного  к  возмещению  из  бюджета, в размере 1 870 851 руб., внесения необходимых исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета. Решение №14-04/06163  от  04  июня  2008  г.  об отказе  в возмещении  суммы  налога, заявленной  к возмещению; Решение №14-04/06164 от 04 июня 2008 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части: привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 20 070 руб. за неуплату НДС в результате занижения налоговой базы, начисления пеней по НДС в размере 20 271 рублей, предложения уплатить недоимку по НДС в размере 100 351 рублей, внесения необходимых исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета, уменьшения суммы НДС, предъявленного к возмещению из бюджета, в размере 336 056 руб. Решение №14-04/06165  от 04  июня 2008  г.  об  отказе  в  возмещении  суммы  налога,  заявленной к возмещению; Решение №14-04/06166 от 04 июня 2008 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части: привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 9 417 руб. за неуплату НДС в результате занижения налоговой базы, начисления пеней по НДС в размере 8 989 рублей, предложения уплатить недоимку по НДС в размере 47 085 руб., внесения необходимых исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета, уменьшения суммы НДС, предъявленного к возмещению из бюджета, в размере 727 591 руб. Решение №14-04/06167  от 04  июня 2008  г.  об  отказе в  возмещении  суммы  налога, заявленной к возмещению; Решение  №14-04/06168 от 04 июня 2008 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части: привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 76 089 руб. за неуплату НДС в результате занижения налоговой базы, начисления пеней по НДС в размере 68 400 рублей, предложения уплатить недоимку по НДС в размере 380 443 рублей, внесения необходимых исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета, уменьшения суммы НДС, предъявленного к возмещению из бюджета, в размере 412 681 рублей. Решение №14-04/06169  от 04 июня 2008  г.  об  отказе в  возмещении  суммы  налога, заявленной  к возмещению; Решение №14-04/06170 от 04 июня 2008 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части: привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 10 868 рублей за неуплату НДС в результате занижения налоговой базы, начисления пеней по НДС в размере 9 106 рублей, предложения уплатить недоимку по НДС в размере 54 339 рублей, внесения необходимых исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета, уменьшения суммы НДС, предъявленного к возмещению из бюджета, в размере 591 800 рублей. Решение №14-04/06171  от 04 июня 2008 г. об отказе в возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, а также об обязании Инспекции устранить допущенные нарушения прав  и  законных  интересов  ООО  «Восток-Инвест» (ИНН  7842323647),   возместив  из бюджета НДС согласно налоговым декларациям за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2006 г. в сумме 5 612 605 рублей путем возврата на расчетный счет ООО «Восток-Инвест».

Решением суда от 26.12.2008 требования Общества удовлетворены.

В апелляционной жалобе Инспекция просит решение  отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права. По мнению подателя жалобы, суд не учел выявленные в ходе налоговых проверок нарушения Обществом Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 № 914. Также судом неправильно применено постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53. Налоговый орган считает, что доказательства, полученные в ходе проверки, отвечают  требованиям относимости и допустимости и свидетельствуют о том, что единственной целью совершения Обществом сделок является необоснованное получение налоговой выгоды.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель Общества их отклонил, просил решение суда оставить без изменения.

Законность и обоснованность решения суда от 26.12.2008 проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведены камеральные налоговые проверки представленных Обществом уточненных деклараций по НДС за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2006 года.

По результатам камеральной проверки уточненной налоговой декларации за июнь 2006 г. решением Инспекции от 04.06.2008 № 14-04/06158 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятым на основании акта проверки, налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности согласно п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 76 353 руб., по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в сумме 4500 руб. Обществу начислены пени в сумме 90 463 руб. и предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 381 763 руб., налогоплательщику уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС в сумме 1 270 127 руб., а также предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Решением №14-04/06159 от 04.06.2008 Обществу отказано в возмещении НДС в сумме 1 270 127 руб.

По результатам камеральной проверки уточненной налоговой декларации за июль 2006 г. решением Инспекции от 04.06.2008 № 14-04/06160 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятым на основании акта проверки, налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности согласно п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 844 руб., по п. 1 ст.126 НК РФ в виде штрафа в сумме 4000 руб. Обществу начислены пени в сумме 949 руб. и предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 4 222 руб., налогоплательщику уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС в сумме 403 499 руб., а также предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Решением №14-04/06161 от 04.06.2008 Обществу отказано в возмещении НДС в сумме 403 499 руб.

По результатам камеральной проверки уточненной налоговой декларации за август 2006 г. решением Инспекции от 04.06.2008 № 14-04/06162 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятым на основании акта проверки, налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности согласно п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 26 127 руб., по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в сумме 5300 руб. Обществу начислены пени в сумме 27 878 руб. и предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 130 637 руб., налогоплательщику уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС в сумме 1 870 851 руб., а также предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Решением №14-04/06163 от 04.06.2008 Обществу отказано в возмещении НДС в сумме 1 870 851 руб.

По результатам камеральной проверки уточненной налоговой декларации за сентябрь 2006 г. решением Инспекции от 04.06.2008 № 14-04/06164 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятым на основании акта проверки, налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности согласно п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 20 070 руб., по п. 1 ст.126 НК РФ в виде штрафа в сумме 3150 руб. Обществу начислены пени в сумме 20 271 руб. и предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 100 351 руб., налогоплательщику уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС в сумме 336 056 руб., а также предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Решением №14-04/06165 от 04.06.2008 Обществу отказано в возмещении НДС в сумме 336 056 руб.

По результатам камеральной проверки уточненной налоговой декларации за октябрь 2006 г. решением Инспекции от 04.06.2008 № 14-04/06166 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятым на основании акта проверки, налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности согласно п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 9 417 руб., по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в сумме 3800 руб. Обществу начислены пени в сумме  8 989 руб. и предложено уплатить недоимку по НДС в сумме  47 085 руб., налогоплательщику уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС в сумме 727 591 руб., а также предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Решением №14-04/06167 от 04.06.2008 Обществу отказано в возмещении НДС в сумме 727 591 руб.

По результатам камеральной проверки уточненной налоговой декларации за ноябрь 2006 г.решением Инспекции от 04.06.2008 № 14-04/06168 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятым на основании акта проверки, налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности согласно п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 76 089 руб., по п. 1 ст 126 НК РФ в виде штрафа в сумме 2900 руб. Обществу начислены пени в сумме  68 400 руб. и предложено уплатить недоимку по НДС в сумме  380 443 руб., налогоплательщику уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС в сумме 412 681 руб., а также предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Решением №14-04/06169 от 04.06.2008 Обществу отказано в возмещении НДС в сумме 412 681 руб.

По результатам камеральной проверки уточненной налоговой декларации за декабрь 2006 г. решением Инспекции от 04.06.2008 № 14-04/06170 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятым на основании акта проверки, налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности согласно п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 10 868 руб., по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в сумме 3200 руб. Обществу начислены пени в сумме  9106 руб и предложено уплатить недоимку по НДС в сумме  54 339 руб., налогоплательщику уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС в сумме 591 800 руб, а также предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.      Решением №14-04/06171 от 04.06.2008 Обществу отказано в возмещении НДС в сумме 591 800 руб.

Камеральными проверками выявлено необоснованное, по мнению Инспекции, предъявление Обществом к возмещению сумм НДС в связи с тем, что действия заявителя "направлены на получение необоснованной налоговой выгоды". В обоснование такого вывода налоговый орган сослался на ряд обстоятельств, а именно: невозможность реального осуществления налогоплательщиком хозяйственных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для выполнения работ или оказания услуг; отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств; учредителем, руководителем и главным бухгалтером организации, является одно и тоже лицо, отсутствуют должности производственного и вспомогательного характера, что указывает на отсутствие фактической коммерческой