Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2009 по делу n А56-57756/2008. Прекратить производство по апелляционной жалобе (ст.265, по аналогии со ст.150 АПК),Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

23 марта 2009 года

Дело №А56-57756/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     18 марта 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  23 марта 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Л. П. Загараевой,

судей  М. В. Будылевой, В. А. Семиглазова

при ведении протокола судебного заседания:  Ю. В. Пряхиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационные номера 13АП-2290/2009, 13АП-3174/2009) ООО "Альянс-Импорт" и  Межрайонной ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу на решение  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.02.2009 г. по делу № А56-57756/2008 (судья В. В. Захаров), принятое

по иску (заявлению)  ООО "Альянс-Импорт"

к  Межрайонной ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу

о признании недействительными решений и требований

при участии: 

от истца (заявителя): Н. П. Николаева, доверенность от 08.12.2008 г.;

от ответчика (должника): О. С. Борисова, доверенность от 24.12.2008 г. № 02/53542; З. Р. Лукманова, доверенность от 13.01.2009 г. № 02/00347;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Альянс-Импорт" (далее – ООО "Альянс-Импорт", общество, налогоплательщик, заявитель) обратилось в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по Санкт-Петербургу (далее – налоговый орган, инспекция, МИФНС РФ № 27 по СПб, ответчик) о признании недействительными решений от 17.03.2008 г. № 70, от 04.04.2008 г. № 116, от 04.05.2008 г. № 195, от 10.07.2008 г. № 762, от 03.10.2008 г. № 899, от 12.06.2008 г. № 1949 (за исключением отказа в привлечении к налоговой ответственности), требований от 26.05.2008 г. № 1153, от 09.10.2008 г. № 10105, от 04.12.2008 г. № 2878, решений от 17.03.2008 г. № 41, от 04.04.2008 г. № 54, от 04.05.2008 г. № 73, от 12.06.2008 г. № 121, от 10.07.2008 г. № 151, от 03.10.2008 г. № 142, и об обязании возвратить на расчетный счет Общества НДС за август-декабрь 2007 г., 1 квартал 2008 г. в сумме 99718875 руб.

Решением суда первой инстанции от 09.02.2009 г. требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ООО «Альянс-Импорт» просит решение суда изменить путем дополнения мотивировочной части решения, десятого абзаца страницы 8, словами: «при этом по смыслу положения, содержащегося в пункте 7 статьи 3 НК РФ, в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщика».

В судебном заседании апелляционного суда 18.03.2009 г. Обществом в соответствии с частью 1 статьи 265 АПК РФ было заявлено письменное ходатайство об отказе от апелляционной жалобы.

Учитывая, что заявленный Обществом отказ не противоречит закону и не нарушает права лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции считает возможным принять отказ от апелляционной жалобы и прекратить производство по апелляционной жалобе Общества.

В апелляционной жалобе МИФНС РФ № 27 по СПб просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения материалов камеральных налоговых проверок налоговых деклараций по НДС за август-декабрь 2007 г., 1 квартал 2008 г. налоговым органом вынесены оспариваемые решения, на основании которых выставлены соответствующие требования об  уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Оспариваемыми в соответствующей части решениями налогового органа Обществу предложено уплатить недоимку по НДС, отказано в возмещении НДС, предложено уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС, отказано в привлечении к налоговой ответственности на основании статьи 109 НК РФ, предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

В обоснование своей позиции налоговый орган ссылается на следующие обстоятельства.

Из документов, представленных на проверку ООО «Альянс-Импорт», выявлено, что товар реализуется через комиссионера ООО «Компания Райз» и субкомиссионера ООО «Авионт» покупателю ООО «Тайфун». Товар реализуется не в полном объеме, из-за чего возникает НДС к возмещению из бюджета. Выявлено большое количество организаций, перечислявших денежные средства за товар на расчетный счет ООО «Компания Райз», перечислений денежных средств от субкомиссионера ООО «Авионт» и покупателя ООО «Тайфун» не выявлено. ООО «Авионт», ООО «Тайфун» документы по требованиям налогового органа не представили, по адресам, указанным в учредительных документах, не находятся. Кочуров П.А., числящийся руководителем ООО «Бренд» - одной из организаций, перечислявших денежные средства на расчетный счет ООО «Компания Райз», при опросе показал, что никаких документов по финансово-хозяйственной деятельности не подписывал, доверенностей на ведение дел не давал. При опросе генерального директора ООО «Альянс-Импорт» Глазкова А.В. установлено, что Глазков А.В. владеет информацией по отгрузке товара только до комиссионера. В ходе выборочной проверки достоверности представленных ООО «Альянс-Импорт» документов получены сведения и документы от перевозчиков, из которых следует, что ООО «Альянс-Импорт» предоставляет налоговому органу недостоверную информацию относительно передачи товара на комиссию и маршрута движения товара. Ввезенный товар поступал, разгружался и принимался ООО «Альянс-Импорт» в г.Тула и в г.Реутов, при том, что складских помещений у ООО «Альянс-Импорт» нет и в ходе допроса Глазков А.В. указал, что весь товар передавался комиссионеру ООО «Компания Райз», какой-либо транспортировкой товара, в том числе с СВХ, ООО «Альянс-Импорт» не занимается. Установлена невозможность реального осуществления ООО «Альянс-Импорт» хозяйственных операций с учетом времени, места нахождения имущества и объема материальных ресурсов, экономически необходимых для осуществления сделок. В налоговых декларациях ООО «Альянс-Импорт» НДС исчислен со стоимости товаров, реализованных комиссионером ООО «Компания Райз» (в соответствии с отчетами комиссионера), однако налоговый орган полагает доказанным факт реализации товаров в полном объеме, поэтому ООО «Альянс-Импорт» обязано исчислить НДС со всей стоимости фактически реализованного товара, вне зависимости от отчетов комиссионера. ООО «Альянс-Импорт» утратило контроль за отгруженным товаром, не располагает информацией о хранении и перемещении товара, то есть состоялась передача права собственности на товар, его реализация. Инспекцией установлено необоснованное занижение ООО «Альянс-Импорт» НДС в нарушение пункта 1 статьи 146 НК РФ по товарам, переданным на комиссию ООО «Компания Райз», на которые отсутствуют документы, подтверждающие реализацию или хранение данных товаров.

Инспекция делает вывод о том, что действия Общества направлены на получение необоснованной налоговой выгоды.

Изучив материалы дела и выслушав объяснения представителей сторон, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы налогового органа.

Как следует из материалов дела, Общество заключило контракт № RU-01 от 27.07.2007 г. с фирмой «DUVESSA ENTERPRISES CORPORATION» (Кипр), по которому осуществило ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления.

При ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации ООО «Альянс-Импорт» в составе таможенных платежей произвело уплату НДС.

Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления и уплата Обществом сумм НДС таможенным органам при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации подтверждаются представленными в материалы дела копиями грузовых таможенных деклараций, выписок банка и платежных документов с отметками таможни о списании таможенных платежей.

Перемещение товаров через таможенную границу РФ и поступление в бюджет сумм налога не оспаривается налоговым органом в вынесенных решениях.

Предъявление поставщиками Обществу НДС по приобретенным на территории Российской Федерации товарам, работам, услугам подтверждается счетами-фактурами.

Приобретенные заявителем товары и услуги приняты к учету, что подтверждается представленными в материалы дела копиями грузовых таможенных деклараций, журналов-ордеров и карточек счетов бухгалтерского учета, книг покупок за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2007 года, 1 квартал 2008 года.

Ввезенные на таможенную территорию РФ товары приобретены Обществом в целях перепродажи и переданы на реализацию комиссионеру ООО «Компания Райз» по договору комиссии № К-002-07 от 06.08.2007 г. На основании отчетов комиссионера, а также представленных в составе отчетов первичных документов, подтверждающих реализацию, заявителем исчислен НДС с реализации со стоимости переданных покупателю товаров.

Положительная разница между суммой налоговых вычетов и общей суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, возникла у Общества в связи с тем, что не все импортированные товары, приобретенные ООО «Альянс-Импорт» в целях перепродажи, были реализованы на внутреннем рынке в течение спорных налоговых периодов.

В соответствии со статьей 146 НК РФ объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость признаются следующие операции: реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав (включая передачу права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе), передача на территории РФ товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету (в том числе через амортизационные отчисления) при исчислении налога на прибыль организаций, выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления, ввоз товаров на таможенную территорию РФ.

Порядок исчисления налога определен статьей 166 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 171 НК РФ предусмотрено право налогоплательщика уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные положениями данной статьи налоговые вычеты.

В соответствии с пунктом 2 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления, приобретение которых производится для осуществления признаваемых объектами обложения НДС операций, а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи. Согласно пункту 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, и только после принятия на учет приобретенных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Пунктом 1 статьи 173 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 НК РФ, общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 НК РФ и увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии с главой 21 НК РФ.

Пунктом 2 статьи 173 НК РФ установлено, что если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с пунктом 3 статьи 170 НК РФ, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями статьи 176 НК РФ.

Суд первой инстанции правомерно посчитал, что условием предъявления налогоплательщиком к вычету сумм НДС является предъявление ему налога поставщиками при приобретении товаров, работ, услуг либо фактическая уплата налога налогоплательщиком таможенным органам при ввозе товаров на территорию Российской Федерации в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления в целях их перепродажи, осуществления производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектами налогообложения, принятие этих товаров (работ, услуг) к учету и наличие соответствующих подтверждающих документов и счетов-фактур, выставленных продавцами. Основанием возмещения налога является превышение по итогам налогового периода суммы налоговых вычетов над общей суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения.

Как усматривается из материалов дела, Общество выполнило все условия, необходимые для принятия вычетов по НДС и  возмещения налога из бюджета.

Кроме того, материалами дела подтверждается правильность исчисления Обществом налоговой базы по НДС и налога с реализации за спорные налоговые периоды.

Судом первой инстанции правомерно отклонены доводы оспариваемых решений о сокрытии заявителем фактической реализации товаров и занижении налоговой базы по налогу на добавленную стоимость.

Операции, признаваемые объектом налогообложения по НДС, определены статьей 146 НК РФ. К числу таких операций относится реализация товаров на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 НК РФ реализацией товаров, работ или услуг признается, соответственно, передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных НК РФ, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу - на безвозмездной основе.

Таким образом, передача товаров от комитента комиссионеру не является реализацией товаров и операцией, признаваемой объектом налогообложения по НДС. Моментом определения налоговой базы по НДС