Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2009 по делу n А42-4405/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

информация  о нахождении рассматриваемого участка в водоохраной зоне озера Семеновское, тогда как согласно «Положению о водоохранных зонах водных объектов и их  прибрежных защитных полосах», утвержденного Постановлением  Правительства РФ от 23.11.1996г. № 1404, минимальная ширина водоохранной зоны озера Семеновское на момент утверждения экспертного заключения составляла 300 метров от среднемноголетнего уреза воды в летний период.

Отнесение спорного земельного участка  к водоохраной зоне основано на нормативных правовых актах и подтверждается документами, имеющимися в деле.

Так, в разделе 2.7 архитектурного плана здания № 255 от 04.07.2006г. водоохранная зона озера  Семеновского (300м) была указана в перечне  планировочных ограничений,  разрешение на производство работ № 280 от 29.11.2006г. выдано по проекту «Кафе в районе Семеновского озера г. Мурманска».

Как отмечено в письме № 776 от 26.10.2007г. Двинско-Печорского  бассейнового водного управления,  в соответствии с представленным планом границ земельного участка (М 1:1000), минимальное расстояние от границ земельного участка  до уреза воды  25 метров. Следовательно,  данный участок попадает в пределы водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы  озера Семеновское.

Вместе с тем, в пункте 1.1 договора аренды, содержащем описание предмета аренды, отсутствует упоминание и привязка на местности к озеру Семеновскому в городе Мурманске.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи  97 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) к землям природоохранного назначения относятся земли водоохранных зон рек и водоемов.

В соответствии со статьей 111 Водного кодекса РФ водоохранные зоны водных объектов, являющихся источником питьевого водоснабжения или местами нереста  ценных видов рыб, объявляются особо охраняемыми территориями. Также к землям особо охраняемых территорий относятся  земли природоохранного назначения (подпункт 2 пункта 2 статьи 94 Земельного кодекса РФ).

Как следует из статьи 111 Водного кодекса РФ, на территории водоохранных зон устанавливается специальный режим использования и охраны природных ресурсов и осуществления хозяйственной деятельности.

Окончание строительства – то есть достижение цели использования земельного участка – ведет к необходимости переоформления права землепользования, при котором статус спорного  земельного участка не может не приниматься во внимание.

Признание в судебном порядке несоответствующей действующему законодательству предшествующей заключению спорного договора процедуры не позволяет считать  устранимым нарушение, заявленное в основании настоящего иска.

В соответствии со статьей  422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными  правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Требуемое обстоятельство податель апелляционной жалобы не доказал.

Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы или в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  апелляционный суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 48, 110, 176, 268, 269 п.1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Заменить 3-е лицо Департамент имущественных отношений Мурманской области правопреемником Министерством имущественных отношений Мурманской области.

Решение арбитражного суда первой инстанции от 16.10.2008г. оставить без изменения,  апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.С. Копылова

Судьи

Е.В. Жиляева

 Е.К. Зайцева