Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2009 по делу n А56-45962/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

правонарушениях , в том числе, с правом  участия при составлении протокола об административном правонарушении, дачи объяснений, замечаний, представления доказательств, получения копии протокола,  а также  с правом участия при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе с правом подачи заявлений, получения копий определений, постановлений и других документов.

Принимая во внимание вышеуказанное, апелляционный суд пришел к выводу, что Синельникова  Г.Г. была наделена  соответствующими  полномочиями для представления интересов общества именно по административным делам, а не «любым вопросам», при  этом  в доверенности прямо указано на ее полномочия по получению копии протокола  об административном правонарушении и ее участия при его составлении.

Вывод суда о том, что доверенность должна быть выдана на участие в конкретном административном деле  является ошибочным, так как в соответствии с разъяснениями Пленума ВАС РФ № 46 такая доверенность является только одним из возможных доказательств надлежащего извещения законного представителя юридического лица. Между тем,  общество не отрицает факт получения факса и  извещения о дате и месте составления протокола, участие представителя при составлении протокола и рассмотрении административного дела, выдачу доверенности непосредственно перед совершением  данных процессуальных действий и получение представителем копий процессуальных документов.           

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что административным органом   соблюден порядок привлечения  общества к административной ответственности, постановление вынесено  уполномоченным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 4.5 Кодекса  РФ  об  административных правонарушениях .      

При  таких  обстоятельствах,  апелляционный  суд  считает   решение  суда первой инстанции подлежащим отмене, а апелляционную жалобу Государственной административно – технической инспекции Правительства Санкт-Петербурга  подлежащей удовлетворению.

На  основании  изложенного,  руководствуясь  п. 2 ст. 269, ст.ст.270 ,271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного  суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области   от 19.01.2009  по  делу  № А56-45962/2008 отменить.

ЗАО «Буер» в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным и отмене постановления Государственной административно-технической инспекции Правительства Санкт-Петербурга  от 29.08.2008 №2947 отказать.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Г.В. Борисова

Судьи

Л.В. Зотеева

 И.Б. Лопато