Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2009 по делу n А56-31311/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

65 385 рублей,  решение налогового органа в части доначисления налога на прибыль в размере 43 558рублей, в том числе   за 2006 год в размере 6 730 рублей, за 2007 год в размере 36 828 рублей, соответствующих пени и санкций, подлежит признанию недействительным.  Выводы суда первой инстанции по данному эпизоду апелляционным судом признаются ошибочными, а решение суда в соответствующей части подлежащим отмене. 

Решением суда первой инстанции отказано Обществу в удовлетворении требований в части доначисления НДС, земельного налога, соответствующих пени и  санкций. Поскольку в апелляционной жалобе  Обществом  не указаны  требования об отмене решения суда  в указанной части, а также жалобе не содержит  доводов  налогоплательщика по данным эпизодам, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или  изменения решения суда.

В апелляционной жалобе  Общество указывает на нарушение инспекцией порядка проведения выездной проверки и принятия решения.

 Как следует из материалов дела 13.02.2008 инспекцией в адрес Общества  выставлено требование  о предоставлении документов за период 2006, 9 месяцев 2007г. Истребованные документы представлены  налогоплательщиком 06.03.2008, что подтверждается сопроводительным письмом (л.д. 139 т. 2).

При этом решение о проведении выездной проверки  принято налоговым органом 01.04.2008 и указанной датой выставлено новое требование о предоставлении документов № 10-08/4291 за 2006 – 2007 года.

По мнению  Общества,  документы, полученные по требованию от 13.02.2008, не могли использоваться налоговым органов в ходе проверки, либо началом проверки следует считать 13.02.2008 и в этом случае  инспекцией нарушен 2-х месячный срок ее проведения.

Указанная позиция правомерно отклонена  судом первой инстанции.

Из представленных в материалы дела доказательств, следует, что  налоговая проверка  инспекцией назначена  01.04.2008 года. Акт проверки составлен 30.05.2008. Решение  по результатам проверки с учетом возражений налогоплательщика  принято 30.06.2008. Таким образом,  требования ст. 89, 100, 101 НК РФ  инспекцией выполнены. Нарушение срока проведения проверки не установлено.

Согласно  представленных  инспекцией пояснений (л.д. 132 т. 2) требование от 13.02.2008 выставлено ошибочно, о чем исполнительному директору налогоплательщика  было сообщено. Так же налогоплательщик был поставлен в известность об отсутствии обязанности предоставления документов по требованию от 13.02.2008.

Однако 06.03.2008  бухгалтерская и налоговая отчетность за 2006г., 9 месяцев 2007г.  Обществом представлена в инспекцию (л.д. 139 т. 2).

По требованию от 01.04.2008  налогоплательщик  04.05.2008 представил документы  бухгалтерской и налоговой отчетности  только за 4 квартал 2007 года, указывая в переписке (л.д. 130-134 т. 2), что  документы за 2006, 9 месяцев 2007 года были представлены ранее (л.д. 127-129 т. 2).

Поскольку  Обществом  по требованию от 01.04.2008 года не были представлены документы за 2006, 9 месяцев 2007 года, а их копии  с 06.03.2008 находились в налоговом органе, инспекция правомерно использовала  полученные  по требованию от 13.02.2008 документы в ходе выездной налоговой проверки.

Суд первой инстанции правильно указал на то, что представление налогоплательщиком документов по требованию инспекции до назначения выездной проверки не может являться основанием для признания решения налогового органа недействительным.

Более того,  у налогоплательщика в соответствии с требованиями НК РФ имеется право на обжалование действий и решений инспекции, в том числе требований о предоставлении документов, выставленных до назначения  выездной налоговой проверки. Указанное право является самостоятельным предметом спора и подлежит рассмотрению в отдельной процессе, что при этом влечет безусловного признания недействительным решения  инспекции по результатам выездной проверки.

Руководствуясь  ст. 269 - 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23 марта 2009 г. по делу № А56-31311/2008 отменить в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным решения ИФНС России по Приозерскому району Ленинградской области № 10-08/10128 от 30.06.2008г. в части начисления налога на прибыль в сумме 43 558 руб., соответствующих пени и санкций.

Признать недействительным решение ИФНС России по Приозерскому району Ленинградской области № 10-08/10128 от 30.06.2008г. в части начисления налога на прибыль в сумме 43 558 руб., соответствующих пени и санкций.

В остальной части решение суда оставить без изменения. 

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

М.В. Будылева

 В.А. Семиглазов