Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2009 по делу n А56-12859/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

приглашен в прокуратуру для дачи объяснений и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении 11.12.2008, явился в указанное время, дал объяснения (дважды). Однако 11.12.2008 вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении решен не был.  Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено прокурором 12.12.2008, в отсутствие законного представителя Общества, которое о совершении прокурором каких-либо процессуальных действий 12.12.2008 не извещалось.

Сведений о направлении в адрес Общества указанного постановления, отвечающего требованиям протокола, в материалах дела не имеется, равно как и сведений о соблюдении требований части 3 статьи 28.2 КоАП РФ.

В силу части 3 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные названным Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Таким образом, административный орган привлек юридическое лицо к административной ответственности при отсутствии надлежащих доказательств, с нарушением положений КоАП РФ, содержащих требования о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела.

На основании изложенного, апелляционная жалоба Общества подлежит удовлетворению, а решение суда от 09.04.2009 - отмене.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.04.2009 по делу № А56-12859/2009 отменить.

Признать незаконным и отменить постановление Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга № 003-2009/П-19-75 от 12.02.2009 о назначении Обществу с ограниченной ответственностью "КОПИ-Р" административного наказания, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.Б. Лопато

Судьи

Л.В. Зотеева

 А.Б. Семенова