Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2009 по делу n А26-5609/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», организации, непосредственно предоставившие потребителям услуги бесплатно или по льготной цене, имеют право получить с надлежащего публично-правового образования компенсации в виде не полученной с потребителей платы.

На истца как на коммерческую организацию не возложено бремя расходов по реализации  нормативных  актов органов  местного  самоуправления о  льготах  отдельным  категориям граждан. Выполнение этой обязанности юридическим лицом противоречит целям его деятельности. Кроме того, несвоевременное  представление Предприятием  счетов-фактур не влияет на право транспортной организации требовать возмещения понесенных расходов в полном объеме и не  освобождает  Администрацию  от  обязанности  компенсировать  Предприятию  фактически понесенные  им   расходы.  

Суд апелляционной инстанции считает правомерным вывод суда первой инстанции о том, что бездействие Администрации выразилось в неисполнении обязанностей по компенсации Предприятию указанных затрат, поэтому истец в силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе требовать от ответчика возмещения этих расходов как вреда, причиненного неправомерным бездействием  органов  местного  самоуправления.

 Суд первой инстанции правомерно принял во внимание, что в декабре 2005 года перевозки   пассажиров по единому социальному проездному  билету  на основании  договора совместного использования имущества  осуществляло  Предприятие и открытое акционерное общество «Троллейбусное  управление  г. Петрозаводска». Поскольку  Предприятие и Общество  в пункте 3.6.2 Договора предусмотрели, что  распределение расходов между участниками  производится  поровну (1/2 всех расходов несет каждый участник договора),  расходы  истца составляют  часть   от 722 880 рублей - расходов, возникших в результате предоставления   в  декабре 2005 года отдельным категориям граждан льготного проезда по единому социальному проездному билету в соответствии с постановлением главы самоуправления города Петрозаводска от 18.02.2005 № 308 «О стоимости проезда в муниципальных троллейбусах и автобусах». И обоснованно взыскал с Администрации г. Петрозаводска за счет казны муниципального образования город Петрозаводск в пользу ПМУП «Троллейбусное управление» 361 440 рублей.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не дают оснований для отмены решения арбитражного суда, которое подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 71, 176, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия  от 24.02.2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

В.В. Горшелев

Судьи

Н.В. Аносова

 М.А. Шестакова