Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2009 по делу n А56-51288/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

02 ноября 2009 года

Дело №А56-51288/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     22 октября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  02 ноября 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Третьяковой Н.О.

судей  Згурской М.Л., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания:  Ким Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-11651/2009) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Ленинградской области на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.07.2009 по делу № А56-51288/2008 (судья Соколова С.В.), принятое

по заявлению  ОАО "РУСАЛ Бокситогорск"

к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Ленинградской области

о признании частично недействительным решения

при участии: 

от заявителя: Белоусов О.В. – доверенность № 03/2009-43 от 21.10.2009;

   Иванов Р.Г. – доверенность № 03/2008-88 от 30.12.2008;

   Глазовская И.Ю. – доверенность № 03/2009-19 от 03.06.2009;

от ответчика: Алексеева Н.В. – доверенность от 20.10.2009 № 11-06/57912;

                          Матевеева М.В. – доверенность № 11-06/57911 от 20.10.2009;

                          Газиева Н.В. – доверенность № 11-05/5 от 11.01.2009;

установил:

        Открытое акционерное общество «РУСАЛ Бокситогорск» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 6 по Ленинградской области (далее – налоговый орган, инспекция) от 11.11.2008 № 12-05Б/7561 в части:

 - привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 101 765 руб. за неуплату  налога на прибыль (п.1 раздела 1 резолютивной части решения);

-  привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 58 772 руб. за неуплату  налога на добавленную стоимость (п.2 раздела 1 резолютивной части решения);

-  привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 32 508 руб. за неуплату транспортного  налога  (п.5 раздела 1 резолютивной части решения);

-  привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 5 899 руб. за неправомерное неперечисление (неполное перечисление) налога на доходы физических лиц (п.6 раздела 1 резолютивной части решения);

-  начисления пеней за неуплату (неполную уплату) налога на прибыль в размере  1 742 руб. (п. 1 раздела 2 резолютивной части решения);

- начисления пеней за неуплату (неполную уплату) налога на добавленную стоимость в размере 9 751 691 руб. (п. 2 раздела 2 резолютивной части решения);

- начисления пеней за неуплату (неполную уплату) транспортного налога в размере  281 626,29 руб. (п. 5 раздела 2 резолютивной части решения);

- предложения уплатить налог на прибыль (федеральный бюджет) в размере 188 960руб. (п.п. 1 п.3.1 раздела 3 резолютивной части решения);

- предложения уплатить налог на прибыль (областной бюджет) в размере 508 825руб. (п.п. 2 п.3.1 раздела 3 резолютивной части решения);

- предложения уплатить налог на добавленную стоимость в размере 5 675 731,42руб. (п.п. 3 п.3.1 раздела 3 резолютивной части решения, пункты 1, 2, 3 мотивировочной части решения);

- предложения уплатить транспортный налог в размере 554 923руб. (п.п. 5 п.3.1 раздела 3 резолютивной части решения);

-  предложения уменьшить убытки при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль за 2004 год на сумму 518 938руб. (п. 3.2 раздела 3 резолютивной части решения);

-  пункт 3.3 раздела 3 резолютивной части решения, касательно предложения уплатить  штрафы, указанные в  пунктах 1,2,5,6 раздела 1 резолютивной части решения;

-  пункт 3.4 раздела 3 резолютивной части решения, касательно предложения уплатить пени, указанные в пунктах 1,2,5 раздела 2 резолютивной части решения;

-  пункт 3.5  раздела 3 резолютивной части решения, касательно предложения произвести перерасчет налоговой базы и суммы НДФЛ в части суммы НДФЛ в размере 58 747руб.;

-  признать недействительным следующий текст резолютивной части решения «Итого по решению: 43 753 061руб., в том числе: налоги (сборы) – 33 408 531 руб., пени – 10 130 977руб., штраф – 213 553руб.»

- признать недействительными выводы налогового органа, изложенные в мотивировочной части решения, касательно завышения, предъявленного к возмещению НДС из бюджета в сумме 26 202 840руб.

        Решением суда от 10.07.2009 заявление Общества удовлетворено частично – решение налогового органа № 12-05Б/7561 от 11.11.2008 признано недействительным в части:

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 58 722 руб. за неуплату (неполную уплату) НДС; в виде штрафа в размере 13 550 руб. за неуплату (неполную уплату) транспортного налога; в виде штрафа в размере 84 033 руб. за неуплату (неполную уплату) налога на прибыль;  привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 123 НК РФ за неправомерное неперечисление сумм НДФЛ в размере 5 899руб.;

-  предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль в размере 576 360руб., по НДС в размере 5 675 731,42 руб., по транспортному налогу в размере 173 568руб.;

- в части уменьшения налоговой базы по налогу на прибыль в размере 518 938руб. (подпункт 3.2 пункта 3 резолютивной части решения);

- подпункт 3.3 пункта 3 резолютивной части решения: уплатить штрафы, указанные в подпункте  1 пункта 2 настоящего решения;

-  пункт 2  резолютивной части решения в части начисления пени на недоимку по налогам, указанным в подпункте  2 пункта 2 настоящего решения;

- подпункт 3.4 пункта 3 резолютивной части решения: уплатить пени, исчисленные на налоги, указанные в подпункте  2 пункта 2 настоящего решения;

- подпункт 3.5 пункта 3 резолютивной части решения в части суммы НДФЛ в размере 58 747 руб.

- в части выводов инспекции, изложенных в мотивировочной части решения, о завышении предъявленного к возмещению из бюджета НДС в размере 26 202 840руб.

       В остальной части заявление Общества оставлено без удовлетворения.

       В апелляционной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда отменить в части  признания недействительным решения налогового органа от 11.11.2008 № 12-05Б/7561 в части:

- неправомерного отнесения на расходы, уменьшающие налогооблагаемую базу по налогу на  прибыль, суммы, уплаченные Обществом по сделкам с ООО «Прогрессивные технологии» в размере 2 401 499 руб. (эпизод № 1 по решению суда);

-  неправомерного применения налоговых вычетов по НДС по счетам-фактурам ООО «Прогрессивные технологии» в сумме 599 575 руб. (эпизод № 4 по решению суда);

- неправомерного  применения Обществом налоговых вычетов по НДС за 2004 год в сумме 31 255 432 руб., в связи с приобретением технологической линии «АЛКАН» (эпизод № 5 по решению суда);

- доначисления транспортного налога в размере 55 650руб. (эпизод № ЛГТЗ-4, 3884 ЛГ МТЗ-80, 3846 ЛГ ЮМЗ-6, 3888 6 по решению суда).

        По мнению подателя жалобы,  представленные инспекцией документы, в частности протокол опроса Бедрединова Э.С. (директор ООО «Прогрессивные технологии»), справка почерковедческого исследования, материалы встречной проверки ООО «Прогрессивные технологии» свидетельствуют  о получении Обществом необоснованной налоговой выгоды в виде включения в состав затрат расходов по списанию конвейерной и специальной ленты в 2005 году в сумме 2 401 499руб. и предъявления налоговых вычетов по НДС в сумме 599 575 руб. при приобретении конвейерной и специальной ленты у ООО «Прогрессивные технологии». Также инспекция считает, что Общество неправомерно  применило налоговые вычеты по НДС за сентябрь 2004 года в сумме 31 255 432руб., поскольку  импортное оборудование – технологическая линия «АЛКАН», приобретено в 2003 году до настоящего времени не введено и не вводилось в эксплуатацию и находится в разобранном состоянии на территории Общества, то есть налогоплательщиком  не представлены доказательства того, что  спорное оборудование приобреталось для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения.  Налоговым органом в ходе проверки также установлено, что за Обществом  значатся спорные  автотранспортные средства (3882 ЛГ ЭО 3326, 3891 ЛГЛ-34, 3885 ДТТ-40, 3865 ЛГ ЮМЗ-6, 3889 ЛГТЗ-4, 3884 ЛГ МТЗ-80, 3846 ЛГ ЮМЗ-6, 3888 ЛГТО-6, 3883 ЛГЭО2621, 3894 ЛГ ЭО-2621, 3886 ЛГТ-25А), что подтверждается ответом Инспекции Гостехнадзора Бокситогорского района.

         В судебном заседании представители налогового органа поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

        Представители Общества просили жалобу инспекции оставить без удовлетворения, а решение суда в части обжалуемой инспекцией – без изменения. При этом, Общество в соответствии с пунктом 5 статьи 268 АПК РФ просит проверить законность принятого по делу судебного акта суда в части отказа Обществу в удовлетворении заявления о признании недействительным решения налогового органа касательно эпизода «Убытки прошлых налоговых периодов, выявленных текущем отчетном (налоговом) периоде (пункт 2 решения налогового органа)».

        Решение суда в апелляционном порядке рассматривается в обжалуемой налоговым органом части, а также в части эпизода «Убытки прошлых налоговых периодов, выявленных текущем отчетном (налоговом) периоде (пункт 2 решения налогового органа)» в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

        Как следует из материалов дела, инспекцией проведена выездная налоговая проверка Общества по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, по результатам которой составлен акт № 12-05/34 от 08.08.2008.

        Рассмотрев акт проверки, а также представленные Обществом возражения  Инспекцией 11.11.2008 принято решение  № 12-05Б/7561 о привлечении к ответственности за совершение  налогового правонарушения. Указанным решением Общество привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 101 765 руб.  за неуплату налога на прибыль, в виде штрафа в размере 58 772 руб. за неуплату  НДС, в виде штрафа в размере5 043 руб.  за  неуплату налога на имущество, в виде штрафа в размере 1 007 руб. за неуплату суммы водного налога, в виде штрафа в размере 32 644руб. за неуплату транспортного налога;  по  статье 123 НК РФ в виде штрафа в размере 6 172 руб. за неправомерное неперечисление суммы НДФЛ; по пункту 1 статьи 126 НК РФ в виде штрафа в размере 8 150руб.  за непредставление в установленный срок документов и сведений, предусмотренных Налоговым кодексом РФ. Данным решением Обществу также  начислены пени по налогу на прибыль в сумме 1 742 руб., по НДС в сумме 9 751 691 руб., по налогу на имущество в сумме 63 773 руб., по водному налогу в сумме 14 834 руб., по транспортному налогу в сумме 286 756 руб., по НДФЛ в сумме 12 181 руб. и предложено уплатить недоимку по налогу на прибыль в размере 697 785 руб., по НДС в размере 5 752 756руб., по налогу на имущество в размере 134 064руб., по водному налогу в размере 32 453 руб., по транспортному налогу в размере 587 882руб. Этим же решением Обществу уменьшены убытки при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль за 2004 год на сумму 518 938 руб.     

        Считая принятое налоговым органом решение в оспариваемой части недействительным, Общество обжаловало его в судебном порядке.

        Эпизоды  1 и  4 по решению суда.

        Налоговым органом в ходе проверки установлено, что Общество  неправомерно включило в состав материальных расходов, стоимость транспортерной ленты в 2005 году в сумме 2 401 499руб. и применило налоговые вычеты по НДС в сумме 599 575 руб. при приобретении транспортерной ленты у ООО «Прогрессивные технологии». Данные выводы сделаны налоговым органом  по результатам встречной проверки поставщика Общества – ООО «Прогрессивные технологии». Так налоговым органом установлено, что генеральный директор ООО «Прогрессивные технологии»  - Бедрединов  Э.С., фактически  к указанной организации отношения не имеет, директором и главным бухгалтером  данного общества не являлся, договоры, товарные накладные, счета-фактуры не подписывал, доверенностей на ведение финансово-хозяйственной деятельности от своего имени не выдавал (протокол допроса свидетеля Бедрединова Э.С.). Согласно справки проведенного криминалистического исследования, подписи от имени Бедрединова Э.С. на товарных накладных и счетах-фактурах выполнены не Бедрединовым Э.С., а каким-то другим лицом.

        Суд первой инстанции, отклонив доводы налогового органа по данным эпизодам, признал решение налогового органа в данной части недействительным.

        Апелляционная инстанция считает решение суда первой инстанции в данной части законным и обоснованным.

        Как установлено судом и следует из материалов дела, Общество на основании договора поставки № 2813/Ф-ТР2 от 10.06.2005 по товарным накладным № 67 от 24.06.2005, №66 от 22.06.2005, № 51 от 02.08.2005, № 77 от 24.08.2005, № 131 от 28.09.2005, № 132 от 03.10.2005, № 133 от 10.10.2005, № 135 от 12.10.2005, № 137 от 23.11.2005, № 136 от 23.11.2005, № 138 от 24.11.2005, № 139 от 24.11.2005 приобрело у ООО «Прогрессивные технологии» оборудование - транспортерную ленту на сумму 4 139 298 руб. Продавцом – ООО «Прогрессивные технологии» в адрес Общества выставлены счета-фактуры: № 66 от 22.06.2005, № 67от 24.06.2005, № 131 от 28.09.2005, № 132 от 03.10.2005, № 133 от 10.10.2005, № 135 от 12.10.2005, № 137 от 23.11.2005, № 136 от 23.11.2005, № 138 от 24.11.2005, № 139 от 24.11.2005. Согласно представленным в материалы дела платежным поручениям Общество уплатило ООО «Прогрессивные технологии» стоимость приобретено оборудования, в том числе НДС – 599 575 руб. Указанные материальные ценности оприходованы Обществом на счете 10 «Материалы». 

         В соответствии с Положением по учетной политике, оценка материально-производственных запасов при их списании осуществляется по средней цене. Согласно карточкам складского учета  материалов и расшифровке движения оборудования по карточке складского учета за 2005 год Общество списало транспортерную ленту в сумме 2 401 499руб. и включило указанную сумму  в состав материальных расходов. В налоговых декларациях по НДС за август, ноябрь, декабрь 2005 года Общество