Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2010 по делу n А56-61952/2009. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

20 августа 2010 года

Дело №А56-61952/2009

Резолютивная часть постановления объявлена     10 августа 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  20 августа 2010 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Мельниковой Н.А.

судей  Сериковой И.А., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Долониной С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-10381/2010)  ТСЖ "Пискаревский-24"

на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.04.2010г. по делу № А56-61952/2009 (судья Раннева Ю.А.), принятое

по иску  ТСЖ "Пискаревский-24"

к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга 3-е лицо: Санкт-Петербургское государственное учреждение "Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга" о признании права собственности

при участии: 

от истца: председателя правления Серегина С.П. (выписка из протокола № 02 от 11.04.2009г., паспорт), адвоката Голубевой И.Е. (удостоверение адвоката № 356 от 15.04.2003г., доверенность б/н от 14.05.2010г.)

от ответчика: Калининой Н.А. (удостоверение № 000309, доверенность № 91-42 от 11.01.2010г.)

от 3-го лица: не явился (извещен)

установил:

   Товарищество собственников жилья «Пискаревский - 24» (далее – Товарищество, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее – Комитет, ответчик) об обязании ответчика передать помещения 1Н, 4Н по адресу: Санкт-Петербург, Пискаревский пр., д. 24 в общедолевую собственность истца по акту приема-передачи на основании ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, поскольку указанные помещения имеют техническое назначение – оборудованный подвал, в котором находятся единые общедомовые инженерные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, отопления, канализации и ГРЩ, обслуживающие более одного помещения в доме.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменил предмет заявленных требований и просил признать право общей долевой собственности на подвальные помещения 1Н площадью 144,2 кв. м и 4Н площадью 20,1 кв. м, кадастровый № 78:5169:12:4:2 по адресу: Санкт-Петербург, Пискаревский пр., д. 24, литер А применительно к п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ № 64 от 23.07.2009г. «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», а также ссылаясь на выводы экспертизы № 08/81-СТЭ от 21.07.2008г., проведенной ЗАО «Петроэксперт» по заказу ТСЖ «Пискаревский-24».

Изменение предмета иска принято судом. Основание иска не изменено.

Определением от 08.02.2010г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Санкт-Петербургское государственное учреждение «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга» (РЖА).

Решением Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.04.2010г. по делу № А56-61952/2009 в удовлетворении иска отказано.

На указанное решение ТСЖ "Пискаревский-24" подана апелляционная жалоба, в которой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права, просит принятый по делу судебный акт отменить. В апелляционной жалобе податель указывает, что все спорные помещения обладают признаками, перечисленными в статье 290 ГК РФ и пункте 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми спорные помещения можно отнести к общему имуществу дома, принадлежащему на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома. Наличие зарегистрированного права собственности Санкт-Петербурга на спорные помещения нарушает права собственников многоквартирного дома. По мнению подателя жалобы, суд необоснованно отказал в удовлетворении заявленных Товариществом требований, поскольку материалами дела установлено наличие в спорных помещениях инженерного оборудования, инженерных сетей и систем, обслуживающих жилые помещения в жилом доме, что позволяет отнести спорное помещение к общему имуществу собственников квартир в многоквартирном доме. Истец указывает, что подвалы своего целевого назначения не меняли, поскольку целевое назначение следует из технических свойств самих помещений, а не из их неправомерного фактического использования. Материалами дела подтверждаются правомочия ТСЖ «Пискаревский-24» на обращение в суд с иском о признании права общей долевой собственности на спорные помещения в качестве законного представителя собственников помещений. Кроме того, податель жалобы не согласен с выводом суда о пропуске срока исковой давности. Кроме того, в апелляционной жалобе приведены новые основания исковых требований, связанных с приобретением правопредшественником истца прав собственника на спорные объекты с момента строительства дома с 1970 года со ссылками на ч. 2 ст. 7 Закона «О собственности в СССР» от 06.03.1990г. № 1305-1, ст. 13 Закона РСФСР от 24.12.1990г. № 443-1 «О собственности в РСФСР», ч. 4 ст. 218 ГК РФ.

Комитет по управлению городским имуществом с доводами апелляционной жалобы не согласился. В отзыве на апелляционную жалобу указал, что отнесение помещения к общему имуществу дома или жилым или нежилым помещениям законодатель связывает с назначением помещения: построено оно или приспособлено в установленном порядке для использования в нежилых целях либо оно предназначено для обслуживания, использования и доступа к жилым и нежилым помещениям, тесно связано с последним назначением и следует его судьбе. К общему имуществу дома относится такое имущество, которое не может использоваться самостоятельно, а имеет только вспомогательное назначение. В данном случае длительное использование спорных помещений под цели, не связанные с техническим обслуживанием квартир, а также отсутствие доказательств нарушения прав и законных интересов собственников квартир использованием нежилых помещений под иные цели, позволяет сделать вывод о том, что судом первой инстанции правильно были применены нормы материального права, пункт 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Спорные помещения имеют целевое назначение, отличное от обслуживания дома, сформированы как самостоятельный объект недвижимости. Наличие в спорных помещениях трубопроводов отопления, водоснабжения с запорной аппаратурой не дает оснований для отнесения этих помещений к общему имуществу дома. Спорный объект индивидуализирован как самостоятельный объект недвижимости и использовался в целях, не связанных с обслуживанием других помещений дома еще до создания ТСЖ.

Извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства Санкт-Петербургское государственное учреждение "Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга" в судебное заседание не явилось, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

При проверке законности и обоснованности принятого по делу судебного акта, апелляционная инстанция не находит оснований для его отмены.

Как явствует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ТСЖ "Пискаревский-24", объединяющее согласно его уставу собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме зарегистрировано 26.12.2005г.

 Согласно акту приема-передачи от 01.03.2006 жилой дом № 24 по Пискаревскому пр. передан в управление ТСЖ.

Согласно акту приемки государственной комиссии от 24.03.70 № 707, утвержденному 25.03.70г. (л.д.70-72), принят в эксплуатацию новый жилой дом по Писквревскому пр., 24, корп. 59 со встроенным помещением детской комнаты милиции площадью 176 кв. м; в разделе III акта указано, что встроенные помещения и спецпомещения в доме не предусмотрены и не выполнены, детская комната милиции площадью 176 кв. м предусмотрена проектом и фактически выполнена. Наличие в доме жилых помещений, в том числе детской комнаты дружинников подтверждается техническим паспортом дома (л.д.12-17 том 1). Технологические помещения: теплоузел, водомер, мусоросборники находятся в помещениях 3Н(1), 3Н(2), 2Н и не касаются спорных помещений.

Согласно справке БТИ 1970г. № 694/79 дом № 24 по Пискаревскому пр. зарегистрирован по кооперативному фонду (ЖСК-223).

Распоряжением КУГИ от 30.12.2005 № 1946-рк из оперативного управления РЖА изъято имущество по приложению, в том числе помещение 1Н по спорному адресу площадью 143,7 кв. м, кадастровый № 78:5169:12:4:1, цоколь; предписано учесть объекты, указанные в приложениях, в Реестре недвижимого имущества казны Санкт-Петербурга, передать в безвозмездное пользования РЖА части объектов недвижимости, зарегистрировать права, оформить правоустанавливающие документы.

Согласно архивной справке ГУП ГУИОН от 04.03.2009 № 443/04 на дату первичной инвентаризации 02.1970 помещение 1Н по адресу: Пискаревский пр., д. 24, лит. А (ЖСК-223) на основании акта приемки от 25.03.70 зарегистрировано как встроенное помещение детской комнаты милиции по фонду местных Советов; по состоянию на 1997г. помещение 1Н разделилось на два помещения: 1Н площадью 144,2 кв. м и 4Н площадью 20,1 кв. м.

Сведения о зарегистрированных правах на помещение 1Н по спорному адресу в ЕГРП отсутствуют; помещение 4Н площадью 20,1 кв. м, кадастровый № 78:5169:12:4:2 является государственной собственностью Санкт-Петербурга, право собственности зарегистрировано 12.07.2007 на основании выписки из Реестра собственности Санкт-Петербурга от 22.12.2003.

ТСЖ "Пискаревский-24", считая, что в спорных помещениях имеются инженерные коммуникации, которые предназначены для обслуживания других помещений дома, являются частью общего имущества дома, в связи с чем не могут находиться в собственности Санкт-Петербурга, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, представив в подтверждение обоснования заявленных требований составленное по его заказу в 2008г. экспертное заключение № 08/81-СТЭ (л.д.20-31 1 том).

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал, указав, что спорные помещения имеют иное целевое назначение, отличное от обслуживания дома, сформированы как самостоятельные объекты недвижимости, истец не представил доказательства использования спорных объектов в целях обслуживания домовладельцев.

Апелляционная инстанция считает указанные выводы суда первой инстанции правильными.

Согласно статье 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

 До вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации понятие общего имущества содержалось в Федеральном законе "О товариществах собственников жилья", согласно статьям 1, 7 которого общим имуществом являются части комплекса недвижимого имущества, предназначенные для обслуживания, использования и доступа к помещениям, тесно связанные с ними назначением и следующие их судьбе; обслуживающие более одного домовладельца межквартирные лестничные клетки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, крыши, технические этажи и подвалы, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, а также механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, прилегающие земельные участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания единого комплекса недвижимого имущества кондоминиума и служащие его использованию.

К общему имуществу дома относится такое имущество, которое не может использоваться самостоятельно, а имеет только вспомогательное назначение. Наличие в помещении оборудования, обслуживающего более одного помещения, не является достаточным основанием для признания помещения, в котором это оборудование находится, общим имуществом дома.

Вместе с тем, решение вопроса о том, является ли спорное помещение общим имуществом дома, зависит не только от наличия в нем инженерных коммуникаций, но и от определения назначения данного помещения - возможности использования его в самостоятельных целях или только по вспомогательному назначению, которое заключается в обслуживании других помещений жилого дома и характеризуется отсутствием возможности самостоятельного использования такого имущества.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

Наличие в спорных помещениях инженерного оборудования, обслуживающего более одного помещения не является основанием для признания помещения общим