Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2010 по делу n А56-95558/2009. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

23 августа 2010 года

Дело №А56-95558/2009

Резолютивная часть постановления объявлена     18 августа 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  23 августа 2010 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  М. Л. Згурской

судей  Н. И. Протас, Н. О. Третьяковой

при ведении протокола судебного заседания:  О. В. Енисейской

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-11498/2010, 13АП-11499/2010)  (заявление) Межрайонной ИФНС России №24 по Санкт-Петербургу, Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу

 на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.05.2010 по делу № А56-95558/2009 (судья С. П. Рыбаков), принятое

по заявлению  ОАО "Октябрьский электровагоноремонтный завод"

к          1) Межрайонной ИФНС России №24 по Санкт-Петербургу

2) Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу

о          признании недействительным решения

при участии: 

от заявителя: Рочева Е. А. (доверенность от 15.03.2010 №23-Д-10)

                        Морозова Э. А. (доверенность от 04.05.2010 №30-Д-10)

                        Сяськов К. Ю. (доверенность от 15.01.2010 №08-Д-10)

от ответчика: 1) Еремина Е. В. (доверенность от 16.02.2010 №16-06/05399)

2) Идрисова А. Р. (доверенность от 12.01.2010)

установил:

Открытое акционерное общество «Октябрьский электровагоноремонтный завод» (далее – Общество), уточнив требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС № 24 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция) в части доначисления налога на добавленную стоимость (далее – НДС) в сумме 1 182 873  руб., штрафа за неуплату НДС в сумме 201 826 руб., штрафа за неуплату налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет в сумме 5  666 руб., штрафа за неуплату налога на прибыль, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ в сумме 15 255 руб., а также пеней, начисленных на сумму недоимки по НДС, в сумме 29 039 руб.

К участию в деле в качестве второго ответчика привлечена Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу (далее – Межрайонная инспекция).

Решением суда от 18.05.2010 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Межрайонная инспекция просит решение суда от 18.05.2010 отменить, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств дела, а также нарушение норм материального права. По мнению подателя жалобы, судом не дана надлежащая оценка доводам налогового органа о несоответствии счетов-фактур, выставленных ООО «Орхидея», ООО «Вест групп», ООО «Форвард», требованиям, установленным пунктам 5 и 6 статьи 169 НК РФ.

В апелляционной жалобе Инспекция просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на нарушение норм материального права. В обоснование апелляционной жалобы Инспекция приводит доводы, аналогичные доводам, изложенным в жалобе Межрайонной инспекции.

В судебном заседании представители налоговых органов поддержали доводы апелляционных жалоб, представитель Общества против удовлетворения апелляционных жалоб возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Инспекцией проведена выездная налоговая проверка Общества по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов за период с 01.01.2006 по 31.12.2007.

По результатам проверки Инспекцией составлен акт от 14.08.2009 №393/03-82 и вынесено решение от 19.10.2009 №606/03-121 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решение Инспекции от 19.10.2009 №606/03-121 обжаловано налогоплательщиком в вышестоящий налоговый орган.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу от 28.12.2009 №16-13/36037с решение Инспекции от 19.10.2009 №606/03-121 оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

Основанием для вынесения решения в части доначисления НДС в сумме 1 182 873  руб., штрафа за неуплату НДС в сумме 201 826 руб. и пени в сумме 29 039 руб., явился вывод Инспекции о неправомерности применения в 2006-2007 годах вычетов по НДС по счетам-фактурам, выставленным ООО «Орхидея», ООО «Вест групп», ООО «Форвард». Указанный вывод сделан налоговым органом на сновании объяснений  руководителей указанных организаций Ясонова Е.А., Борисенко Н.Ю., Андрюшина С. И., полученных Инспекцией в порядке статьи 90 НК РФ, справок Экспертно-криминалистического центра ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 19.05.2009 №46/1787-09, №46/1788-09, №46/1789-09, №46/1790-09 о результатах оперативного исследования образцов подписей Ясонова Е.А. и  Борисенко Н.Ю., а также заключения эксперта ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт-Северо-Запад» от 03.10.2009 №607-4/09 по результатам проведения экспертного исследования подписи Андрюшина С.И. 

Не согласившись с законностью вступившего в силу решения Инспекции от 19.10.2009 №606/03-121 в части доначисления НДС в сумме 1 182 873  руб., штрафа за неуплату НДС в сумме 201 826 руб. и пеней в сумме 29 039 руб., Общество обратилось с заявлением в суд.

Суд, удовлетворяя заявление, пришел к выводу о правомерности применения Обществом в 2006-2007 годах вычетов по НДС по счетам-фактурам, выставленным ООО «Орхидея», ООО «Вест групп», ООО «Форвард».

Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены или изменения решения суда в указанной части и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении  товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно пункту 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Требования к оформлению счетов-фактур, служащих основанием для принятия налогоплательщиком предъявленных ему сумм налога к вычету или возмещению, установлены статьей 169 НК РФ.

В пункте 6 статьи 169 НК РФ указано, что счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.

Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 статьи 169 НК РФ, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю сумм налога к вычету или возмещению (пункт 2 статьи 169 НК РФ).

Согласно положениям пункта 1 статьи 1 и пункта 5 статьи 8 Федерального закона от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Все хозяйственные операции и результаты инвентаризации подлежат своевременной регистрации на счетах бухгалтерского учета без каких-либо пропусков или изъятий. Пунктами 1, 4 статьи 9 вышеназванного Федерального закона установлено, что все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения операции, а если это не представляется возможным - непосредственно после ее окончания.

Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать обязательные реквизиты, перечень которых определен названными нормами.

Согласно разъяснениям, изложенным в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.02.2005 № 93-О, буквальный смысл абзаца второго пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации позволяет сделать однозначный вывод о том, что обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике - покупателе товаров (работ, услуг), поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиками.

Следовательно, для применения вычета по налогу на добавленную стоимость и включения затрат в состав расходов, уменьшающих налогооблагаемый доход, налогоплательщик должен располагать оформленными в установленном порядке документами, подтверждающими реальное осуществление сделки.

В Постановлении № 18162/09 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации также указал на то, что обязанность по составлению счетов-фактур, служащих основанием для применения налогового вычета налогоплательщиком - покупателем товаров (работ, услуг), и отражению в них сведений, определенных статьей 169 Кодекса, возлагается на продавца. Следовательно, при соблюдении контрагентом указанных требований по оформлению необходимых документов оснований для вывода о недостоверности либо противоречивости сведений, содержащихся в упомянутых счетах-фактурах, не имеется, если не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что налогоплательщик знал либо должен был знать о предоставлении продавцом недостоверных либо противоречивых сведений.

Таким образом, вывод о недостоверности счетов-фактур, подписанных не лицами, значащимися в учредительных документах поставщиков в качестве руководителей этих обществ, не может самостоятельно, в отсутствие иных фактов и обстоятельств, позволяющих усомниться в добросовестности налогоплательщика, рассматриваться в качестве основания для признания налоговой выгоды необоснованной.

Факт представления Обществом в налоговый орган всех необходимых документов, предусмотренных статьями 171, 172 НК РФ, Инспекцией не оспаривается.

Вместе с тем, Инспекция указывает на несоответствие представленных к проверке счетов-фактур требованиям пунктов 5 и 6 статьи 169 НК РФ, поскольку счета-фактуры, выставленные ООО «Орхидея», ООО «Вест групп», ООО «Форвард»,  подписаны неустановленными лицами.

В обоснование указанного вывода Инспекцией представлены следующие доказательства:

-  протокол допроса Ясонова Евгения Александровича, числящегося генеральным директором ООО «Орхидея», от 16.01.2009 №1. В ходе опроса Ясонов Е. А. пояснил, что не является учредителем ООО «Орхидея», генеральным директором данной организации он не является, учредил ООО «Орхидея» для последующей продажи. Ясонов Е. А. подтвердил, что подписывал банковскую карточку на открытие счета ООО «Орхидея». Договор поставки от 10.07.2007 №11-Р24, заключенный с Обществом, и счета-фактуры не подписывал;

- протокол допроса Борисенко Натальи Юрьевны, числящейся генеральным директором ООО «Вест групп», от 12.02.2009 №2. В ходе проса Борисенко Н. Ю. пояснила, что регистрировала на свое имя за вознаграждение различные организации, подписывал банковскую карточку на открытие счета ООО Вест групп». Договоры, товарные накладные и счета-фактуры от имени данной организации не подписывала;

- протокол допроса Андрюшина Сергея Ивановича, числящегося генеральным директором ООО «Форвард», от 16.02.2009 №3. В ходе опроса Андрюшин С. И. пояснил, что за денежное вознаграждение зарегистрировал на свое имя ООО «Форвард». Договор, счета-фактуры от имени ООО «Форвард» не подписывал;

 - справки Экспертно-криминалистического центра ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 19.05.2009 №46/1787-09, №46/1788-09, №46/1789-09, №46/1790-09 о результатах оперативного исследования образцов подписей Ясонова Е.А. и  Борисенко Н.Ю.;

- заключение эксперта ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт-Северо-Запад» от 03.10.2009 №607-4/09 по результатам проведения экспертного исследования подписи Андрюшина СИ.

Признавая правомерным применение Обществом налоговых вычетов на НДС  по счетам-фактурам, ООО «Орхидея», ООО «Вест групп», ООО «Форвард», суд установил, что счета-фактуры соответствуют требованиям статьи 169 НК РФ: в них заполнены все необходимые реквизиты, содержатся все необходимые сведения, а также подписи руководителя и главного бухгалтера с расшифровками.

Суд первой инстанции правомерно