Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2010 по делу n А56-3816/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

и уборки цеха. Поскольку в ходе промывки оборудования были выявлены факты отсутствия и повреждения целостности имеющихся на данном оборудовании голографических наклеек, после промывки работа названных производственных линий не была возобновлена и на момент снятия остатков готовой продукции линии розлива № 1 и № 2 не работали. Работа линии розлива № 3 была остановлена с 19.11.2009 и на момент проверки 10.12.2009 названная линия не эксплуатировалась.

Однако при допросе в апелляционном суде  Самофал С.А. зам. начальника отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, который непосредственно проводил в Обществе снятие остатков готовой продукции, судом установлено, что  линии розлива алкогольной продукции № 1, 2 на момент проверки работали и были остановлены в 12ч., в связи с блокировкой последних.

Данное обстоятельство подтверждается часовыми отчетами, снятыми с указанных линий  и актом исследования приборов учета ИС АЛКО от 27.01.2010г. произведенным специализированной организацией ООО «ПИТ-СПЕЦПРИБОРСЕРВИС» (т.1 л.д.67-70).

Кроме того, Общество не оспаривает тот факт, что голографические наклейки на производственном оборудовании были повреждены. Довод Общества, что данное повреждение возникло в связи с промывкой оборудования, которая была осуществлена 10.12.2009г. материалами дела не подтверждается.

При таких обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы Росалкогольрегулирования об эксплуатации обществом основного технологического оборудования при отсутствии или повреждении пломб на коммуникациях либо автоматических средствах измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и технических средствах фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС, опломбированных (опечатанных) лицензирующим органом, подтвержден материалами дела.

Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением оборудования для производства газируемых спиртных напитков с содержанием этилового спирта не более 9 процентов объема готовой продукции, вина, виноматериалов и для производства в соответствии с перечнем, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, спиртосодержащей непищевой продукции, должно быть оснащено автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции. Основное технологическое оборудование и оборудование для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции должны быть оснащены техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, включающими в себя средства защиты информации, предотвращающие искажение и подделку фиксируемой и передаваемой информации. Требования к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему и порядок функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного этилового спирта в готовой продукции, объема готовой продукции утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2006 N 162н.

Согласно статье 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без их учета автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и производство газируемых спиртных напитков с содержанием этилового спирта не более 9 процентов объема готовой продукции, вина и виноматериалов без их учета автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции, а также без технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании оборота и производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (в действующей редакции) эксплуатация организациями, осуществляющими производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, основного технологического оборудования при отсутствии или повреждении пломб на коммуникациях либо автоматических средствах измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, опломбированных (опечатанных лицензирующим органом), является основанием для аннулирования лицензий, выданных этим организациям, в судебном порядке.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для аннулирования лицензии, предусмотренных ч. 3 ст. 20 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречных требований отказать.

Руководствуясь ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-3816/2010 от 21.04.2010 отменить.

Заявление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка удовлетворить.

Аннулировать лицензии Б 068785 от 24.05.2009 на осуществление  деятельности по производству, хранению и поставкам, произведенных спиртных напитков (водки, ликероводочных изделий, коньяков, бренди, винных напитков, плодовой водки, виноградной водки, коньяков из отработанных коньяков), Б 068800 от 17.06.2009 на осуществление деятельности по производству вин (столовых, специальных, плодовых, ароматизированных, медовых) выданные ООО «ВинРус».

В удовлетворении встречного  заявления отказать. 

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

М.В. Будылева

Судьи

О.В. Горбачева

 Л.П. Загараева