Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2011 по делу n А56-51804/2010. Изменить решение

судом не установлено.

Невозможность использования документов, представленных обществом при таможенном оформлении в обоснование таможенной стоимости товара (в их совокупности и системной оценке), таможенным органом не подтверждена.

Различие цены сделки и ценовой информации, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, само по себе не может рассматриваться как доказательство недостоверности сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий с целью выяснения определенных обстоятельств, истребования у декларанта соответствующих документов и объяснений.

Доказательств наличия предусмотренных пунктом 2 статьи 19 Закона РФ № 5003-1 от 21.05.1993 «О таможенном тарифе» и пунктом 1 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008 оснований, препятствующих применению метода оценки таможенной стоимости товаров по стоимости сделки, таможенный орган в нарушение требований части 5 статьи 200 АПК РФ не представил.

Таможенным органом также не доказана обоснованность применения шестого (резервного) метода определения таможенной стоимости товара.

Как следует из материалов дела, использованная таможней ценовая информация из электронной базы грузовых таможенных декларации Балтийской таможни не была сопоставлена с конкретными условиями осуществляемой обществом сделки. Таможенным органом не доказано, что используемая им информация подтверждает ценовую информацию, сложившуюся на рынке согласно коммерческим условиям, сопоставимым с условиями контракта, заключенного обществом.

Таким образом, таможней не доказана обоснованность использования указанной ценовой информации при корректировке таможенной стоимости по спорным ГТД, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно признал такие  действия Балтийской таможни незаконными.

Поскольку у таможни отсутствовали законные основания для корректировки таможенной стоимости товара, оформленного по  спорным ГТД, уплаченные обществом в результате корректировки таможенной стоимости товара таможенные платежи в сумме 648332 руб. 27 коп. являются излишне уплаченными.

Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.

С учетом содержания приведенной нормы, в настоящем случае подлежит применению действовавшая в спорный период статья 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), которой установлены правила возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей (пункт 4 статьи 355 ТК РФ).

Поскольку на момент уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей общество состояло на учете в качестве клиента группы единых лицевых счетов в СЗТУ, перечисление таможенных и иных платежей осуществлялось на расчетные счета СЗТУ в соответствии приказом СЗТУ от 21.09.2005 № 394 «О технологической схеме работы Северо-Западного таможенного управления с участниками ВЭД – членами группы единых лицевых счетов» (далее – Приказ № 394)

Разделом 6 настоящего приказа установлен порядок возврата или перезачета в счет будущих платежей денежных средств клиентов группы единых лицевых счетов СЗТУ. Согласно статье 6.1 Приказа № 394 возврат денежных средств клиентам группы единых лицевых счетов СЗТУ, осуществляющих централизованную уплату таможенных и иных платежей на счета СЗТУ, производится ОКДДС СЗТУ в течение месяца со дня подачи заявления о возврате при условии представления всех необходимых документов.

Суд апелляционной инстанции полагает, что обществом соблюдены предусмотренные статьей 355 ТК РФ и Приказом № 394 условия возврата излишне уплаченных таможенных платежей по спорным ГТД.

14.09.2010 общество обратилось в СЗТУ с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 648332 руб. 27 коп. (том 2 л.д.162-163). Размер таможенных платежей, дополнительно уплаченных обществом в результате корректировки таможенной стоимости ввезенного товара, таможенным органом не оспаривается и подтверждается актом сверки (том 2 л.д.179). Доказательств возврата на расчетный счет общества указанных сумм излишне уплаченных платежей в материалы дела не представлено.

В материалы дела также не представлены доказательства, подтверждающие перечисление СЗТУ денежных средств Общества другим таможням или на расчетный счет самого Общества после закрытия последнему 01.08.2010 лицевого счета в СЗТУ (том 2, л.д. 166) и проведения окончательной сверки, как этого требуют положения пункта 7.2 Приказа № 394.

При таких обстоятельствах требование общества об обязании СЗТУ в порядке устранения допущенного нарушения прав заявителя осуществить возврат таможенных платежей в сумме 648332 руб.27 коп. подлежит удовлетворению.

Вместе с тем решением суда от 06.12.2010 обязаность осуществить возврат таможенных платежей в сумме 648332 руб.27 коп. ошибочно возложена на Балтийскую таможню, в связи с чем решение суда в указанной части подлежит изменению.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявлений о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц размер государственной пошлины, подлежащей уплате, составляет для юридических лиц 2000 рублей. Обществом при обращении с заявлением в арбитражный суд уплачена государственная пошлина в размере 4000 руб. (платежное поручение № 883 от 16.06.2010)  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ и принимая во внимание правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отраженную в пункте 5 Информационного письма от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», расходы, понесенные заявителем в связи с уплатой государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в сумме 2000 руб., подлежат взысканию в пользу общества с Балтийской таможни, действия которой были признаны незаконными. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 2000 руб. подлежит возврату обществу из федерального бюджета.

Учитывая изложенное, решение суда от 06.12.2010 подлежит изменению.  

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06 декабря 2010 года по делу № А56-51804/2010 изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

«Признать незаконными действия Балтийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации                                           по ГТД  №№ 10216120/120610/0019010, 10216100/170610/0065845, 10216100/230610/0068678, 10216100/230610/0068682, 10216100/240610/0068938, 10216100/280610/0070525, 10216100/290610/0071056, 10216100/290610/0071402,  10216100/050710/0073214, 10216100/050710/0073224, 10216100/050710/0073229, 10216100/070710/0073923, 10216100/080710/0074396, 10216100/090710/0074748, 10216100/140710/0076830, 10216100/150710/0077136, 10216100/150710/0077140, 10216100/200710/0079979, 10216100/200710/0079738, 10216100/230710/0081611, 10216100/280710/0084384, 10216100/280710/0084397, 10216100/280710/0084392, 10216100/280710/0084414, 10216100/300710/0085700, 10216100/030810/0087241, 10216100/030810/0087291.

Обязать Северо-Западное таможенное управление возвратить ООО «ИТЛВ» на его расчетный счет 648332 руб. 27 коп. излишне уплаченных таможенных платежей.

Взыскать с Балтийской таможни в пользу ООО «ИТЛВ» 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить ООО «ИТВЛ» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2000 руб.»

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Л.В. Зотеева

Судьи

И.Б. Лопато

 А.Б. Семенова