Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2011 по делу n А56-27022/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

или ненадлежащем выполнении  предусмотренных законом обязанностей.

В рассматриваемом случае  Комитетом установлено и обществом не оспаривается, что  привлечение денежных средств граждан по предварительному договору N 29в-ЛБф/07-10Г  производилось ежемесячно  начиная с 21.07.2010 и по 15.03.2011.

 В соответствии с частью 1 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит  ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Поскольку на дату совершения административного правонарушения Федеральный закон № 119-ФЗ от 17.06.2010  вступил в силу,  он подлежит  применению к рассматриваемым  правоотношениям.

Апелляционная коллегия отклоняет довод общества о том, что срок давности привлечения к административной ответственности следует исчислять с 18.02.2010  - даты заключения предварительного договора, поскольку  заключение предварительного договора образует оконченный состав  инкриминируемого административного правонарушения. Указанная позиция общества основана на ошибочном толковании норм материального права.

Поскольку  совершенное обществом правонарушение  является длящимся,  срок давности привлечения ООО «Дом-Строй» к административной ответственности  в силу части 2 статьи 4.5 КоАП РФ  начинает исчисляться  со дня обнаружения   административного правонарушения.

Днем обнаружения правонарушения суд первой инстанции правомерно  установил 08.04.2011 – день составления протокола об административном правонарушении.

Постановление № 7  о наложении штрафа вынесено  21.04.2011, то есть в пределах установленного  частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срока.

Учитывая изложенное, апелляционная коллегия не усматривает   оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и  отмены решения арбитражного суда.

            Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный  апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18 июля 2011 года по делу № А56-27022/2011  оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Дом-Строй» – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Е.А. Фокина

Судьи

Г.В. Борисова

 Л.А. Шульга