Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2008 по делу n А56-313/2007. Изменить решение

допущенное налоговым органом, лишило налогоплательщика возможности реализовать свои права, предусмотренные статьей 21 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 108 НК РФ никто не может быть привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Нарушение порядка привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности в силу пункта 1 статьи 108 НК РФ является безусловным основанием для признания недействительным оспариваемого решения в части привлечения к налоговой ответственности за неполную уплату НДС, а также за непредставление в установленный в требовании срок документов, необходимых для проведения камеральной налоговой проверки.

Более того,  Общество привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ за непредставление по требованию налогового органа документов в количестве 50 штук, необходимых для проведения камеральной налоговой проверки, в виде штрафа в сумме 1 600 руб.

По мнению суда апелляционной инстанции, наложение на Общество штрафа в указанной сумме является необоснованным по размеру.

Налогоплательщик может быть привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ за непредставление по требованию налогового органа только тех документов, которыми он располагает. Вместе с тем, согласно требованию от 14.09.2006 № 13-08-3/26158 Инспекция в числе прочих истребовала договоры аренды по юридическому и фактическому адресу, договоры аренды складских помещений, товарно-транспортные накладные, договоры на займы, кредиты, обеспечение кредитов, платежные поручения по данным договорам. Наличие у налогоплательщика таких документов материалами дела не подтверждено, а, следовательно, привлечение к ответственности за их непредставление – незаконно. Кроме того, Инспекция дважды привлекла Общество за непредставление одних и тех же документов, а именно: накладных (товарно-транспортных накладных) и документов первичного бухгалтерского учета, подтверждающих принятие на учет приобретенных товаров.

Учитывая изложенное, апелляционная инстанция считает, что решение суда первой инстанции подлежит изменению в связи с неправильным применением норм материального права, устанавливающих условия для применения налоговых вычетов; несоответствием выводов, изложенных в решении обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам.

Руководствуясь статьями 269 п.2, 270 п.п.4 ч.1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.12.2007 по делу №А56-313/2007 изменить, изложив его в следующей редакции:

Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России №7 по Санкт-Петербургу от 20.11.2006 №13-11-4/994 в части привлечения ООО «НТК» к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, ответственность за которые установлена пунктом 1 статьи 126 и пунктом 1 статьи 122 НК РФ.

В остальной части отказать ООО «НТК» в удовлетворении заявления.

Взыскать с ООО «НТК» в пользу Межрайонной ИФНС России №7 по Санкт-Петербургу 1 000 руб. расходов по уплате госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

Н.И. Протас

 Н.О. Третьякова