Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2013 по делу n А26-6170/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

(за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В статье 15 Трудового кодекса определено, что трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Проанализировав в совокупности положения части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, статьи 15 Трудового кодекса, статьи 9.2 коллективного договора от 01.04.2009, апелляционный суд считает, что частичная оплата Прониной О.Ю. приобретенной путевки в санаторий «Юность» осуществлена обществом в рамках  трудовых отношений между работником и работодателем.

Учитывая, что указанная выплата не освобождена от обложения страховыми взносами в силу статьи 9 Закона № 212-ФЗ, фонд в полном соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Закона включил ее в базу для начисления страховых взносов.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы общества по данному эпизоду не имеется.

В ходе выездной проверки фондом установлено, что в базу для начисления страховых взносов не включена оплата среднего заработка, выплаченная обществом в сумме 9 483 руб.00 коп. следующим работникам:

- Шашкову Я.А. в марте 2011 в сумме 7 353 руб. 50 коп.,

- Скубилову Е.А. в мае 2011 в сумме 1 671 руб. 76 коп.

Оспаривая данный эпизод общество указало, что средний заработок, выплачиваемый организациями работникам, проходившим медицинское освидетельствование за счет средств федерального бюджета, страховыми взносами не облагается, поскольку не является выплатой, осуществляемой работодателем в рамках трудовых отношений.

Аналогичные доводы приведены заявителем в апелляционной жалобе.

Апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы общества и считает, что при вынесении решения по данному эпизоду суд обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 170 Трудового кодекса работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ) определено, что граждане на время медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о постановке их на воинский учет, об обязательной подготовке к военной службе, о призыве или добровольном поступлении на военную службу, призыве на военные сборы, а также на время исполнения ими других обязанностей, связанных с воинским учетом, обязательной подготовкой к военной службе, призывом или добровольным поступлением на военную службу и призывом на военные сборы, освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также командировочные расходы.

Таким образом, в отношении работающих граждан, освобожденных от работы с сохранением за ними места работы (должности) на время исполнения ими государственных обязанностей, в данном случае - медицинского освидетельствования, работодатель несет обязанность по выплате заработной платы, с соответствующими отчислениями исходя из фонда оплаты труда.

При этом согласно пункту 7 статьи 1 Закона № 53-ФЗ компенсация расходов, понесенных работодателем, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Подпунктом 5 пункта 2 Правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Закона № 53-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 704, установлено, что компенсации подлежат расходы организаций, связанные с выплатой работающим гражданам среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы.

Компенсация данных расходов согласно пункту 2 указанных Правил осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, в частности организаций, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.

Перечень выплат и иных вознаграждений физическим лицам, не подлежащих обложению страховыми взносами, установлен статьей 9 Закона № 212-ФЗ. Средний заработок, сохраняемый на время прохождения работающим гражданином медицинского освидетельствования, в указанном перечне не поименован.

Исходя из совокупного толкования перечисленных правовых норм, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что в период прохождения медицинского освидетельствования работающие граждане освобождаются от исполнения трудовых обязанностей, но трудовые отношения между ними и работодателем не прекращаются. Таким образом, средний заработок, выплачиваемый в период прохождения медицинского освидетельствования, облагается страховыми взносами.

Аналогичные выводы содержатся и в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.11.12 №А26-493/2012, до принятия которого производство по настоящему делу было приостановлено судом первой инстанции. Определением от 28.12.2012 № ВАС-17305/12 в передаче дела № А26-493/2012 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.11.2012 по указанному делу отказано.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы общества по данному эпизоду не имеется.

Руководствуясь статьями 269 пункт 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 18.12.2012 по делу         № А26-6170/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

И.А. Дмитриева

 Е.А. Сомова