Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2013 по делу n А21-7351/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

25 марта 2013 года

Дело №А21-7351/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     18 марта 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 марта 2013 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Семиглазова В.А.

судей  Горбачевой О.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания:  Косаревым В.С.

при участии: 

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-1834/2013)  Администрации МО "Гвардейский район"

на решение Арбитражного суда  Калининградской области от 10.12.2012 по делу № А21-7351/2012 (судья Д.В. Широченко), принятое

по иску (заявлению) Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное)

к Администрации МО "Гвардейский район"

о взыскании недоимки по страховым взносам и пени

 

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) (ИНН 3916009350, ОГРН 1023902270930) (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Администрации муниципального образования «Гвардейский район» (ИНН 3916002844, ОГРН 1023902272327) (далее - ответчик, администрация) о взыскании, с учетом уточнения требований, принятых судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 958 476,75 рублей (686 718,25 рублей за 1 квартал 2012 года 271 758 рублей за 2011 год в целом), пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 39 658,94 рублей (20 913,13 рублей за 1 квартал 2012 года и 18 745,81 рублей за 2011 год в целом), недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 173 838,50 рублей (120 534,50 рублей за 1 квартал 2012 года и 53 304 рублей за 2011 год в целом), пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 6 858,77 рублей (3 619,64 рублей за 1 квартал 2012 года и 3 293,13 рублей за 2011 год в целом), недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 215 965 рублей (187 135,87 рублей за 1 квартал 2012 года и 28 830 рублей за 2011 год в целом), пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 7 814,73 рублей (5 077,44 рублей за 1 квартал 2012 года и 2 737,29 рублей за 2011 год в целом), недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 2011 год в размере 53 985 рублей, пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2 819,54 рублей (1 041,92 рублей за 1 квартал 2012 года и 1 777,62 рублей за 2011 год в целом). Общий размер заявленной ко взысканию с ответчика задолженности составил 1 405 432,60 рублей.

Решением суда от 10.12.2012 требование удовлетворено.

Не согласившись с решением суда, Администрация направила жалобу в суд апелляционной инстанции. В обоснование своей позиции податель жалобы указывает, что судом при удовлетворении требований заявителя и оформлении решения в полном объеме, не верно указан период задолженности, а именно недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 686 718, 25руб, по накопительной части в размере 120 534, 5руб. и  по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 187 135, 87руб. указаны как недоимка за девять месяцев 2011 года, в то время как они относятся к 1 кварталу 2012.

Стороны извещены, своих представителей в судебное заседание не направили, что не препятствует рассмотрению жалобы на основании статьи 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ответчик в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию; в соответствии со статьей 2 Закона № 1499-1 является страхователем по обязательному медицинского страхованию, и зарегистрирован как страхователь в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Гвардейском районе в отделе персонифицированного учета, администрировании страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности (ОПУ, АСВ, ВС, ВЗ) Гвардейского района.

Судом установлено, что ответчику как получателю бюджетных средств открыт лицевой счет в Отделе № 11 УФК по Калининградской области.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно статье 2 Федерального закона «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» № 1499-1 от 28 июня 1991 года (далее - Закон № 1499-1) организации, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются налоги в части, подлежащей зачислению в фонды обязательного медицинского страхования, являются страхователями при обязательном медицинском страховании для работающего населения.

В силу статьи 9 Закона № 1499-1 страхователь обязан вносить страховые взносы в порядке, установленном указанным Законом и договором медицинского страхования.

Согласно статье 17 Закона № 1499-1 страховые взносы устанавливаются как ставки платежей по обязательному медицинскому страхованию в размерах, обеспечивающих выполнение программ медицинского страхования и деятельность страховой медицинской организации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (далее - Закон № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

В силу статьи 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном счете.

Объектом обложения страховыми взносами являются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательном социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, установлены положениями статьи 12 Закона № 212-ФЗ.

Статьей 15 Закона № 212-ФЗ установлено, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Плательщики страховых взносов ежеквартально до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в территориальный фонд медицинского страхования за июль 2011 года истек 15 августа 2011 года, за август 2011 года истек 15 сентября 2011 года, за сентябрь 2011 года истек 15 октября 2011 года, за октябрь 2011 года истек 15 ноября 2011 года, за ноябрь 2011 года истек 15 декабря 2011 года, за декабрь 2011 года истек 15 января 2012 года.

На основании расчета ответчика по начисленным и уплаченным страховым взносам в 2011 году и 1 квартал 2012 года общий размер недоимки ответчика по страховым взносам составляет 1 405 432,60 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, в соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ, начислены пени, согласно уточненному расчету.

Таким образом, общая сумма задолженности ответчика на день рассмотрения спора по существу состоит из недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 958 476,75 рублей (686 718,25 рублей за 1 квартал 2012 года 271 758 рублей за 2011 год в целом), пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 39 658,94 рублей (20 913,13 рублей за 1 квартал 2012 года и 18 745,81 рублей за 2011 год в целом), недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 173 838,50 рублей (120 534,50 рублей за 1 квартал 2012 года и 53 304 рублей за 2011 год в целом), пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 6 858,77 рублей (3 619,64 рублей за 1 квартал 2012 года и 3 293,13 рублей за 2011 год в целом), недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 215 965 рублей (187 135,87 рублей за 1 квартал 2012 года и 28 830 рублей за 2011 год в целом), пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 7 814,73 рублей (5 077,44 рублей за 1 квартал 2012 года и 2 737,29 рублей за 2011 год в целом), недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 2011 год в размере 53 985 рублей, пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2 819,54 рублей (1 041,92 рублей за 1 квартал 2012 года и 1 777,62 рублей за 2011 год в целом).

Судом установлено, что ответчику направлялись требования о погашении задолженности по страховым взносам и пени.

 В соответствии со статьей 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке. Сведений о погашении задолженности в заявленном размере ответчиком не представлено.

При данных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования заявителя.

Администрация в апелляционной жалобе указывает на наличие в тексте решения суда  ошибки, допущенной при

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2013 по делу n А56-53396/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)  »
Читайте также