Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2013 по делу n А56-54754/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

01 апреля 2013 года

Дело №А56-54754/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     28 марта 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  01 апреля 2013 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Третьяковой Н.О.

судей  Згурской М.Л., Сомовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания: Косаревым В.С.

при участии: 

от истца (заявителя): Баскова Д.А. по доверенности от 16.10.2012

от ответчика: Марусева А.С. по доверенности от 19.12.2012, Привольного М.А. по  доверенности от 10.01.2013, Алексеева Н.В. по доверенности от 27.03.2013 № 04-25/06289

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-3603/2013) ООО "Ольгино-4" на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.12.2012 по делу № А56-54754/2012 (судья Терешенков А.Г.), принятое

по иску (заявлению) ООО "Ольгино-4"

к ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области

об обязании возместить НДС, о взыскании процентов

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Ольгино-4" (место нахождения: 188660, Ленинградская область, Всеволожский район, п. Бугры, Шоссейная ул., д. 7, ОГРН 1054700092743) (далее - Общество, заявитель, ООО «Ольгино-4») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области (далее – Инспекция, налоговый орган) возместить Обществу 9 554 980 руб. НДС по декларации за 4 квартал 2009 года, а также выплатить проценты за несвоевременный возврат этого налога в размере 1 738 548 руб.

Решением суда первой инстанции от 27.12.2012 заявление Общества оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ООО «Ольгино-4», ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, Общество представило все необходимые документы, подтверждающие фактическое исполнение контрагентами условий договоров. При этом Общество считает несоответствующим фактическим обстоятельствам дела вывод суда первой инстанции  о согласованности действий Общества и АО «ТБЕ-Констракшн», направленных на необоснованное возмещение НДС из бюджета.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, а представители инспекции просили жалобу оставить без удовлетворения, решение суда – без изменения.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 29.03.2010 Общество представило в инспекцию уточненную налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2009 года, согласно которой сумма налога, заявленная к возмещению, составила 9 554 980 соответствии с которым руб.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной Обществом налоговой декларации, по результатам которой составлен акт № 7992 от 13.07.2010.

Рассмотрев материалы проверки, инспекцией 01.09.2010 вынесены решения:

-  № 931 об  отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в соответствии с которым налогоплательщику отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 9 554 980 руб.;

- № 11941 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Не оспаривая решения налогового органа, вынесенные по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по НДС за                 4 квартал 2009 года, Общество обратилось в арбитражный суд с требованием обзании налогового возместить  сумму налога по указанной декларации.

Отказывая Обществу в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из того, что Обществом не представлены документы, подтверждающие реальность финансово-хозяйственных операций между заявителем и его контрагентами (АО «ТБЕ-Констракшн», ООО «Геосервис СПб», ООО «Эк Софт»).

Апелляционная инстанция, выслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что жалоба Общества не подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации, и товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи (пункт 2 статьи 171 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). Вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), и при наличии соответствующих первичных документов.

Следовательно, право на налоговые вычеты по НДС возникает у налогоплательщика при соблюдении им условий, предусмотренных статьями 171 и 172 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей              88 НК РФ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 88 НК РФ при подаче налоговой декларации по НДС, в которой заявлено право на возмещение налога, камеральная налоговая проверка проводится с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом, на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие в соответствии со статьей 172 НК РФ правомерность применения налоговых вычетов.

По окончании проверки налоговый орган принимает решение либо о возмещении налога, либо об отказе в возмещении налога (в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах).

Сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (пункт 6 статьи 176 НК РФ).

Заявленное Обществом в рамках настоящего спора требование об обязании Инспекции возместить НДС путем возврата на его расчетный счет носит имущественный характер.

При предъявлении налогоплательщиком самостоятельного требования о возмещении НДС суд проверяет также законность и обоснованность мотивов отказа, изложенных в решении налогового органа.

Как установлено судом, решениями налогового органа от 01.09.2010 Обществу отказано в возмещении НДС в связи с непредставлением документов для подтверждения правомерности заявленных налоговых вычетов.

Обращаясь в суд с требованием о возврате из бюджета 9 554 980 руб. НДС, заявитель обязан доказать обстоятельства, с которыми налоговое законодательство связывает право налогоплательщика как на возмещение, так и на возврат налога в порядке, предусмотренном статьей 176 НК РФ.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ на налоговый орган возложена обязанность доказать обстоятельства, послужившие основанием для принятия оспариваемого решения.

Однако следует учитывать, что при этом налогоплательщик, как лицо, участвующее в деле, в силу положений статьи 65 АПК РФ также не освобожден от бремени доказывания тех обстоятельств, на которые он ссылается как на основание своих возражений.

В частности, налогоплательщик обязан документально подтвердить свое право на применение налоговых вычетов по НДС. При этом представленные им документы должны отвечать установленным требованиям, содержать достоверные сведения и подтверждать факт совершения реальных хозяйственных операций, послуживших основанием для применения налоговых вычетов.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой  инстанции, в подтверждение обоснованности применения налоговых вычетов по НДС                         ООО «Ольгино-4» представило документы по строительству производственно-логистического центра по адресу: Всеволожский район, д. Порошкино в частности:

- Договор на управление проектом стадии развития №2009\01 от 12.01.2009, заключенный с АО «ТБЕ Констракшн» (подрядчик), в соответствии с которым Подрядчик обязуется обеспечить составление смет, инвестиционного бюджета Проекта развития недвижимости и расчета рентабельности Объекта; справку о стоимости выполненных работ (формы КС-3) от 23.12.2009, акт о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 23.12.2009, счет-фактуру, выставленный                  АО «ТБЕ Констракшн» № 6370/1 от 23.12.2009 на сумму 61 894 799,13 руб., в том числе НДС – 9 441 579,53руб.; проектную документацию «Архитектурная концепция», ежемесячные отчеты о работе предоставленного персонала, отчеты об оказанных юридических услугах, договоры на выполнение проектных работ                     АО «ТБЕ-Констракшн» с третьими лицами; договоры аренды офисных помещений; договоры аренды автомобилей;

- договор № 01/У/21 от 11.01.2009, заключенный с ООО «Зк-Софт», на оказание информационных услуг по сопровождению «1С:Предприятие», акт               № 485 от 21.10.2009, счет-фактуру № 485 от 21.10.2009 на сумму 11 800руб, в том числе НДС 1 800руб.;

- договор подряда № 28-09/н от 05.11.2009, заключенный с   ООО «Геосервис СПб» (исполнитель), на производство инженерных изысканий, в соответствии с которым Исполнитель принял на себя обязательство по выполнению работ: «Производство инженерно-геологических изысканий (бурение 31 скважины, глубиной 5-15метров, общим объемом 378 п.м.) под проектирование строительства производственно-логистического комплекса, находящегося адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Порошкино, участок «Ольгино» II»; акт № 4-12 от 04.12.2009; счет-фактуру № 47 от 04.12.2009 на сумму 250 000руб., в том числе НДС – 73 464,40руб.

Как установлено судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, деятельность Общества заключается в строительстве производственно-логистического центра по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Бугровская волость, д. Порошкино.

15.11.2012 Инспекцией проведен осмотр территории, на которой в соответствии с представленными Обществом документами должно осуществляться строительство объекта. В ходе осмотра Инспекцией установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Бугровская волость, д. Порошкино строительство объекта до настоящего времени так и не начато.

При этом, Обществом ни в суд, ни в Инспекцию при проведении камеральной налоговой проверки не представлены: утвержденный в окончательном виде проект, архитектурная концепция проекта, перечень работ (услуг), которые приняты Обществом по акту от 23.12.2009 № 2009/01/01, разрешительная документация, работы (услуги) по получению которой приняты Обществом без каких-либо замечаний, отчеты о маркетинговых исследованиях, копии договоров аренды, справки о стоимости выполненных работ, общая смета строительства.

Инспекция в ходе проведения камеральной налоговой проверки истребовала вышеперечисленные документы у Общества (требование о предоставлении документов № 11-07/10272 от 30.03.2010), однако, Общество не исполнило вышеназванное требование Инспекции и не сообщило Инспекции об отсутствии у него документов.

На основании поручения, направленного в  Межрайонную ИФНС России № 4 по Санкт-Петербургу об истребовании документов от АО «ТБЕ Констракшн», последним также не были представлены проект, архитектурная концепция проекта, доказательства выполнения работ по разработке проекта и получения разрешительной документации.

Представленные в материалы дела чертежи зданий на компакт-диске не могут свидетельствовать об оказании в действительности услуг по разработке данных чертежей АО «ТБЕ Констракшн», поскольку не представляется возможным соотнести  данные чертежи именно к тому проекту, который должно было выполнить АО «ТБЕ Констракшн».  На представленных на электронном носителе чертежах отсутствуют  подписи лиц, ответственных за составление данных чертежей, что также свидетельствует о невыполнении АО «ТБЕ Констракшн» взятых обязательств по договору.

Кроме того, из акта о приемки выполненных работ от 23.12.2009 следует, что Общество приняло проектные работы, связанные, в том числе с получением исходных данных и разрешительной документации. Однако, сама разрешительная документация не представлена ни в суд первой инстанции, ни при рассмотрении дела в апелляционном суде.

Кроме того, проектно-сметная документация  в нарушение условий договора № 2009/01 от 12.01.2009 принята Обществом без соответствующих согласований в незаконченном виде.

Согласно пункту 2.5 Договора управления проектом стадии развития от 12.01.2009 № 2009/01 (далее - Договор) подрядчик обязуется по заданию заказчика оказать последнему услуги по проведению маркетинговых исследований, однако до настоящего времени Обществом не представлено доказательств того, что оно давало подрядчику какие-либо задания по проведению маркетинговых услуг.

При этом Обществом не представлены ни Инспекции, ни суду доказательства выполнения АО «ТБЕ Контракшн» маркетинговых исследований, ни результаты маркетинговых исследований (отчеты, заключения и др.).

Не представлены указанные документы (по маркетинговым исследованиям) и АО «ТБЕ Контракшн» по требованию