Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2013 по делу n А56-1615/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

15 апреля 2013 года

Дело №А56-1615/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     29 марта 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  15 апреля 2013 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Глазкова Е.Г.

судей  Слобожаниной В.Б., Черемошкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Суворовой Т.О.

при участии:

от истца: представитель Яковлева Е.А. по доверенности от 26.12.2012

от ответчиков:

ФГКУ "Пограничное управление ФСБ РФ по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области – представитель Соколова О.В. по доверенности от 20.08.2012 № 31/223 Российская Федерация в лице Федеральной службы безопасности Российской Федерации   – представители Топилин В.Н.по доверенности от 05.08.2011, Галиуллин А.М. по доверенности от 05.08.2011

от третьих лиц:

ОАО «МегаФон» - представитель Гринин Е.Д. по доверенности от 17.01.2011

ФГКО УВПО  «Институт ФСБ России (Санкт-Петербург) -  представитель   Кондратов А.Н. по доверенности от 19.02.2013

рассмотрев в открытом судебном заседании 27.03.2013-29.03.2013

исковое заявление  ОАО "Петербургская сбытовая компания"

о взыскании задолженности и неустойки

ответчики:

 1) ФГКУ "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области"

2) Российская Федерация в лице Федеральной службы безопасности Российской Федерации

3-и лица: ОАО «МегаФон», ФГКУ «Образовательное учреждение высшего профессионального образования «Институт ФСБ России (Санкт-Петербург)»

установил:

открытое акционерное общество "Петербургская сбытовая компания" (далее – ОАО «ПСК», Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском (с учетом принятых судом изменений исковых требований)  о взыскании 423053 руб. 57 коп. задолженности и 69870 руб. 80 коп. неустойки с государственного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области», а в случае недостаточности денежных средств у ГУ «Пограничное управление ФСБ РФ  по СПб и ЛО» с Российской Федерации в лице Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Министерства финансов РФ в порядке субсидиарной ответственности.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции произведена замена наименования основного должника на государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области» (далее – Управление, ответчик-1).

По ходатайству истца суд привлек к участию в деле в качестве второго ответчика Федеральную службу безопасности Российской Федерации (далее -  ФСБ России).

Решением от 08.06.2012 арбитражный суд первой инстанции  удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Решение обжаловано истцом и Управлением в апелляционном порядке.

Определением от 30.08.2012 суд апелляционной инстанции, установив безусловные основания для отмены решения, перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции,  привлек Российскую Федерацию в лице ФСБ России к участию в деле в качестве второго ответчика (субсидиарного должника).

По ходатайству Управления к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «МегаФон» и ФГКОУ «Институт ФСБ России (г.Санкт-Петербург)» (далее – Институт).

Истец заявил об изменении исковых требований, просил взыскать с ответчиков задолженность за потребленную по договору электроэнергию за период с августа 2010 года по июль 2011 года в размере 349 545 руб. 99 коп., а также неустойку в сумме 67 197 руб. 26 коп.

Апелляционным судом принято изменение исковых требований.

Ответчики возражали против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в жалобе Управления и отзывах с дополнениями.

В настоящем судебном заседании представитель ОАО «ПСК» поддержал измененные исковые требования, пояснил, что истец настаивает на взыскании с обоих ответчиков.

Представитель Управления возражал против удовлетворения иска. В частности, ответчик ссылается на то, что объект Гаркалово застава отключен от электроснабжения с ведома энергоснабжающей организации, а объект «Стрельбище» находится на балансе Института.

Представитель ФСБ России поддержал доводы Управления.

Представитель ОАО «Мегафон» оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель Института заявил о том, что Институт не является абонентом и не участвует в расчетах по договору, исковые требования обосновано предъявлены к Управлению.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно материалам дела, между ОАО «ПСК» (гарантирующий поставщик) и Управлением (потребитель) действует договор электроснабжения №75110 от 01.01.2007 в редакции дополнительных соглашений (далее – договор).

По условиям договора  гарантирующий поставщик обязался подавать абоненту через присоединенную сеть электроэнергию (мощность), урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электроэнергии (мощности) и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения потребителя, а потребитель - оплачивать принятую электроэнергию (мощность), а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей, исправность и сохранность используемых им приборов учета и оборудования.

Приложениями к договору согласован перечень объектов энергоснабжения. В частности, энергоснабжаемыми объектами по договору являются Гарколово застава (питание от ТП-336); Логи стрельбище, ПТН (питание от ТП-439).

В соответствии с п.2.3.6 договора потребитель обязан ежемесячно представлять гарантирующему поставщику отчет о расходе электрической энергии по каждому энергоснабжаемому объекту 1 числа месяца, следующего за отчетным (расчетным).

В соответствии с п.4.1 договора расчеты за электрическую энергию производятся денежными средствами по регулируемым ценам (тарифам) и свободным (нерегулируемым) ценам в соответствии с условиями Договора и действующим законодательством РФ.

Часть объема электрической энергии (мощности), потребленной за расчетный период, оплачивается по регулируемой цене (тарифу), установленной уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов. Указанный объем электрической энергии рассчитывается гарантирующим поставщиком в соответствии с правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) и правилами розничных рынков электрической энергии, исходя из объемов покупки электрической энергии по регулируемой цене на оптовом рынке.

Остальной объем электроэнергии (мощности), потребленной за расчетный период, оплачивается потребителем по свободной (нерегулируемой) цене в рамках предельного уровня нерегулируемой цены на розничных рынках, рассчитываемой на соответствующий расчетный период гарантирующим поставщиком.

Согласно п.4.7 договора, платежные документы оплачиваются потребителем без акцепта в срок до 25-го числа месяца, в котором выставлен платежный документ.

В соответствии с пп.4.16, 4.17 договора в случае безучетного потребления электрической энергии определение объема потребления электрической энергии производится гарантирующим поставщиком, исходя из договорной мощности или установленной (присоединенной) мощности токоприемников и числу часов подачи энергии за все время со дня последней замены расчетных приборов учета или со дня последней проверки соблюдения потребителем условий договора, касающихся учета потребления электрической энергии. В случае если указанная проверка не была проведена по вине потребителя в сроки, установленные настоящим договором, перерасчет производится за срок, не превышающий срок исковой давности. Если проверка не была проведена по вине гарантирующего поставщика в сроки, установленные настоящим договором, перерасчет производится за срок, не превышающий один год.

Пунктом 6.3 договора предусмотрена ответственность потребителя за просрочку оплаты в виде штрафной неустойки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Согласно п. 7.3 договора, при прекращении потребления энергии (мощности) по инициативе потребителя по каждому энергоснабжаемому объекту потребитель уведомляет об этом гарантирующего поставщика за 7 дней до прекращения потребления; отключает свои сети от сетей сетевой организации на границе балансовой принадлежности; сдает приборы учета, принадлежащие гарантирующему поставщику или сетевой организации. О прекращении потребления и соблюдения указанного порядка стороны составляют акт.

В период с августа 2010 по июль 2011 Общество осуществило поставку потребителю электрической энергии и выставило счета на оплату, в том числе на оплату задолженности, доначисленной по результатам проверок, проведенных 09.08.2010г. на объектах Гарколово застава и Логи стрельбище, ПТН, а также 17.12.2010г. на объектах Логи стрельбище, ПТН, ОАО «Мегафон».

В результате проверки, проведенной ОАО «ПСК» с участием представителя Управления, в августе 2010 на объекте Гарколово застава, были составлены: акт контрольной проверки системы учета от 09.08.2010 (л.д.110,т.1) и акт №4 визуального контроля системы учета электрической энергии от 09.08.2010 (л.д.111,т.1).  На момент проверки зафиксированы показания прибора учета №420639, учитывающего энергопотребление от ТП №336, равные 2793, а также факт подключения помимо учета энергоснабжения здания, эксплуатируемого Управлением.

Согласно сведениям истца, последние показания прибора учета №420639, представленные ответчиком-1 в ноябре 2009 года, составляли 0128.

Истцом произведен расчет стоимости электрической энергии, потребленной на объекте Гарколово застава, на основании показаний прибора учета №420639. Согласно расчету, стоимость электрической энергии составила 190963 руб.31 коп.

По факту подключения к электросети помимо прибора учета  здания, находящегося в эксплуатации ответчика-1, истцом был произведен расчет по нерегулируемой цене стоимости безучетно потребленной электрической энергии за период с 09.08.2009 г. по 09.08.2010 г., исходя из мощности присоединенных токоприемников (освещение 0,04 кВт*3, холодильник 0,4 кВт, телевизор 0,1 кВт), 24 часов работы оборудования при 7-ми дневной рабочей неделе,  что составило 19458 руб. 19 коп.

09.08.2010 г. представителями ОАО «ПСК» также была проведена контрольная проверка системы учета на объектах Логи стрельбище, ПТН (питание от ТП-439). По результатам проверки, в частности,  составлены акты контрольной (инструментальной) проверки и визуального контроля системы учета по прибору учета №723210 (л.д.107,108 т.1). Было отмечено, что указанный счетчик установленный на ПТН, не упомянут в договоре энергоснабжения.

Согласно акту контрольной инструментальной проверки от 17.12.2010, прибор учета №723210 учитывает объемы электрической энергии, потребляемой на объектах Логи стрельбище, ПТН, ОАО «Мегафон». Показания прибора учета №723210 зафиксированы истцом в акте контрольной инструментальной проверки от 17.12.2010 в размере 6913.

По результатам проверок истцом было выявлено, что объемы электрической энергии, поступающей на объекты Логи стрельбище, ПТН, учитываются одним рабочим счетчиком - №723210. Показания этого прибора учета представлены Управлением  в адрес истца в отчете за май 2011 года и составляли 8081.

Расчет стоимости потребленной электрической энергии по показаниям прибора учета №723210 был произведен истцом в соответствии с п.4.1 Договора: расход электрической энергии, потребленной на объектах Логи стрельбище, ПТН, был определен истцом путем вычитания показаний прибора учета, представленных ответчиком-1, из показаний прибора учета, зафиксированных в акте от 17.12.2010, с применением расчетного коэффициента, равного 40 (расчетный коэффициент отражен в Форме отчета за май 2011 года).

По результатам произведенного расчета истцом в адрес ответчика-1 был выставлен счет №43010708 от 31.05.2011 г., включающий в себя стоимость потребленной на объектах Логи стрельбище, ПТН электрической энергии, равную 198627руб. 23 коп.

В последующем истец выставлял счета ответчику-1 по показаниям прибора учета №723210 с учетом, сведений представленных в отчетах Управления.

Между тем, в выставленных счетах не была исключена стоимость электроэнергии, потребляемой объектом ОАО «Мегафон», также фиксируемой прибором учета №723210.

Управление не полностью и не своевременно оплачивало выставленные счета, что послужило основанием для обращения ОАО "Петербургская сбытовая компания" с настоящим иском в суд.

В рамках судебного разбирательства между лицами, участвующими в деле, состоялись сверки расчетов, по результатам которых истец уменьшил суммы, выставленных счетов, а ответчик-1 оплатил часть задолженности.

В конечном итоге, размер задолженности, заявленной истцом к взысканию, составил 349545,99 руб., в том числе доначисление по объекту Гаркалово застава: 190963 руб.31 коп. – по показаниям прибора учета и 19458 руб. 19 коп. за безучетное потребление энергии.

Между сторонами отсутствует спор в отношении электроэнергии, потребленной ОАО «Мегафон».

С учетом сверки расчетов и изменения исковых требований, ответчики, возражая против удовлетворения иска по мотиву отсутствия обязанности по оплате электроэнергии, потребленной Институтом, а также энергии, потребленной другими лицами без ведома ответчика-1, не оспаривают правомерность и соответствие договору порядка расчета и арифметическую правильность размера начисленной задолженности.

Наряду с задолженностью, истцом заявлена к взысканию договорная неустойка за просрочку оплаты потребленной энергии, начисленная на соответствующие задолженности. Расчет неустойки произведен истцом с применением ставки рефинансирования (учетная ставка) Банка России в размере 8%.

Апелляционный суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований, за исключением требования о взыскании 190963 руб.31 коп. задолженности, начисленной по объекту Гаркалово застава по показаниям прибора учета, и соответствующей неустойки.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской