Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2013 по делу n А56-28149/2011. Изменить решение (ст.269 АПК)

в зоне таможенного контроля.

Кроме того, в 2010 году Управлением Федеральной Антимонопольной службы по Санкт-Петербургу проведена проверка обоснованности применения ставок, применяемых Октябрьской Железной дорогой и по результатам проведенной проверки установило, что до принятия первым заместителем ОЖД Указания №Н31-375/у от 20.12.2007г. применялась одноуровневая ставка за хранения в зоне таможенного контроля  в размере 64,6 руб. независимо от времени нахождения вагонов в зоне таможенного контроля.

Комиссией антимонопольной службы сделан вывод, что при расчете ставки сбора ОАО «РЖД» не соблюдены  общие принципы Методических рекомендаций в части учета договорных тарифов, дополнительно возникающих издержек, поскольку трудозатраты приемосдатчика необоснованно определены по операции, которая относится к операциям приемосдатчика при приеме груза к перевозке и связана с погрузкой/выгрузкой груза, а не по операции, которая связана с прибытием груза в вагонах под таможенный контроль.

Согласно письму ОАО «РЖД» № Н31-74/п от 17.02.2010г., представленному в Управление антимонопольной службы, на этапе помещения груза в зоне таможенного контроля приемосдатчик проверяет наличие вагонов, грузов и убеждается в их сохранности, сверяет сведения о вагонах, указанные в вагонном листе, со сведениями на кузовах вагонов, проверяет правильность размещения и крепления грузов, проверяет расстановку вагонов в коммерческом отношении, а также наличие на них ЗПУ, проверяет перевозочные документы на соответствие наличия груза о регистрационном номере ГТД, штампов таможенного органа, передает информацию о пути, где размещены груз и транспортное средство, уполномоченному лицу таможенного органа, организовывает при таможенном досмотре грузовые и коммерческие операции. По указанной операции трудоемкость приемосдатчика определяется в человеко-минутах на вагон в зависимости от погрузки, выгрузки подвижного состава в год, и в международном сообщении составляет не 0,42 человеко-часа за 1 вагон, 74 чел-мин, на вагон при погрузке выгрузке в год до 3000 вагонов.

Комиссией  антимонопольной службы указано на то, что в соответствии с методическими рекомендациями расчет ставки за хранение в зоне таможенного контроля должен быть произведен по формуле С=Этз+(ПхТ), где Этз - трудозатраты товарных кассиров и приемосдатчиков на операцию, которые в соответствии с требованиями методических рекомендаций определены как произведение часовых расходных ставок работников на затраты времени для выполнения операций и уже учитывают норматив времени на все произведенные работы приемосдатчика на 1 вагон и товарного кассира на оформление перевозочного документа, и в связи с этим не может зависеть от времени пребывания вагона с грузом в зоне таможенного контроля.

Исходя из названного расчета, ставка за хранение в зоне таможенного контроля, установленная Указанием №Н31-375/у от 20.12.2007 года, в 44 раза превышает ставку за аналогичную услугу, установленную на Северной железной дороги, которая является аналогичным филиалом ОАО «РЖД». Таким образом, в натуральном показателе фактически списанная сумма за хранение в зоне таможенного контроля в настоящем случае на 31 452,55 руб. больше, чем сумма, рассчитанная по методике.

Является  необоснованным списание провозной платы за перегон вагонов от ст. Светогорск до ст. Лесогорский в размере 60 592,00 руб.  

Согласно актам общей формы и акту таможенного досмотра № 10206010/260510/000205 груз был размещен в зоне таможенного контроля ЖДПП Светогорск по адресу: Светогорск, ул. Вокзальная, д. 4, и находился в указанном месте до его выпуска. Представленное в суде апелляционной инстанции письмо ООО «ЮПМ-Кюммене» от 26.05.2010г., адресованное начальнику станции Светогорск Октт. ж.д., не является документом, подтверждающим оказание ответчиком услуг по перегону вагонов.

ОАО «РЖД» не обосновало правомерность списания штрафных санкций в размере 18 000 руб., в связи с чем данные денежные средства подлежат возврату истцу.

Списанные денежные средства в качестве платы за пользование вагонами в размере 20 933,20 руб. подлежат возврату истцу, поскольку спорные выгоны не принадлежат ОАО «РЖД».

Поскольку уведомление о задержке вагонов было направлено отправителю груза, то расходы на это уведомление не могут быть списаны с истца. Списание расходов на телеграфное уведомление в размере 241 руб. необоснованно произведено ОАО «РЖД».

Истец в суде апелляционной инстанции согласился с правомерностью списания ответчиком денежных средств в счет возмещения следующих услуг: сбор за подачу и уборку вагонов (4159,20 руб.), сбор за маневровую работу (759,00 руб.), сбор за хранение в зоне таможенного контроля (731,45 руб.), всего 5 649,65 руб.

При таких обстоятельствах ответчик обязан возвратить истцу необоснованно списанные средства в размере 131 218,75 руб. и проценты за пользование этими средствами в сумме 10344,41 руб.

Факт несения истцом расходов на оплату услуг представителя в суде первой инстанции  на заявленную сумму подтвержден материалами дела.

Ответчик, вопреки разъяснениям, данным в п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 г. N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах", не представил доказательств чрезмерности заявленной к взысканию суммы расходов на оплату услуг представителя истца.

При определении разумности судебных расходов суд апелляционной инстанции исследовал объем оказанных представителем истца услуг, который признан соответствующим заявленной стоимости таких услуг.

Вместе с тем судебные расходы распределены апелляционным судом по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 11.10.2011г. по делу №  А56-28149/2011 изменить.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 1037739877295, место нахождения: 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЮПМ-Кюммене» (ОГРН 1057748810239, место нахождения: 197022, г. Санкт-Петербург, ул. Льва Толстого, д. 9) 131 218 руб. 75 коп. неосновательно списанных денежных средств, 10 344 руб. 41 коп. процентов.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.    

Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 1037739877295, место нахождения: 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЮПМ-Кюммене» (ОГРН 1057748810239, место нахождения: 197022, г. Санкт-Петербург, ул. Льва Толстого, д. 9) 5 205 руб. 62 коп. расходов по государственной пошлине по иску, 1 917 руб. 50 коп. расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе и 19 174 руб. 50 коп. расходов на оплату услуг представителя. 

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

И.А. Серикова

 И.А. Тимухина