Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2008 по делу n А42-4104/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

аренды земельных участков, как основание для исчисления и уплаты арендных платежей.

Порядок определения налоговой базы  при исчислении  земельного налога определены нормами главы 31 Налогового кодекса РФ. Так, из статьи 390 НК РФ следует, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ. Согласно пункту 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговым органом при проведении проверки  на основании  данных о кадастровой стоимости земельных участок, долей земельных участков используемых в 2006г. Обществом, произведен расчет  земельного налога, подлежащего уплате в бюджет.

Расчет налога  соответствует требованиям главы 31 Налогового кодекса РФ и   основан  на представленных в материалы дела   данных о кадастровой стоимости земельных участков, заявлениях Общества об используемой доле земельных участков.

В соответствии со ст. 397 НК РФ порядок и сроки уплаты налога определяются  нормативными правовыми актами  представительных органом  муниципальных образований. Решением Совета депутатов города Мурманска от 07.11.2005 N 13-159 (ред. от 29.09.2006) "Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город Мурманск" установлено, что отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций считается: первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу в размере одной четвертой соответствующей налоговой ставки в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом: за первый квартал - не позднее 30 апреля, за первое полугодие - не позднее 31 июля, за девять месяцев - не позднее 31 октября.

В решении налоговым органом  установлено, что Общество  обязано было произвести уплату  земельного налога в размере  45 344 рублей  по сроку 02.05.06г. (1 квартал),  в размере 45 344 рублей  по сроку 31.07.06г. (полугодие), в размере  45 344 рублей  по сроку 31.10.06г. (9 месяцев), в размере  45 344 рублей  по сроку 01.02.07г. (год). В связи с  неуплатой налога в установленные сроки налоговым органом произведено начисление пени в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ. Расчет пени на сумму 18 600,01 рублей  соответствует требованиям НК РФ и  нормативному правовому акту  представительного органа муниципального образования. 

Статьей 398 НК РФ установлена обязанность  представить налоговую декларацию по земельному налогу в срок не позднее 1 февраля  года, следующего за отчетным.

Материалами дела подтвержден факт неисполнения Обществом обязанности по представлению  декларации в налоговый орган.

Статьей 119 НК РФ установлена ответственность за непредставление декларации. Расчет  размера  штрафа в сумме 9069 рублей  соответствует  требованиям  п. 1 ст. 119 НК РФ.

Статьей 122 НК РФ  предусмотрена ответственность  за неполную уплату налога.  Поскольку апелляционным судом установлен  факт неполной уплаты Обществом земельного налога   за 2006г.,  следует признать правомерность привлечения Общества к налоговой ответственности в виде  штрафа в размере  31 969 рублей.

При таких обстоятельствах следует признать ошибочным вывод суда первой инстанции относительно того, что решение Инспекции о начислении ОАО «Фармация» земельного налога, соответствующих сумм пени и налоговых санкций за неуплату земельного налога и непредставление налоговой декларации по налогу принято в нарушение приведенных положений главы 31 «Земельный налог» части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь п.2 ст. 269, 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от  22.11.2007г. по делу           № А42-4104/2007 отменить.

В удовлетворении требований отказать.

Взыскать с ООО «Фармация» в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску расходы по уплате госпошлины в сумме 1000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

М.В. Будылева

В.А. Семиглазов