Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2013 по делу n А56-68927/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

В силу пункта 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета обладает определенными бюджетными полномочиями, в том числе принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, апелляционная коллегия не принимает доводы подателя жалобы об отсутствии у него полномочий на возврат спорных сумм и соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что у Департамента отсутствовали законные основания для отказа Обществу в возврате излишне уплаченных платежей за НВОС, в связи с чем соответствующее бездействие заинтересованного лица, безусловно, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере осуществления им предпринимательской и иной экономической деятельности, что в свою очередь в силу части 2 статьи 201 АПК РФ влечет признание его незаконным.

Таким образом, придя к выводу о незаконности означенного бездействия заинтересованного лица, суд первой инстанции, руководствуясь положениями части 5 статьи 201 АПК РФ, с целью восстановления нарушенных прав заявителя правомерно обязал Департамент возвратить Обществу излишне уплаченных в бюджет платежей за негативное воздействие на окружающую среду в размере 1 949 496,54 руб.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права при вынесении решения судом первой инстанции также не допущено.

На основании изложенного, принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Департамента и отмены принятого решения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02 апреля 2013 года по делу № А56-68927/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу – без удовлетворения.

Председательствующий

             О. И. Есипова

Судьи

                    Л. В. Зотеева

                     А. Б. Семенова