Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2013 по делу n А26-1907/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

по делу.

Изложенная в сообщении директора МКУ Петрозаводского городского округа «Жилищный контроль»  от 01.02.2013  № 01-109 информация об установлении бетонного блока  силами товарищества собственников  жилья «Центральное»,  полученная из неизвестного источника, при наличии возражений  со стороны заявителя  не может быть признана достоверной  (л.д.110).

К тому же, как указывалось апелляционной инстанцией выше, при наличии достаточных доказательств противоправного поведения лица по установке бетонного блока, квалификация его действий возможна по иной статье КоАП РФ, а требование совершить  определенные действия возникает из обязательства, возникшего вследствие причинения вреда.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о недоказанности в действиях ТСЖ «Центральное»  состава административного правонарушения, в связи с чем основания для привлечения заявителя  к административной ответственности по  части 8 статьи 20.4 КоАП РФ отсутствуют.

Отсутствие состава административного правонарушения в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ исключает возможность привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа ТСЖ «Центральное»  в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления административного органа.

В соответствии с частью 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Поскольку неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела,  недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными, а также неправильное применение  судом норм материального права  в силу части 1 статьи 270 АПК РФ является основанием для отмены  решения суда первой инстанции, решение суда от 13.05.2013 подлежит отмене, с вынесением нового  судебного акта об удовлетворении заявления ТСЖ «Центральное».

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Республики Карелия  от 13 мая 2013 года по делу № А26-1907/2013 отменить.

Признать незаконным и отменить постановление Отдела надзорной деятельности  города Петрозаводска УНД ГУ МЧС России по Республике Карелия  от 15.03.2013 №139 о назначении  административного наказания  Товариществу собственников жилья «Центральное»  по части 8 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председательствующий

               О. И. Есипова

Судьи

                     Л. В. Зотеева

                     А. Б. Семенова