Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2013 по делу n А56-21630/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

не может согласиться с указанным выводом в связи со следующим.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Отношения, связанные с приватизацией государственного и муниципального имущества, регулируются Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Согласно пункту 5 статьи 3 названного федерального закона особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого государственного или муниципального недвижимого имущества могут быть установлены федеральным законом. Такие особенности установлены Законом  N 159.

Согласно статье 3 Закона N 159 субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Данное право может быть реализовано при одновременном соблюдении следующих условий: арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу Закона N 159 на основании договора или договоров аренды этого имущества; отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 Закона N 159, а в случае, предусмотренном частью 2 статьи 9 того же Закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества; площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности; арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

В пункте 8 Информационного письма ВАС РФ N 134 указано, что реализация права на приобретение и последующее заключение с субъектом малого или среднего предпринимательства договора купли-продажи в отношении части здания или части нежилого помещения не допускается за исключением случаев, когда на основе этих частей может быть сформировано нежилое помещение как обособленный объект.

Между тем судом первой инстанции не был исследован вопрос, может ли быть сформировано помещение как обособленный объект на основе арендованных Обществом частей нежилого помещения.

При этом в заключении ООО «ГАММА ЭКСПЕРТ» от 12.04.2013 № 259 эксперт приходит к выводу о возможности формирования в нежилом помещении 25Н общей площадью 526,8 кв.м. (кадастровый номер 78:15:8841А:11:1:27; этаж – цокольный, 1,2), расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург ул. Стойкости, д. 8, лит. А, отдельного помещения на основе частей помещения 25Н в составе комнат 1-25 без производства каких-либо строительных работ в целях дальнейшего кадастрового учета сформированного помещения.

Доводы Комитета о наличии задолженности Общества по пеням опровергаются представленными в материалы дела платежными поручениями.

С учетом изложенного следует признать, что Комитет не располагал законными основаниями для отказа в реализации Обществом преимущественного права выкупа испрашиваемого им помещения, в связи с чем требования Общества заявлены обоснованно.

Таким образом, решение арбитражного суда первой инстанции следует отменить, признать незаконным отказ Комитета в реализации Обществом преимущественного права на приобретение в собственность арендуемой Обществом части нежилого помещения 14Н общей площадью 1010,3 кв.м. с кадастровым номером 78:8441 А: 1:1:21, этаж- 1, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Стойкости, дом 8, лит. А, а именно: части помещения 12-16,        18-35,53,54 площадью 474,3 кв.м., обязать Комитет заключить с Обществом договор купли-продажи части нежилого помещения 25Н общей площадью 526,8 кв.м. с кадастровым номером 78:15:8441 А: 11:1:27, этаж - цокольный-1-2, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Стойкости, дом 8, лит. А, а именно: части помещения 1-25 площадью 465,1 кв.м.

Вместе с тем, в удовлетворении требований об обязании Комитета совершить действия, направленные на формирование указанной части помещения в качестве отдельного объекта недвижимости, следует отказать, поскольку ни положения Закона № 159, ни разъяснения, изложенные в Информационном письме ВАС РФ               N 134, не предусматривают такой обязанности.

Расходы по делу распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 02.10.2012 отменить.

Признать незаконным отказ Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (191060, Санкт-Петербург г., Смольный проезд, ОГРН 1027809244561) в реализации Обществом с ограниченной ответственностью  "Стойкий" (198260, Санкт-Петербург г., Стойкости ул., 8А, пом. 14Н, ОГРН 1089847190553) преимущественного права на приобретение в собственность арендуемой Обществом с ограниченной ответственностью  "Стойкий" (198260, Санкт-Петербург г., Стойкости ул., 8А, пом. 14Н, ОГРН 1089847190553)  части нежилого помещения 14Н общей площадью 1010,3 кв.м. с кадастровым номером 78:8441 А: 1:1:21, этаж- 1, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Стойкости, дом 8, лит. А, а именно: части помещения 12-16,18-35,53,54 площадью 474,3 кв.м.

Обязать Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (191060, Санкт-Петербург г., Смольный проезд, ОГРН 1027809244561) заключить с Обществом с ограниченной ответственностью  "Стойкий" (198260, Санкт-Петербург г., Стойкости ул., 8А, пом. 14Н, ОГРН 1089847190553) договор купли-продажи части нежилого помещения 25Н общей площадью 526,8 кв.м. с кадастровым номером 78:15:8441 А: 11:1:27, этаж - цокольный-1-2, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Стойкости, дом 8, лит. А, а именно: части помещения 1-25 площадью 465,1 кв.м.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Взыскать с Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (191060, Санкт-Петербург г., Смольный проезд, ОГРН 1027809244561) в пользу Общества с ограниченной ответственностью  "Стойкий" (198260, Санкт-Петербург г., Стойкости ул., 8А, пом. 14Н, ОГРН 1089847190553) 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины по иску, а также 1 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью  "Стойкий" (198260, Санкт-Петербург г., Стойкости ул., 8А, пом. 14Н, ОГРН 1089847190553) из федерального бюджета 1 000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Я.В. Барканова

Судьи

И.А. Серикова

И.А. Тимухина