Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2008 по делу n А56-4252/2008. Прекратить производство по апелляционной жалобе (ст.265, по аналогии со ст.150 АПК),Изменить решение

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

15 мая 2008 года

Дело №А56-4252/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     13 мая 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  15 мая 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Лопато И.Б.

судей  Фокиной Е.А., Шульги Л.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Немшановой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационные номере 13АП-3908/2008 и 13АП-5032/2008) ООО "Компания "Рик" и Межрайонной ИФНС России №11 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.03.2008 по делу А56-4252/2008 (судья В.В. Захаров), принятое

по заявлению ООО "Компания "Рик"

к Межрайонной ИФНС России №11 по Санкт-Петербургу

о признании недействительными решений, требований и обязании возместить НДС

при участии: 

от заявителя: Н.П. Николаева, дов. от 11.02.2008

от ответчика: О.С. Лукина, дов. № 05-13/00012 от 09.01.2008; Л.А. Васильева, дов. № 05-06/10444 от 13.05.2008; А.Г. Чиков, дов. № 05-02/00147 от 10.01.2008

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Компания «Рик» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция, налоговый орган) о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 14-04/11245 от 16.05.2007, № 14-04/12256 от 18.06.2007, № 14-04/ от 02.07.2007, № 14-04/02307 от 07.08.2007, № 14-11/03397 от 21.09.2007, № 14-11/04398 от 24.09.2007; требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 224 от 02.07.2007, № 225 от 04.07.2007, № 247 от 01.08.2007, № 275 от 23.08.2007, № 414 от 08.11.2007, № 415 от 08.11.2007; а также об обязании Инспекции возместить путем возврата из федерального бюджета налог на добавленную стоимость (далее – НДС) по операциям на внутреннем рынке за ноябрь, декабрь 2006 года, январь, февраль, март, апрель 2007 года в общей сумме 44 842 795 рублей.

Решением от 28.03.2008 заявление Общества удовлетворено.

Общество обжаловало решение в части распределения судебных расходов и просит взыскать с Инспекции в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела судом первой инстанции в размере 124 000 рублей. В остальной части Общество просит оставить решение без изменения.

Инспекция не согласилась с  судебным актом в полном объеме и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 28.03.2008 отменить. По мнению налогового органа, суд, удовлетворяя требования Общества, неправильно применил нормы материального и процессуального права, а также сделал выводы, не соответствующие обстоятельствам дела.

В судебном заседании Обществом заявлено ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и о прекращении производства по ней. Инспекция против удовлетворения ходатайства Общества не возражает. Учитывая, что отказ Общества от апелляционной жалобы не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, отказ от апелляционной жалобы принимается судом, производство по апелляционной жалобе Общества в соответствии с частью 1 статьи 265 АПК РФ подлежит прекращению.

В судебном заседании представители Инспекции поддержали доводы, изложенные в жалобе.

Представитель Общества доводы жалобы налогового органа не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка налоговых деклараций по НДС за ноябрь, декабрь 2006 года, январь, февраль, март, апрель 2007 года, представленных Обществом в Инспекцию, согласно которым к возмещению заявлен НДС за ноябрь 2006 года в сумме 30 547 рублей, за декабрь 2006 года в сумме 6 990 725 рублей, за январь 2007 года в сумме 10 074 349 рублей, за февраль 2007 года в сумме 10 562 922 рубля, за март 2007 года в сумме 11 862 273 рубля, за апрель 2007 года в сумме 5 321 979 рублей.

По результатам налоговой проверки декларации за ноябрь 2006 года Инспекцией вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 14-04/11245 от 16.05.2007, которым налоговый орган привлек Общество к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ, предложил налогоплательщику уплатить налоговую санкцию в размере 54 388 рублей, доначисленный налог в размере 271 937 рублей, пени в размере 16 099 рублей, внести необходимые исправления в бухгалтерский учет, а также отказал в налоговых вычетах по НДС в сумме 30 547 рублей.

На основании решения № 14-04/11245 от 16.05.2007 Инспекцией выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 224 от 02.07.2007.

По результатам проверки декларации за декабрь 2006 года Инспекцией вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 14-04/12256 от 18.06.2007, которым налоговый орган привлек Общество к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ, предложил налогоплательщику уплатить налоговую санкцию в размере 46 450,40 рублей, доначисленный налог в размере 232 252 рубля, пени в размере 13 842 рубля, внести необходимые исправления в бухгалтерский учет, а также уменьшил предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС в сумме 6 990 725 рублей.

На основании решения № 14-04/12256 от 18.06.2007 Инспекцией выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 225 от 04.07.2007.

По результатам проверки декларации за январь 2007 года Инспекцией вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 14-04/ от 02.07.2007, которым налоговый орган привлек Общество к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ, предложил налогоплательщику уплатить налоговую санкцию в размере 28 610 рублей, доначисленный налог в размере 143 049 рублей, пени в размере 6 420 рублей, внести необходимые исправления в бухгалтерский учет, а также уменьшил предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС в сумме 10 074 349 рублей.

На основании решения № 14-04/ от 02.07.2007 Инспекцией выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 247 от 01.08.2007.

По результатам проверки декларации за февраль 2007 года Инспекцией вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 14-04/02307 от 07.08.2007, которым налоговый орган привлек Общество к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ, предложил налогоплательщику уплатить налоговую санкцию в размере 2 436 рублей, доначисленный налог в размере 12 178 рублей, пени в размере 597 рублей, внести необходимые исправления в бухгалтерский учет, а также уменьшил предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС в сумме 10 562 922 рубля.

На основании решения № 14-04/02307 от 07.08.2007 Инспекцией выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 275 от 23.08.2007.

По результатам проверки декларации за март 2007 года Инспекцией вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 14-11/03397 от 21.09.2007, которым налоговый орган привлек Общество к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ, начислил пени, предложил налогоплательщику уплатить доначисленный налог в сумме 14 940 рублей, пени в сумме 790 рублей, штраф в сумме 2 988 рублей, внести необходимые исправления в бухгалтерский учет, а также уменьшил предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС в сумме 11 862 273 рубля.

На основании решения № 14-11/03397 от 21.09.2007 Инспекцией выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 414 от 08.11.2007.

По результатам проверки декларации за апрель 2007 года Инспекцией вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 14-11/04398 от 24.09.2007, которым налоговый орган привлек Общество к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ, начислил пени, предложил налогоплательщику уплатить доначисленный налог в сумме 13 205 рублей, пени в сумме 564 рубля, штраф в сумме 2 641 рубль, внести необходимые исправления в бухгалтерский учет, а также уменьшил предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС в сумме 5 321 979 рублей.

На основании решения № 14-11/04398 от 24.09.2007 Инспекцией выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 415 от 08.11.2007.

Основанием для вынесения данных решений послужил вывод Инспекции о том, что деятельность организации направлена на получение необоснованной налоговой выгоды. По мнению налогового органа, изложенному в оспариваемых решениях, Общество неправомерно связывает обязанность по исчислению НДС с моментом реализации товара комиссионером в адрес покупателя и представлением отчета комиссионера за реализованный товар. Если товар отгружен комиссионеру и в бухгалтерском учете его стоимость списана в дебет счета 45, то на момент отгрузки необходимо исчислить НДС к уплате в бюджет. Также Инспекция считает, что деятельность Общества носит схемный характер, а представленный налогоплательщиком формальный документооборот не имеет фактического основания. В представленных документах прослеживается фиктивность сделок и согласованность действий Общества и его контрагентов в сокрытии фактических покупателей товара. Обстоятельства, установленные в ходе камеральной проверки, свидетельствуют о ничтожности в соответствии со статьями 167, 170 ГК РФ сделок, заключенных Обществом, как направленных не на получение прибыли от осуществления хозяйственной деятельности, а на сокрытие фактических приобретателей импортированного товара. В связи с этим Инспекция пришла к выводу, что весь товар, импортированный Обществом, был фактически реализован, но выручка по отгруженному товару в налоговых декларациях по НДС не отражена, и доначислила НДС по отгруженным товарам исходя из стоимости всех товаров, переданных комиссионеру.

Не согласившись с законностью вынесенных Инспекцией решений и требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа, Общество обратилось с заявлением в суд.

Удовлетворяя заявленные Обществом требования, суд первой инстанции в указал, что материалами дела подтверждается правильность исчисления Обществом налоговой базы по налогу на добавленную стоимость и начисления НДС с реализации товаров, а также выполнение заявителем  условий, необходимых для принятия к вычету сумм НДС за ноябрь, декабрь 2006 года, январь, февраль, март, апрель 2007 года и для возмещения налога из бюджета.

Апелляционная инстанция считает данный вывод суда первой инстанции правильным.

В соответствии со статьей 146 НК РФ объектом налогообложения по НДС признаются реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ, ввоз товаров на таможенную территорию РФ.

Порядок исчисления налога определен статьей 166 НК РФ. Пунктом 1 статьи 171 НК РФ предусмотрено право налогоплательщика уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные положениями данной статьи налоговые вычеты.

В соответствии с пунктом 2 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления, приобретение которых производится для осуществления признаваемых объектами обложения НДС операций, а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи. Согласно пункта 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, и только после принятия на учет приобретенных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Пунктом 2 статьи 173 НК РФ установлено, что если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с пунктом 3 статьи 170 НК РФ, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями статьи 176 НК РФ.

Соблюдение Обществом условий применения налоговых вычетов установлено судом первой инстанции и не оспаривается налоговым органом.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Общество в проверяемых периодах приобретало у иностранного поставщика товары для последующей их реализации на территории Российской Федерации.

Факты ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления и уплаты НДС в составе таможенных платежей подтверждаются материалами дела и налоговым органом не оспариваются.

Ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары переданы Обществом комиссионеру ООО «НордКом» на основании договора комиссии № 01Н-11/06 от 03.11.2006.

В обоснование начисления НДС с реализации товаров за спорные налоговые периоды Обществом представлены налоговому органу при камеральных проверках и суду в материалы дела копии отчетов комиссионера о продаже товаров и первичных документов, подтверждающих реализацию.

Судом первой инстанции установлено, что положительная разница между суммой налоговых вычетов и общей суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, возникла у Общества в связи с тем, что не все импортированные товары, приобретенные в целях перепродажи, реализованы на внутреннем рынке в спорных налоговых периодах.

Вывод суда о правильности исчисления Обществом налоговой базы по налогу на добавленную стоимость и начисления НДС с реализации товаров суд апелляционной инстанции считает правильным.

Операции, признаваемые объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость, определены статьей 146 НК РФ. К числу таких операций относится реализация товаров на территории Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 39 НК РФ установлено, что реализацией товаров, работ или услуг признается соответственно передача на возмездной основе