Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2009 по делу n А13-8136/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля (часть 5 статьи 16 Закона № 294-ФЗ).

В силу части 12 статьи 16 Закона № 294-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

В данном случае акт о внеплановой выездной (инспекционной) проверке НОУ «ЧКСУ» от 27.05.2009 составлен 02.06.2009, то есть в срок, предусмотренный вышеуказанными нормами. Сроки же вручения или направления данного акта инспектируемому Законом № 294-ФЗ не определены. Факт получения учреждением акта от 27.05.2009 подтверждается материалами дела. В частности, в письме от 19.06.2009            № 103 учреждение сообщило о возвращении актов о результатах внеплановой проверки от 27.05.2009  без подписи и возражений к нему до рассмотрения жалобы НОУ «ЧКСУ» в арбитражном суде по существу. В качестве приложения указан акт проверки.

Довод подателя жалобы о том, что методист Дубиничева Е.В. (указанная в акте проверки) фактически в момент проведения проверки находилась в отпуске, судом апелляционной инстанции отклоняется.

Из пояснений представителей заявителя и ответчика следует, что документы, касающиеся деятельности учреждения, руководитель учреждения Проскурина В.Г. до момента своего ухода с проверки передала методисту Дубиничевой Е.В., которая в день проверки находилась на рабочем месте со специалистами департамента, проводившими проверку.

Таким образом, в акте проверки от 27.05.2009, составленном 02.06.2009, фактически отражены события проверки в той последовательности и с участием тех лиц, которые непосредственно контактировали с проверяющими в период её проведения.

При таких обстоятельствах апелляционная инстанция считает, что дело рассмотрено полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Правовых оснований для отмены принятого по данному делу решения суда и удовлетворения жалобы общества не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

          решение Арбитражного суда Вологодской области от  29 сентября  2009 года по делу № А13-8136/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу негосударственного образовательного учреждения «Череповецкий колледж сферы услуг» – без удовлетворения.  

          Взыскать с негосударственного образовательного учреждения «Череповецкий колледж сферы услуг» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1000 рублей.

Председательствующий                                                                  О.А. Тарасова

Судьи                                                                                      Т.В. Виноградова

                                                                                                       О.Б. Ралько