Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2010 по делу n А05-17193/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е  Н И Е

18 марта 2010 года

г. Вологда

Дело № А05-17193/2009

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Ралько О.Б., судей Пестеревой О.Ю. и Тарасовой О.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Казаковцевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Муниципальное коммунальное предприятие № 1» муниципального образования «Город Архангельск» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 12 января 2010 года по делу № А05-17193/2009 (судья Панфилова Н.Ю.),

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Муниципальное коммунальное предприятие № 1» муниципального образования «Город Архангельск» (далее – предприятие) о взыскании 98 793руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2009 года и 2280 руб. 16 коп. пеней в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за полугодие 2009 года, начисленных с 14.05.2009 по 02.09.2009 (с учетом уточнения требований, принятого судом).

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 12 января    2010 года по делу № А05-17193/2009 заявленные учреждением требования удовлетворены частично. С предприятия в пользу учреждения взыскано 83 793 руб. страховых взносов и 2096 руб. 23коп. пеней. В остальной части заявленные требования оставлены без рассмотрения.

Предприятие с решением суда не согласилось, просит суд апелляционной инстанции его отменить. Мотивируя апелляционную жалобу, указывает на то, что пени не могут быть начислены на ежемесячные авансовые платежи по страховым взносам.

Учреждение отзыв на апелляционную жалобу не представило, своих представителей для участия в деле не направило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено без их участия в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, согласно представленному в материалы дела расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года сумма начисленных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за указанный период составила 115 532 руб., в том числе 94 832 руб. страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, 20 700 руб. страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Также предприятие представило расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие   2009 года. Сумма начисленных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за указанный период составила     229 325 руб., в том числе 189 292 руб. страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, 40 033 руб. страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

За 2 квартал 2009 года начислено 113 793 руб., в том числе 94 460 руб. страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, 19 333 руб. страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Недоимку по страховым взносам за полугодие 2009 года предприятие в полном объеме не уплатило. В соответствии с расчетом пеней, представленным учреждением в суд первой инстанции, реестром учета платежей страхователя и расшифровкой к нему предприятием уплачено 29 200 руб. страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии (03.02.2009 произведены платежи на сумму 7000 руб. за январь 2009 года, на сумму 7200 руб. за февраль 2009 года; 12.05.2009 произведен платеж на сумму 5000 руб. за апрель 2009 года, 03.06.2009 - 5000 руб. за май 2009, 02.07.2009 -  5000 руб. за июнь 2009 года), что установлено судом первой инстанции, подтверждается материалами дела и предприятием не оспаривается.

Суд первой инстанции установил, что требованием № 526132 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 14.07.2009 учреждение предложило предприятию уплатить 115 532 руб. страховых взносов за 1 квартал 2009 года, в том числе 94 832 руб. страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, 20 700 руб. страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также начисленные на них пени.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 03 декабря   2009 года по делу № А05-14992/2009 с предприятия взыскано 103 773 руб. 53 коп., в том числе 101 332 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года (80 632 руб. по страховой части трудовой пенсии, 20 700руб. по накопительной части трудовой пенсии) и 2441 руб. 53 коп. пеней, начисленных в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года, (1942 руб. 25 коп. - на страховую часть трудовой пенсии, 499 руб. 28 коп. - на накопительную часть трудовой пенсии), так как 03.03.2009 предприятие произвело уплату страховых взносов по страховой части трудовой пенсии за     1 квартал 2009 года в общей сумме 14 200 руб.

Учреждение, ссылаясь на то, что предприятием своевременно не уплачены в полном объеме страховые взносы за 1 квартал 2009 года и полугодие 2009 года, начислило предприятию пени в сумме 2280 руб. 16 коп. за период с 14.05.2009 по 02.09.2009, в том числе 1746 руб. 26 коп. пеней, начисленных на недоимку по страховой части трудовой пенсии, 533 руб. 90 коп. пеней, начисленных на недоимку по накопительной части трудовой пенсии, что подтверждается расчетом пеней, представленным учреждением в материалы дела при заявлении об увеличении размера заявленных требований от 30.12.2009 № 10-4328.

Требованием № 526172 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 02.09.2009 учреждение предложило предприятию уплатить задолженность по страховым взносам за полугодие 2009 в размере 90 293 руб., в том числе 50 260 руб. страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, и 40 033 руб. страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также пени, начисленные за неуплату страховых взносов за 1 квартал 2009 года, полугодие 2009 года, со сроком исполнения до 17.09.2009.

Предприятие в установленный срок требование не исполнило, в связи с этим учреждение обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Судом первой инстанции требования учреждения удовлетворены в части взыскания с предприятия в пользу учреждения 83 793 руб. страховых взносов и 2096 руб. 23коп. пеней.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов предусмотрены статьями 23 и 24 Закона № 167-ФЗ.

Согласно статье 23 данного Закона под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

На основании пункта 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), уплачивается не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 4 статьи 25 Закона №167-ФЗ).

Из материалов дела видно, что определением Арбитражного суда Архангельской области от 14 сентября 2004 года в отношении предприятия введена процедура наблюдения. Решением Арбитражного суда Архангельской области от 06 апреля 2007 года предприятие признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его открыто конкурсное производство. Определениями от 11.04.2008, 13.10.2008, 10.04.2009, 14.10.2009 по делу         № А05-15769/04-27 срок конкурсного производства продлевался каждый раз на шесть месяцев.

Статьей 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) установлено, что под обязательными платежами понимаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 5 и пункту 1 статьи 134 Закона № 127-ФЗ под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов и погашаются за счет конкурсной массы вне очереди. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В пунктах 4 и 45 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» определено, что требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве). Исковые, а также иные требования по таким обязательствам рассматриваются в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

Требования об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, подлежат удовлетворению в соответствии с пунктом 4 статьи 142 Закона № 127-ФЗ после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.  

Из разъяснений, приведенных в пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» (далее – постановление Пленума ВАС РФ № 25), следует, что при применении пункта 4 статьи 142 Закона № 127-ФЗ необходимо учитывать, что эта норма не подлежит применению к требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства (пункт 5 статьи 134 Закона).

Таким образом, требование учреждения в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, подлежит исполнению должником в установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке, то есть вне очереди. Указанные требования не подлежат включению в реестр требований кредиторов и удовлетворяются вне рамок дела о банкротстве.

В рамках настоящего дела с предприятия взыскиваются страховые взносы за полугодие 2009 года. В этот период времени в отношении предприятия уже было возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), решением суда от   06 апреля 2007 года оно признано несостоятельным, в отношении его открыто конкурсное производство. Таким образом, указанные платежи являются текущими применительно к рассмотрению дела о признании предприятия несостоятельным (банкротом), требования о взыскании этих платежей должны рассматриваться в общем порядке вне рамок дела о банкротстве. Аналогичный порядок взыскания должен применяться и в отношении пеней, начисленных на текущие платежи.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 126 Закона № 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника