Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2010 по делу n А13-15352/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

работ по государственному контракту от 12.05.2009 № 1.

При этом, проверяя выполнение работ по заключенному контракту, то есть исполнение обязательств сторон по договору, регулируемых гражданским законодательством, суд обоснованно определил, что ответчик вышел за пределы предоставленных ему действующим законодательством полномочий.

В апелляционной жалобе управление указывает на то, что его действия не повлекли нарушений прав и интересов техникума, вывода в отношении данного довода оспариваемое решение суда первой инстанции не содержит. В данном случае УФАС нарушило право заявителя на осуществление в отношении его контрольных мероприятий с соблюдением гарантий, предоставленных положениями Закона № 94-ФЗ, в частности назначения и проведения внеплановых проверок в определенных законом случаях компетентным органом с соблюдением объема предоставленных ему полномочий.

Довод подателя жалобы о том, что в заявлении техникума не содержится указания на нормы права, которые, по мнению техникума, нарушает управление, проводя проверку, апелляционная коллегия не принимает во внимание, поскольку названное обстоятельство не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы материалы дела, им дана обоснованная оценка, сделан правильный вывод о том, что у УФАС отсутствовали основания для проведения в отношении общества внеплановой проверки. Ввиду того, что данные действия административного органа влекут нарушение прав и интересов техникума, требования заявителя о признании незаконными действий управления по назначению и проведению контрольного мероприятия на основании приказа от 21.09.2009 № 251 правомерно удовлетворены.

Оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный  апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 22 декабря                2009 года по делу № А13-15352/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий                                                                А.Г. Кудин

Судьи                                                                                             Н.В. Мурахина    

А.В. Потеева