Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2010 по делу n А05-21020/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

и 2010 годов» Архангельской области были предусмотрены субвенции в сумме 714 065 400 руб. на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан на 2008 год. Федеральным законом от 24.11.2008 № 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" Архангельской области были предусмотрены субвенции в сумме 891 157 100 руб.

Согласно приложению № 1 к закону Архангельской области от 24.06.2009 № 48-4-ОЗ «Об исполнении областного бюджета за 2008 год» из федерального бюджета поступили субсидии в размере 92 634 600 руб. на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Из областного фонда софинансирования в 2008 году на частичное возмещение расходов по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов, работающих и проживающих в сельской местности, выделено 20 000 000 руб.

Из материалов дела следует, что в 2008 году МО «Коношский муниципальный район» из областного бюджета Архангельской области на возмещение указанных расходов выделено 1 267 100 руб.

В 2009 году в соответствии с областным законом «Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов» № 637-32-ОЗ предусмотрено частичное возмещение указанных льгот МО «Коношский муниципальный район» в сумме 1758,6 тыс. руб. По состоянию на март                 2009 года профинансировано 293 000 руб.

Определениями суда первой инстанции от 03.03.2010, от 22.03.2010, определением апелляционного суда от 30.06.2010 МО «Коношский муниципальный район» предлагалось документально  подтвердить факт недостаточности выделенных денежных средств для финансирования расходов МУП «Жилкомсервис» как со стороны субъекта, так и со стороны Российской Федерации.

Положениями части 2 статьи 9 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.

В нарушение статьи 65 АПК РФ  МО «Коношский муниципальный район» не представило доказательств, подтверждающих, что выделенных  денежных средств оказалось недостаточно.

С учетом изложенного вывод суда первой инстанции о недостаточности у МО «Коношский муниципальный район» денежных средств для компенсации расходов истца не соответствует материалам дела, поскольку не  подтвержден документально.

Обжалуемое решение подлежит отмене.

Кроме того, при вынесении решения от 29.04.2010 судом, в нарушение статьи 110 АПК РФ, не был решен вопрос о распределении госпошлины по делу.

В силу главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -НК РФ) отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов.

В связи с этим если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

 На основании изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 29 апреля 2010 года по делу № А05-21020/2009 отменить.

Взыскать с муниципального образования «Коношский муниципальный район» за счет казны муниципального образования в пользу муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» администрации муниципального образования «Коношское» убытки в сумме 8522 руб. 17 коп. и 481 руб. 56 коп. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

В удовлетворении иска в остальной части и к остальным ответчикам - отказать.

Председательствующий

   А.Н.Шадрина

Судьи                                                              

   А.Я.Зайцева

              А.В.Романова