Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2010 по делу n А66-499/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ее таковой судом (пункт 1 статьи 166 ГК РФ). Учитывая, что ГК РФ не исключает возможности предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица (пункт 1 статьи 166 ГК РФ). При удовлетворении иска в мотивировочной части решения суда о признании сделки недействительной должно быть указано, что сделка является ничтожной. В этом случае последствия недействительности ничтожной сделки применяются судом по требованию любого заинтересованного лица либо по собственной инициативе. В связи с тем, что ничтожная сделка не порождает юридических последствий, она может быть признана недействительной лишь с момента ее совершения.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьей 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

  Обязательные положения, устанавливающие порядок осуществления электроснабжения, содержатся в Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ).

Положениями статьи 2 Закона № 35-ФЗ предусмотрено, что законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, названного Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными Федеральными законами.

Как указано в пунктах 1 и 2 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу положений пункта 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Законом № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006               № 530 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее – Правила № 530).

  В соответствии с пунктом 2 статьи 37  Закона № 35-ФЗ в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора для него является обязательным. Аналогичные положения содержатся в пункте 61 Правил № 530.

  Отказ от заключения гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) возможен только в случае:

- отсутствия технологического присоединения в установленном порядке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям;

- нахождение точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

  В случае отказа от заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, гарантирующий поставщик должен в  5-дневный срок со дня обращения заявителя в письменной форме уведомить его об отказе от заключения договора с указанием причин такого отказа.

  Договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) заключается в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 64 настоящих Правил. Лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии), направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора с указанием планируемого объема потребления электрической энергии (мощности) и приложением документов, подтверждающих выполнение необходимых для его заключения условий: присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке, обеспечение учета электрической энергии, надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору (пункт  62 Правил № 530).

  Таким образом, действующим законодательством установлен закрытый перечень оснований отказа от заключения гарантирующим поставщиком соответствующего договора.

Отказ гарантирующего поставщика от заключения договора купли-продажи электрической энергии может быть обусловлен только  основаниями, указанными в пункте 61 Правил № 530.

Как правильно указал суд первой инстанции применительно к определениям, предусмотренным статьей 3 Закона № 35-ФЗ, наличие энергопринимающего устройства, технологического присоединения к электрическим сетям необходимо для потребителя электроэнергии, тогда как энергосбытовой организации не требуется обязательного присоединения к сетям сетевой организации и обладания энергопринимающим имуществом.

  Пунктом 2 Правил № 530 в качестве точки поставки на розничном рынке определено место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения.

  В соответствии с пунктом 3 Правил № 530 субъектами розничных рынков являются потребители электрической энергии; гарантирующие поставщики; энергосбытовые организации; энергоснабжающие организации, осуществляющие продажу потребителям произведенной или купленной электрической энергии и совмещающие эту деятельность с деятельностью по передаче электрической энергии; исполнители коммунальных услуг, приобретающие электрическую энергию в целях оказания гражданам коммунальных услуг; сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства; производители (поставщики) электрической энергии, продажа которой не осуществляется на оптовом рынке; системный оператор и иные субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах.

  Пунктом 5 Правил № 530 предусмотрено, что гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

  В то время как в пункте 8 вышеуказанных Правил указано, что энергосбытовые (энергоснабжающие) организации свободны в заключение договоров, обеспечивающих снабжение потребителей электрической энергии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  Пунктом 7 Правил № 530 определено, что по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии между гарантирующим поставщиком и покупателем электрической энергии гарантирующий поставщик обязуется отпустить (поставить) электрическую энергию покупателю, а покупатель обязуется оплатить получаемую электрическую энергию. При этом в указанном договоре не урегулируются отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке покупателя электрической энергии. По желанию покупателя электрической энергии в договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии, в соответствии с которым он самостоятельно регулирует отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии в отношении его точек поставки на розничном рынке, может быть предусмотрено, что данные отношения до заключения покупателем электрической энергии соответствующих договоров регулируются в рамках договоров, заключенных гарантирующим поставщиком. По желанию покупателя электрической энергии в договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии может быть предусмотрена обязанность гарантирующего поставщика урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением в отношении точек поставки на розничном рынке покупателя. Положения настоящих Правил применяются к отношениям по такому договору, если иное не вытекает из существа обязательства.

  Согласно пункту 5 статьи 38 Закона № 35-ФЗ в отношении любого обратившегося потребителя гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением, приобретением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющими указанные виды деятельности организациями.

По смыслу указанных норм Правил № 530 право выбора определенного вида договора принадлежит потребителю. Действующее законодательство не связывает возможность заключения договора купли-продажи электрической энергии с утверждением регулирующим органом соответствующего тарифа.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Закона № 35-ФЗ цены (тарифы) на электрическую энергию, поставляемую потребителям электрической энергии энергосбытовыми организациями, не являющимися гарантирующими поставщиками, являются свободными, складываются под воздействием спроса и предложения и не подлежат государственному регулированию.

Вышеизложенные нормы права не ограничивают стороны в заключении договора купли-продажи электрической энергии, при отсутствии установленного для покупателя (ответчика - энергосбытовой организации) тарифа.

  Согласно пункту 107 Правил № 530 энергоснабжающие организации, не являющиеся гарантирующими поставщиками, а также энергоснабжающие организации и энергосбытовые организации, к числу потребителей которых не относятся граждане и приравненные к ним группы потребителей, продают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках по ценам и в объеме, определяемым по соглашению сторон соответствующих договоров. При этом к ним не применяются положения пунктов 108 - 111 настоящих Правил.

Как правильно указал суд первой инстанции, в данном случае применительно к определениям, предусмотренным статьей 3 Закона № 35-ФЗ, ООО «ТЭК» является энергосбытовой организацией.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ответчик приобретал электрическую энергию у истца (гарантирующий поставщик) по договору № 888 для дальнейшей ее перепродажи своим потребителям, в интересах которых он и заключал данный договор.

ООО «ТЭК» не приобретало электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Истец при рассмотрении дела в суде первой инстанции не оспаривал факт приобретения ответчиком электроэнергии по договору № 888 для последующей перепродажи потребителям.

Так, между ответчиком и обществом с ограниченной ответственностью «МЛТ» (далее – ООО «МЛТ») заключен 30.04.2007 договор энергоснабжения № 01-07/ЭС (том 1, листы 59-67).

01.05.2007 ООО «ТЭК» и открытое акционерное общество «Тверская энергетическая система» (ОАО «Тверьэнерго») - правопреемником которого является ОАО «МРСК Центра», заключили договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности)  № 8-С/01-05-07 (том 1, листы 122-136).

ОАО «Тверьэнерго» (сетевая организация) выдало ООО «МЛТ» (в настоящее время – общество с ограниченной ответственностью «СТОД») акт о технологическом присоединении энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям ОАО «Тверьэнерго», которое и было приложено в качестве документа, подтверждающего техническое присоединение энергопринимающих устройств потребителя.

Кроме того, ОАО «Тверьэнергосбыт», ООО «ТЭК», ООО «МЛТ» и            ОАО «Тверьэнерго» подписан акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности ОАО «Тверьэнерго» и ООО «МЛТ», являющийся приложением к договору № 888 (том 1, листы 20-23).  

Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции сделал правильный сделан вывод о том, что сопоставление данных, указанных в первоначальных приложениях № 3 и № 4 к договору № 888,  с первоначальным приложением  № 4 к договору энергоснабжения от 30.04.2007 № 01-07/ЭС, заключенному между ООО «ТЭК» и ООО «МЛТ», свидетельствует о том, что местом исполнения обязательств по поставке электрической энергии по указанным договорам является одна и та же группа точек поставки: Яч. 29, Яч. 22, Яч. 14.

Между тем, данная группа точек поставки одновременно является местом исполнения обязательств по договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 01.05.2007 № 8-с/01-05-07, заключенному между ООО «ТЭК» и ОАО «Тверьэнерго», что следует из первоначальной редакции приложения № 2 к данному договору. В последующем путем внесения изменений и дополнений к данным договорам стороны уточняли точки поставки.

В свою очередь факт оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) по договору от 01.05.2007 № 8-с/01-05-07 подтверждается актами оказания услуг и сводными актами первичного учета сальдо - перетоков электроэнергии.   

Судом правильно отмечено, что вопрос о действительности договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 01.05.2007 № 8-С/01-05-07  находится за пределами настоящего спора.

Проанализировав положения статьи 170 ГК РФ и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные сторонами в дело доказательства, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что договор № 888 не был заключен без намерения