Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2010 по делу n А66-3400/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

с учетом положений пункта 18 данного постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2005 № 122-О следует, что положения части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, предусматривающие ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности, направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении арбитражного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения правил, предусмотренных Законом № 127-ФЗ.

В данном случае вышеуказанные нарушения арбитражным управляющим положений Закона № 127-ФЗ повлекли существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, выразившуюся в нарушении прав и интересов кредиторов. Кроме того, в связи с особой важностью регулируемых законодательством о банкротстве правоотношений допущенные арбитражным управляющим нарушения являются существенными нарушениями законодательства в данной области.

С учетом этого апелляционная коллегия считает, что вменяемое  Липатову Д.В. правонарушение не может быть признано малозначительным.

Таким образом, заявленные требования управления о привлечении арбитражного управляющего Липатова Д.В. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 269, пунктом 2 части 4 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Тверской области от 06 мая 2010 года по делу  № А66-3400/2010 отменить.

Привлечь   индивидуального предпринимателя Липатова Дмитрия Викторовича, 04 мая 1973 года рождения, уроженца  г. Калязина, зарегистрированного по адресу:  г. Тверь, ул. Склизкова, д. 38, кв. 48,              ОГРН 307695205900063, к административной  ответственности по  части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив ему наказание  в  виде  взыскания  административного  штрафа в размере 2500 руб.

Штраф подлежит уплате в бюджет не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Тверской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области), ИНН 6901067121, КПП 690101001, ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области БИК 042809001, счет № 40101810600000010005, КБК 32111690040040000140, ОКАТО 28401000000, назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Председательствующий  

               А.Г. Кудин

Судьи

               Н.В. Мурахина

               Н.С. Чельцова