Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2010 по делу n А05-5268/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2007 № 896, и Административному регламенту Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по ведению Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35 процентов, утвержденного приказом Федеральной антимонопольной службы от 17.01.2007 № 6.

В силу пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении действий должно содержаться в том числе  и указание на то, каким образом подлежат устранению допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В связи с этим в силу части 5 статьи 201 АПК РФ следует обязать антимонопольный орган устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества путем вынесения соответствующего приказа.

Общество при обращении в суд первой инстанции с заявлением, содержащим в себе фактически одно требование, уплатило государственную пошлину в размере 6000 руб., а в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд  - 2000 руб.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при обращении в арбитражный суд с заявлениями неимущественного характера юридические лица уплачивают 2000 руб.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче апелляционной  жалобы  государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Как разъяснено в пункте 1 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 № 139, в связи с тем, что при подаче таких заявлений неимущественного характера, как заявление о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, размер государственной пошлины составляет 200 рублей для физических лиц и       2000 руб. для юридических лиц (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ), при обжаловании судебных актов по этим делам государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов от указанных размеров и составляет      100 руб. для физических лиц и 1000 руб. для юридических лиц.

При таких обстоятельствах государственная пошлина в размере 5000 руб. подлежит возврату обществу как излишне уплаченная.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 № 7959/08 разъяснено, что в случае признания обоснованным полностью или частично заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц судебные расходы подлежат возмещению соответственно этим органом в полном размере.

В связи с этим с УФАС в пользу общества подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 3000 руб. за рассмотрение дела судом первой и апелляционной инстанций.

Руководствуясь статьями 102, 110, 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 16 июля         2010 года по делу № А05-5268/2010 отменить.

Признать недействительным и не соответствующим требованиям Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ « О защите конкуренции» отказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области  в исключении общества с ограниченной ответственностью «РН-Архангельскнефтепродукт» из реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке более 35 процентов, на рынке оптовой, а также розничной торговли на бензоколонках и газозаправочных станциях бензином и дизельным топливом в границах Архангельской области, выраженный в письме от 06.04.2010 № 02-03/1526.

Управлению Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «РН-Архангельскнефтепродукт» путем вынесения соответствующего приказа.

Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «РН-Архангельскнефтепродукт» расходы по уплате госпошлины в размере 3000 рублей.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «РН-Архангельскнефтепродукт» из федерального бюджета излишне уплаченную по платежным поручениям от 06.05.2010 № 1344, от 28.07.2010 № 2364 госпошлину в размере 5000 рублей.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

А.Г. Кудин

Н.Н. Осокина