Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2010 по делу n А13-17637/2009. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

обязан в то же время произвести необходимый ремонт или реконструкцию оборудования теплового ввода и систем, и предъявить их к осмотру Теплоснабжающей организации».

Пункт 38 договора изложен в следующей редакции: «Для принятия неотложных мер по предупреждению, ликвидации аварии, ее последствий, а также в целях безопасности подача тепловой энергии прекращается с уведомлением аварийно-диспетчерской службы».

Пункт 39 договора (границы эксплуатационной ответственности) и приложение № 3 к договору (граница балансовой принадлежности тепловых сетей) приняты в редакции МУП «Вологдагортеплосеть».

Пункт 40 договора принят в редакции МУП «Вологдагортеплосеть».

В апелляционной жалобе МУЖЭПП «Коммунальщик», ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение суда от 09.07.2010 в части разрешения разногласий по преамбуле договора и по пунктам 2, 2.1, 2.2, 3, 4, 28 «в», 36, 37, 40 договора и принять новый судебный акт. Ответчик считает, что суд при принятии решения  по преамбуле договора необоснованно применил положения статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Настаивает на изложении в договоре пунктов 2, 2.1, 2.2 в его редакции, ссылаясь на то, что указанные пункты договора определяют температурные и гидравлические параметры тепловой энергии для предоставления коммунальных услуг, и данные пункты договора в редакции ответчика будут обеспечивать комфортное проживание граждан в жилых помещениях. Ответчик не согласен с принятием пунктов 3, 4 и 40 договора в редакции истца. Возражает против вывода суда о том, что ЖК РФ и Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307) регулируют отношения, участниками которых стороны по договору от 09.04.2009 № 4115 не являются. Считает, что подпункт «в» пункта 28 договора ответчик обоснованно дополняет словами «в местах общего пользования», так как частично система отопления проходит в жилых помещениях, доступ в которые возможен только с согласия жильца, и полномочий для принуждения в предоставлении доступа управляющая компания не имеет. По пункту 36 договора заявляет, что у него нет обязанности по содержанию общедомовой территории, и в соответствии с договором управления управляющая организация берет на себя обязанность только по уборке придомовой территории. Кроме того, указывает, что до настоящего времени собственниками жилых помещений многоквартирных домов и местными органами власти не принято решение об определении границ земельных участков у многоквартирных жилых домов. По пункту 37 договора ответчик настаивает на включении в условия договора срока перерыва в подаче тепловой энергии в связи с тем, что теплоснабжающая организация не согласовывает данный график с управляющей компанией, а уведомляет её о сроках отключения.

Представитель МУЖЭПП «Коммунальщик» в судебном заседании апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в жалобе, с учетом уточнения, просит решение суда отменить в части разрешения разногласий по   пунктам 2, 2.1, 2.2, 3, 4, 28 «в», 36, 37, 40 договора и принять в обжалуемой части новый судебный акт по доводам, изложенным в жалобе.   

МУП «Вологдагортеплосеть» в отзыве на апелляционную жалобу и его представители в судебном заседании апелляционной  инстанции с доводами, изложенными в жалобе с учетом уточнения к ней, не согласились, считают, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу МУЖЭПП «Коммунальщик» - без удовлетворения.

  Ввиду отсутствия возражений со стороны истца и ответчика, в соответствии с положениями части 5 статьи 268 АПК РФ, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены апелляционным судом только в обжалуемой части.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы,  заслушав представителей сторон, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу МУЖЭПП «Коммунальщик» - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между истцом и ответчиком при заключении договора на отпуск тепловой энергии от 09.04.2009 № 4115 в редакции проекта договора, направленного МУП «Вологдагортеплосеть» в адрес МУЖЭПП «Коммунальщик», возникли разногласия по его условиям.

  МУП «Вологдагортеплосеть» обратилось в арбитражный суд с иском об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на отпуск тепловой энергии от 09.04.2009 № 4115, а именно: по преамбуле договора, пунктам 2, 2*(2), 2*(4), 2*(5), 2.1, 2.2, 2.3, 3, 4, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 16, 17, 19, 20, 21, 23, 24, 27, 28 «б», 28 «в», 28 «е», 28 «ж», 28 «к»,               28 «л», 29, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40.

  Суд первой инстанции урегулировал разногласия по преамбуле договора и по пунктам 2, 2*(4), 2*(5), 3, 4, 6, 7, 11, 12, 13, 16, 17, 19, 20, 21, 23, 24, 27,            28 «б», 28 «в», 28 «е», 28 «ж», 28 «к», 29, 31, 32, 34, 36, 37, 38, 39, 40; дополнил договор пунктом 4.1; пункты 2.1, 2.2, 2.3, 4.2, 4.3, 4.4 не включил в договор; исключил из договора пункты 2*(2), 9, 10, 28 «л», 33, 35; пункт 8 договора сторонами из договора исключен в ходе урегулирования разногласий согласно протоколу урегулирования разногласий по данному пункту от 14.04.2010.   

  В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

  Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

  На правоотношения по договору между сторонами распространяются положения параграфа 6 главы 30 ГК РФ, а также нормы законов и иных правовых актов об энергоснабжении, а также обязательных правил, принятых в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

  Из пункта 1 статьи 548 ГК РФ следует, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

  В соответствии со статьей 539 ГК РФ энергоснабжающая организация по договору энергоснабжения обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. При этом договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

  Проанализировав положения частей 1 и 2 статьи 161, статьи 162 ЖК РФ, пунктов 3 и 49 Правил № 307, подпункта «а» пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что в правоотношениях с ресурсоснабжающей организацией, продающей ресурсы, управляющая организация является абонентом (потребителем), непосредственно приобретающим права  и обязанности по договору.

Таким образом, при урегулировании разногласий по преамбуле договора судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы МУЖЭПП «Коммунальщик» о том, что при заключении спорного договора оно действует от имени и за счёт собственников жилых помещений, в связи с чем, судом обоснованно принята преамбула договора в редакции МУП «Вологдагортеплосеть».

В ходе урегулирования разногласий по пункту 2 договора                           МУП «Вологдагортеплосеть» предложило изложить его в следующей редакции:

«Теплоснабжающая организация обязуется отпускать, а Потребитель принимать и своевременно оплачивать тепловую энергию на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и для следующих зданий с их теплопотреблением:

№ п/п

Адрес здания

Тепло-источник

Максимальный расход тепла ккал/ч

Расход тепла на горячее водоснабжение

на отопление

на вентиляцию

максимально часовая

средне часовая

См. приложение № 1

ТЭЦ

26423542

0

0

4368600

ВСЕГО:

ТЭЦ

26423542

0

0

4368600

№ п/п

кол-во квар-тир

общая отапл-ая площадь дома, кв.м

тариф на отоп-ление руб./ кв. м

сумма руб.

 кол-во зареги- стриров. в доме

тариф на горячее водо- снаб- жение руб./ чел.

сумма

итого руб.

340118,35

24,67

8390719,69

14562

 49,23

2615204,72

11005924,41

Ориентировочное годовое количество тепловой энергии составит 103437,37 Гкал».

Между тем, МУЖЭПП «Коммунальщик» предложило пункт 2 изложить в следующей редакции: «Теплоснабжающая организация реализует через присоединённую сеть тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель населению - потребителям в объёмах и с параметрами, обеспечивающими комфортное проживание в жилом помещении в соответствии с установленными нормами и утверждённым температурным графиком. Управляющая организация, уполномоченная на заключение договора теплоснабжения многоквартирных домов и контроль за соблюдением режима, объёма и стандартов качества предоставляемой тепловой энергии населению, проживающему в объектах жилищного назначения (приложение № 2) и являющемуся потребителем по настоящему договору. Расчёт необходимого количества тепловой энергии, максимальной номинальной тепловой нагрузки являются неотъемлемой частью настоящего договора».

По данным МУЖЭПП «Коммунальщик» общая отапливаемая площадь домов составляет 309469,65 м(2), при тарифе 24,67 руб./м(2) общая сумма на отопление - 7634616,26 руб. Количество зарегистрированных в домах -               13236 чел., при тарифе 49,23 руб./чел. общая сумма на горячее водоснабжение - 377 067 руб., итоговая сумма - 10011683, 26 руб.

Поскольку МУЖЭПП «Коммунальщик» является потребителем, непосредственно приобретающим права и обязанности по договору теплоснабжения, а не лицом, действующим от имени и за счет собственников жилых помещений, то суд первой инстанции обоснованно принял в редакции МУП «Вологдагортеплосеть» пункт 2 договора и таблицу 1 к пункту 2 договора.

В ходе рассмотрения дела сторонами в соответствии со статьей 70 АПК РФ заключено соглашение по фактическим обстоятельствам дела, в соответствии с которым они пришли к соглашению о том, что общая отапливаемая площадь домов составляет 309469,65 м(2), количество зарегистрированных в домах - 13236 человек, в связи с чем суд правомерно таблицу пункта 2 договора изложил в следующей редакции:

№ п/п

кол-во квар-тир

общая отапл-ая площадь дома, кв.м

тариф на отоп-ление руб./ кв. м

сумма руб.

 кол-во зареги- стриров. в доме

тариф на горячее водо- снаб- жение руб./ чел.

сумма

итого руб.

309469,65

24,67

7634616,26

13236

49,23

651608,28

8286224,54

Дополнительно МУЖЭПП «Коммунальщик» предложило включить в договор пункты 2.1 - 2.2 следующего содержания:

«2.1. Теплоснабжающая организация поддерживает давление в подающем и обратном трубопроводе тепловой сети в течение отопительного сезона и периода подачи тепла для нагрева горячей воды в межотопительный период на границе эксплуатационной ответственности, которое должно обеспечивать нормальное функционирование систем теплопотребления каждого объекта жилищного фонда Управляющей организации и соответствовать утверждённому температурному графику и проектному гидравлическому расчёту в соответствии с требованиями законодательства РФ и условиями настоящего договора Теплоснабжающая организация обязана поддерживать давление в обратной магистрали на вводе, обеспечивающее полный залив местной системы согласно проекта, технических условий, выданных Теплоснабжающей организацией.

Теплоснабжающая организация поддерживает среднесуточную температуру подающей сетевой воды на границе эксплуатационной ответственности в соответствии с графиком качественного регулирования сетевой воды - не менее 70°С, не допуская отклонения её от графика более, чем на 2%. Настоящим договором установлен следующий режим отпуска тепловой энергии для горячего водоснабжения: обеспечение тепловой энергией в виде подогретой воды температурой 55 - 70°С для удовлетворения санитарно-гигиенических потребностей населения - бесперебойное круглосуточное теплоснабжение в течении календарного года. Для отопления - искусственный обогрев помещений с целью возмещения в них тепловых потерь и поддержания температуры в отапливаемых помещениях на уровне не ниже + 20°С, определяемой санитарными нормами - бесперебойное круглосуточное теплоснабжение в течение отопительного периода. Перерывы в теплоснабжении не допускаются.

Подача тепловой энергии на нужды отопления производится в отопительный сезон. Дата начала и окончания отопительного сезона определяется решением уполномоченного органа. Допускаемая продолжительность перерывов в теплоснабжении в межотопительный период - в общей сложности не более 21 суток для проведения планового текущего и капитального ремонта.

2.2. Теплоснабжающая организация ежегодно до 01 сентября каждого года предоставляет Управляющей организации графики работы тепловых сетей:

- гидравлический, с указанием давления теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах на границах эксплуатационной ответственности Управляющей организации;

- температурный, в табличном виде, на границах раздела эксплуатационной ответственности».

В обоснование