Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2010 по делу n А05-6920/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

 

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

                                      АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

                            ул. Батюшкова, д. 12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 декабря 2010 года                        г. Вологда                  Дело  № А05-6920/2010

         Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2010 года.

         Полный текст постановления изготовлен 16 декабря 2010 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Чельцовой Н.С., судей Мурахиной Н.В. и Потеевой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мазалецкой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу прокурора Ломоносовского района города Архангельска на решение Арбитражного суда Архангельской области от 19 октября 2010 года по делу       № А05-6920/2010 (судья Полуянова Н.М.),

у с т а н о в и л :

прокурор Ломоносовского района города Архангельска (далее - административный орган, прокурор) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о привлечении предпринимателя Хоанг Конг Ан (далее - ИП Хоанг Конг Ан) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за незаконное использование товарного знака.

Определением от 22.06.2010 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Отдел милиции № 3 (по обслуживанию Ломоносовского района         г. Архангельска) ГУ «Управление внутренних дел по муниципальному образованию «Город Архангельск» (далее – Отдел милиции № 3).

         Решением Арбитражного суда Архангельской области от 19.10.2010 по делу № А05-6920/2010 в удовлетворении заявления о привлечении предпринимателя Хоанг Конг Ан к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП РФ, отказано. При этом судом указано, что костюм спортивный (штаны, кофта на молнии) черного цвета с темными полосами, на кофте слева в районе груди нанесена олимпийская символика в виде SOCHI 2014 сочетающейся с пятью переплетающимися кольцами, справа в районе груди нанесен знак фирмы «Найк» в виде графического изображения, на спине кофты имеется надпись «RUSSIA»; на штанах слева нанесен знак фирмы «Найк» в виде графического изображения; по цене 900 руб. 00 коп., изъятый по протоколу изъятия от 13.04.2010, находящийся в Отделе милиции № 3, возврату не подлежит, подлежит уничтожению.

Прокурор с судебным актом не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новый судебный акт о привлечении индивидуального предпринимателя Хоанг Конг Ан к административной ответственности по статье 14.10 КоАП РФ. Считает, что в ходе проверки  прокурором достоверно установлено, что предприниматель осуществлял незаконную реализацию спортивного костюма с товарным знаком SOCHI 2014 в торговой точке центрального рынка за № 103-104, которая была предоставлена предпринимателю на основании заявки от 25.02.2009 на участие в ярмарке.

Предприниматель отзыв на апелляционную жалобу прокурора в суд не направил, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, указав дополнительно, что костюм с олимпийской символикой был куплен на рынке   г. Москвы.

Отдел милиции № 3 отзыв на апелляционную жалобу в суд не представил.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционной инстанции, своих представителей в судебное заседание не направили. В связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав письменные доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, а решение суда  - отмене в связи с неправильным применением норм материального права и несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.

Хоанг Конг Ан зарегистрирован 28.09.2009 в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 309290127100024, о чём выдано свидетельство серии 29 №001823708.

Из представленных документов следует, что 13.04.2010 должностным лицом ОБППР и ИАЗ Отдела милиции № 3 проведены мероприятия по проверке данных, содержащихся в рапорте, зарегистрированном в КУСП         за № 7125, о том, что при осуществлении деятельности предпринимателем Хоанг Конг Ан на территории МУП «Центральный рынок» МО «город Архангельск», расположенном по адресу: г. Архангельск, ул. Ч. Лучинского, дом 2, торговые места 103-104, предлагаются к продаже и реализуются спортивные костюмы с нанесенной на них олимпийской символикой - товарным знаком, принадлежащим АНО «Оргкомитет Сочи 2014», в виде SOCHI 2014, сочетающейся с пятью переплетающимися кольцами, без разрешения названной организации-правообладателя.

При осмотре помещения и находящихся там вещей, принадлежащих предпринимателю, административным органом составлен протокол осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, принадлежащих предпринимателю от 13.04.2010. На основании протокола изъятия от 13.04.2010 изъят спортивный костюм  (куртка и брюки) черного цвета с олимпийской символикой в виде SOCHI 2014, сочетающейся с пятью переплетающимися кольцами. Изъятые вещи упакованы, опечатаны печатью   № 37 УВД по Архангельской области. При проведении изъятия технические средства не применялись.

Инспектором Отдела милиции № 3 вынесено 13.04.2010 определение     № 2888 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 КоАП РФ, а также 28.04.2010 вынесены определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, и о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении (направлены предпринимателю 28.04.2010). Данные определения и изъятый товар были направлены в адрес АНО «Оргкомитет Сочи 2014».

Согласно заключению эксперта от 28.05.2010 патентного поверенного Российской Федерации, регистрационный номер 1262, Ломакиной Ж.А. правообладателем товарного знака является  АНО «Организационный комитет ХХII Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских зимних игр 2014 года в    г. Сочи», Оргкомитет не вводил продукцию в гражданский оборот на территории Российской Федерации и не заключал лицензионные договоры с предпринимателем, предприниматель незаконно использовал товарный знак по свидетельству № 371239. Ущерб оценен правообладателем в размере            4672 руб. 50 коп.

В адрес прокурора 07.06.2010 поступила жалоба гр.  Цепановой Г.А., в которой она указала, что в апреле 2010 года проведена проверка предпринимателя Хоанг Конг Ан и были изъяты костюмы с товарным знаком SOCHI 2014, но предприниматель не был привлечен  к административной ответственности.

В связи с этим 07.06.2010 прокурор поручил Отделу милиции № 3 провести проверку предпринимателя Хоанг Конг Ан.

По результатам проверки на основании статьи 28.8, части 2 статьи 29.11 КоАП РФ административное дело направлено 09.06.2010 в прокуратуру Ломоносовского района г. Архангельска.

И.о. прокурора Ломоносовского района Докшин Н.И. в присутствии предпринимателя 11.06.2010 вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором пришел к выводу о наличии в действиях предпринимателя события административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 КоАП РФ. Копия названного постановления получена предпринимателем лично. При этом факт правонарушения предпринимателем не оспаривался.

Считая факт совершения предпринимателем административного правонарушения установленным, на основании части 3 статьи 23.1, части 1 статьи 28.8 КоАП РФ и статьи 202 АПК РФ прокурор обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о привлечении Хоанг Конг Ан к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП РФ,.

В соответствии со статьёй 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе товарные знаки и знаки обслуживания; интеллектуальная собственность охраняется законом.

Лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в части 2 статьи 1484 ГК РФ. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак (часть 1 статьи 1484 ГК РФ).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 1484 ГК РФ исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации.

Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения (часть 3 статьи 1484 ГК РФ).

В части 1 статьи 1515 Кодекса установлено, что товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

В части 1 статьи 7 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 310-ФЗ) определено, что под олимпийской символикой понимаются наименования «Олимпийский», «Олимпиада», «Сочи 2014», «Olympic», «Olympian», «Olympiad», «Olympic Winter Games», «Olympic Games», «Sochi 2014» и образованные на их основе слова и словосочетания, а также олимпийские символ, огонь, факел, флаг, гимн, девиз, эмблемы и символы предыдущих Олимпийских игр.

Использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики, в том числе для обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров) и иным способом, если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к Олимпийским играм и Паралимпийским играм, допускается только при условии заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями (часть 2).

Использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики с нарушением требований части 2 данной статьи признается незаконным (часть 3).

Согласно разделу 2 «Методических рекомендаций по защите олимпийской и паралимпийской символики в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи» Российская Федерация в связи с проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи приняла на себя дополнительные обязательства по защите исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, принадлежащие Международному олимпийскому комитету (МОК) и Международному паралимпийскому комитету (МПК), а также иную символику, связанную с проведением Олимпийских и Паралимпийских игр.

В соответствии со статьей 14.10 КоАП РФ незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара.

Указанное в приведенной норме определение предмета административного правонарушения не означает, что к административной ответственности может быть привлечено лишь  лицо, непосредственно разместившее соответствующий товарный знак или сходное с ним обозначение на таком предмете. Статья 14.10 названного Кодекса охватывает такие нарушения как: введение товара, содержащего незаконное воспроизведение средства индивидуализации, в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также хранение, перевозку, ввоз на территорию Российской Федерации такого товара с целью введения этого товара в гражданский оборот.

В данном случае доказыванию подлежат следующие обстоятельства: предоставлена ли спорному товарному знаку правовая охрана на территории Российской Федерации и каков ее объем; кто является обладателем исключительных прав на товарный знак; является ли изображение на реализуемой продукции (документации) тождественным либо сходным до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком; является ли товар однородным с теми, в отношении которых товарный знак зарегистрирован; является ли соответствующий товар контрафактным. Перечисленные факты отражают признаки события административного правонарушения, без выяснения которых дело не может быть возбуждено (статья 28.1 КоАП РФ).

Правообладателем спорного товарного знака является Общероссийский союз физкультурно-спортивных объединений «Олимпийский комитет России» (г. Москва), лицензиатом на основе лицензионного договора от 24.02.2009 № 38 - автономная