Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2011 по делу n А05-11146/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ  производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Из приведенных норм следует, что наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) постановления о назначении административного наказания является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно акту проверки от 06.08.2010 № 12/06, в действиях Общества выявлены нарушения Правил заготовки древесины, Правил пожарной безопасности, Правил санитарной безопасности, то есть нарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 1 статьи 8.31, статьей 8.32, частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ, что прямо отражено в определении от 06.08.2010 № 04/02 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

 Диспозиции указанных статей охватывают нарушения правил, независимо от их количества, если такие нарушения выявлены в ходе одной проверки в действиях одного юридического лица.

При фактическом выявлении Верхнетоемским лесничеством признаков трех составов административных правонарушений, административным органом вынесено 5 постановлений о назначении административного наказания от 15.09.2010 № 46/02, 47/02, 48/02, 49/02, 50/02. При этом к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.32 КоАП РФ, Общество привлечено двумя из названных постановлений: постановлением от 15.09.2010 № 46/02 (за нарушение пункта 61 Правил заготовки древесины, пункта 39б Правил санитарной безопасности и пунктов 16, 17 Правил пожарной безопасности) и оспариваемым постановлением (за нарушение пункта 7 Правил заготовки древесины, пункта 44 Правил санитарной безопасности, пункта 19 Правил пожарной безопасности). Таким образом, заявитель неоднократно привлечен к ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах, выявленное в рамках одной проверки.

С учетом изложенного Арбитражный суд Архангельской области правомерно удовлетворил требования Общества.

Дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Оснований для отмены решения суда не имеется. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями  269,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 22 ноября                 2010 года по делу № А05-11146/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального органа агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области – Верхнетоемского лесничества – без удовлетворения.

Председательствующий                                                                                                       

Т.В. Виноградова    

Судьи

О.Ю. Пестерева

О.Б. Ралько