Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2011 по делу n А05-10119/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Вельск, ул. Привокзальная, д. 44а при проведении лотерей «Трилот 100», «Трилот 500», «Трилот 1000», «Трилот 5000» используются 22 единицы лотерейного оборудования, тогда как использование лотерейного оборудования в Условиях  лотерей не заявлено.

Пунктом 7  Условий лотерей предусмотрено, что лотерея основывается на принципе определения выигрыша непосредственно после внесения участником лотереи платы за участие в лотерее и получения лотерейного билета.

В силу пункта 16 Условий лотерей задача участника - купить удачный билет  с выигрышем. Розыгрыш части призового фонда по невыигрышным билетам с использованием лотерейного оборудования Условиями лотерей не предусмотрен.

Решением Вельского районного суда Архангельской области от 25.02.2010 по делу № 2-67/2010 установлено, что под видом проведения стимулирующих лотерей «Трилот 100», «Трилот 500», «Трилот 1000», «Трилот 5000» ООО «Элси» в д.44-а по ул. Привокзальная города Вельска осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр; лотереи «Трилот 100», «Трилот 500», «Трилот 1000», «Трилот 5000» проводятся с нарушением пункта 16 Условий лотерей, а именно розыгрыш части призового фонда лотерей проводится по невыигрышным билетам с использованием лотерейного оборудования.

Довод подателя жалобы о том, что лотерейное оборудование принадлежит ООО «Бизнес-Центр», не принимается судом апелляционной инстанции,  поскольку документально не подтвержден, а также опровергается материалами дела.

В соответствии с пунктом 9 Условий лотерей участник обязан стирать защитный слой игрового поля билета только способом, указанным на билете.

При этом на билетах такой слой и указание на способ стирания защитного слоя отсутствуют.

Вместе с тем, из пункта 7 Условий лотерей следует, что определение выигрыша происходит путем вскрытия лотерейного билета методом разрыва боковых линий, нанесенных на лотерейный билет.

Пунктом 16 названных Условий установлено, что правила игры заключаются в следующем: вскрытие лотерейного билета происходит путем разрыва боковых линий, нанесенных на лотерейный билет.

Таким образом, обществом допущены нарушения Условий лотерей в части установления обязанности участников лотерей и метода определения выигрыша.   

В силу пункта 10 Условий лотерей выигрыши до 2000 тысяч рублей выдаются на месте приобретения билетов или в головном офисе организатора лотереи.

Из данного условия следует, что участник вправе получить выигрыш до 2 млн руб. в месте выигрыша.

В то же время в представленных в материалы дела билетах указано, что выигрыши размером в 1000, 2000, 5000 рублей выдаются на месте приобретения билетов. Выигрыши 10 000, 50 000, 100 000, 1 000 000 руб. - в головном офисе организатора лотереи.

Кроме того, выигрыш 2 млн руб. рассматриваемыми Условиями лотерей не установлен.

Из пункта 10 Условий лотерей также следует, что приём билетов для выплаты выигрышей заканчивается в срок, указанный в билете.

В представленных в материалы дела билетах такой срок не указан.

Названный пункт предусматривает, что информация о дате окончания реализации билетов каждой серии распространяется в местах реализации лотерейных билетов.

Судом первой инстанции правильно установлено и материалами дела подтверждается, что в местах реализации лотерейных билетов «Трилот 100» по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 31 и ул. Мира, д. 20/1, отсутствует информация о дате начала и дате окончания реализации лотерейных билетов каждой серии.

Таким образом, обществом нарушены требования, указанные в пункте 10 Условий лотерей.

Статьей 12 Закона № 138-ФЗ предусмотрено, что лотерейные билеты должны содержать выдержки из условий лотереи, достаточные для формирования у участника лотереи адекватного представления о лотерее, об алгоритме определения выигрыша, о размере выигрыша и порядке его получения; информацию о месте и сроках получения выигрышей.

Выдержек из пункта 16 Условий лотерей об алгоритме определения выигрыша в лотерейных билетах нет. Информации о месте выплаты выигрышей в размере 10 000, 50 000, 100 000, 1000 000 рублей в лотерейных билетах не указано.

Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод о  доказанности нарушений обществом требований статей 11, 12 Закона № 138-ФЗ и Условий лотерей.

В соответствии с частью 3 статьи 24 Закона № 138-ФЗ в случае неоднократного или грубого нарушения организатором лотереи вышеуказанных условий Федеральная налоговая служба, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи.

Выявленные нарушения являются основанием для отзыва разрешений на проведение лотерей.

Доверенностью от 02.03.2010 Федеральная налоговая служба в лице руководителя Мокрецова М.П., действующего на основании Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 56, доверяет начальнику Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Рогозину Валерию Сергеевичу подписывать от имени Федеральной налоговой службы заявление об отзыве выданных Федеральной налоговой службой разрешений на проведение   всероссийских  негосударственных  бестиражных лотерей «Трилот 100», «Трилот 500», «Трилот 1000» и «Трилот 5000», организатором которых является ООО «Элси».

Заявление от 03.09.2010 подписано начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Рогозиным Валерием Сергеевичем. Полномочия на подписание заявления подтверждены доверенностью, приложенной к заявлению.

Следовательно, ссылка подателя жалобы о подаче заявления неуполномоченным лицом является несостоятельной.

Довод общества о том, что представитель инспекции в прениях не просил отозвать разрешение на проведение лотереи «Трилот 5000», является несостоятельным, поскольку вышеуказанным заявлением от 03.09.2010 инспекция просит отозвать у общества разрешения от 17.09.2008 на проведение всероссийских негосударственных бестиражных лотерей «Трилот 100», «Трилот 500», «Трилот 1000», «Трилот 5000». Уточнений заявленного требования со стороны налогового органа не было.

Суд всесторонне и полно исследовал обстоятельства дела, им дана в соответствии со статьей 71 АПК РФ надлежащая оценка, нормы процессуального права не нарушены.

Подателем апелляционной жалобы не приведены доводы, опровергающие решение суда, которое является законным и обоснованным.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда апелляционная инстанция не усматривает.

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче апелляционной жалобы на решение арбитражного суда государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера, то есть в рассматриваемом случае в размере 1000 руб.

Поскольку обществом по квитанции Сбербанка России от 15.12.2010 госпошлина уплачена в сумме 2000 руб., то ему подлежит возврату излишне уплаченная госпошлина в сумме 1000 руб.

Руководствуясь статьями 104, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 22 ноября 2010 года по делу № А05-10119/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Электронные лотерейные системы» – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Электронные лотерейные системы» из федерального бюджета излишне уплаченную по квитанции Сбербанка России от 15.12.2010 госпошлину в размере 1000 руб.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

А.Г. Кудин

Н.Н. Осокина