Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2011 по делу n А05-10041/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 февраля 2011 года                г. Вологда               Дело № А05-10041/2010

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Моисеевой И.Н. и Рогатенко Л.Н.

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Коноваловой Н.А.,

при участии от истца Царевой В.В. по доверенности от 31.12.2010 № 0001юр/196-11, от ответчика Ефимова В.В. по доверенности от 30.12.2010,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управленческая компания «Жилкомсервис» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 29 ноября 2010 года по делу № А05-10041/2010 (судья Куницына Л.Л.),

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 2» (далее – ОАО «ТГК № 2») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управленческая компания «Жилкомсервис» (далее – ООО «УК «Жилкомсервис») о взыскании 50 000 руб. части задолженности за поставленную тепловую энергию за период с 01.02.2010 по 30.06.2010.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнял размер исковых требований, и окончательно их сформулировав в судебном заседании 10.11.2010, просил взыскать с ответчика 20 498 859 руб. 86 коп. задолженности за период с 01.02.2010 по 30.06.2010. Уточнение иска судом принято.

Решением суда от 29 ноября 2010 года исковые требования удовлетворены, с ООО «УК «Жилкомсервис» взыскано в пользу ОАО «ТГК № 2» 20 498 859 руб. 86 коп. задолженности и 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины; в доход федерального бюджета - 123 494 руб. 30 коп. государственной пошлины. 

ООО «УК «Жилкомсервис» с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новый судебный акт, уменьшив сумму задолженности до 3 975 956 руб. 76 коп. Считает, что суд нарушил нормы материального и процессуального права, выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют материалам дела. Полагает, что суд необоснованно принял расчеты истца, поскольку они противоречат счетам-фактурам, которые имеются в материалах дела. Доказательств, подтверждающих поставку тепловой энергии в большем объеме, чем указано в счетах-фактурах, истцом не представлено. Предъявление и взыскание задолженности за отпущенную тепловую энергию на основании расчетов теплопотребления, а не на основании счетов-фактур, как это предусмотрено договором, фактически является его изменением со стороны истца, что является недопустимым. Считает, что вывод суда о том, что ответчиком не доказан факт поставки теплоносителя ненадлежащего качества на объекты, расположенные в городе Архангельске по адресам: проспект Ленинградский, дом 3; улица Смольный Буян, дом 14 и улица Химиков, дом 19, противоречит материала дела. ООО «УК «Жилкомсервис» представило архивные данные приборов учета, согласно которым температура теплоносителя была ниже 70 градусов, которые истцом не опровергнуты. Полагает, что ответчик обоснованно отказался от оплаты теплоносителя ненадлежащего качества, поскольку истцом не была обеспечена поставка на границу балансовой принадлежности теплоносителя с минимально допустимыми законодательством температурными характеристиками. По мнению ответчика, истец повторно предъявляет к взысканию объем тепловой энергии на нужды отопления нежилых помещений, поскольку в нормативе на отопление 1 кв. метра жилой площади уже содержится данный объем.  Полагает, что взыскание с ООО «УК «Жилкомсервис» налога на добавленную стоимость (далее - НДС) является незаконным. Кроме того, указывает, что истцом в бюджет был перечислен НДС в сумме 815 703 руб. 69 коп., тогда как к взысканию с ответчика истец предъявил НДС в сумме 2 471 454 руб. 26 коп., в связи с чем, разница указанных сумм является для истца неосновательным обогащением.

Представитель ООО «УК «Жилкомсервис» в судебном заседании апелляционной инстанции поддержал доводы жалобы, дополнительно пояснив, что истцом также не представлены доказательства поставки теплоносителя надлежащего качества, отвечающего требованиям санитарных норм, просит решение суда отменить, вынести по делу новый судебный акт о взыскании задолженности в сумме 3 975 956 руб. 76 коп.

ОАО «ТГК № 2» в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании апелляционной инстанции с доводами, изложенными в жалобе, а также представителем ООО «УК «Жилкомсервис», не согласились, считают, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «УК «Жилкомсервис» – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу ООО «УК «Жилкомсервис» - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 01.08.2008 ОАО «ТГК № 2» (Энергоснабжающая организация) и ООО «УК «Жилкомсервис» (Абонент) заключили договор № 2220 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде, по условиям которого Энергоснабжающая организация отпускает Абоненту тепловую энергию, а последний принимает и оплачивает потребленную энергию на условиях, предусмотренных настоящим договором.

В приложении № 2 к договору содержится согласованный сторонами перечень объектов - многоквартирных домов, находящихся в управлении абонента.

Пунктом 3.1.1 договора предусмотрено, что исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению для населения и правообладателей жилых и нежилых помещений является Абонент.

Цена договора, порядок расчетов и платежей стороны согласовали в разделе 5 договора, в силу положений которого расчетным периодом является календарный месяц, оплата тепловой энергии Абонентом производится до 20-го числа месяца, следующего за расчетным.  При отсутствии в платежном документе ссылки на период погашения задолженности, при наличии задолженности по обязательствам нескольких периодов, погашение производится в порядке их календарной очередности.

Срок действия договора сторонами определен с 01.08.2008 до 31.05.2008, который может быть продлен путем подписания сторонами дополнительного соглашения к договору (пункт 10.1 договора).

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.06.2009 срок действия договора определён до 31.05.2010.

Истец в спорный период свои обязательства по договору исполнил надлежащим образом, что подтверждается реестром начислений по учётным записям за период с февраля по июнь 2010 года.

Для оплаты отпущенной тепловой энергии истец выставил ответчику счета-фактуры от 28.02.2010 №  2000/002960, от 31.03.2010 № 2000/016371, от 30.04.2010 № 2000/017961, от 31.05.2010 № 2000/019378, от 30.06.2010 № 2000/020299 на общую сумму 40 963 423 руб. 33 коп.

Истец считая, что ответчик свои обязательства по оплате поставленной тепловой энергии исполнил частично, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Задолженность на день рассмотрения иска в суде составила 20 498 859 руб. 86 коп.

Как установлено судом первой инстанции, в ряде жилых домов ответчика установлены приборы учёта, в связи с чем сторонами не оспаривается предъявление к оплате тепловой энергии по указанным домам исходя из расчёта истца в размере 1 435 451 руб. 45 коп. за период с февраля по июнь 2010 года. Вместе с тем, как отмечено судом, расчёт ответчика по количеству отпущенной тепловой энергии по приборам учёта значительно превышает расчёт истца по приборам учёта по тем же жилым многоквартирным домам.

Спор между сторонами возник в связи с несогласием ответчика с расчётами истца, в части отпущенной тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение (далее – ГВС) в жилые помещения и нужды ГВС в нежилые помещения в домах, не оборудованных приборами учёта; в части начисления истцом налога на добавленную стоимость, а также в части отказа ответчика от оплаты, по мнению последнего, поставленной некачественной тепловой энергии.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам. Как следует из пункта 4 той же статьи, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, ЖК РФ установлены императивные правила для определения размера платы за коммунальные услуги по отоплению и ГВС. Следовательно, в данном случае стороны договора теплоснабжения не вправе установить иной порядок определения количества поставленной тепловой энергии, чем предусмотрено статьей 157 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее – Правила № 307), которые являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Согласно пункту 3 Правил № 307 ООО «УК «Жилкомсервис» является исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги потребителям.

Пунктом 8 Правил № 307 предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должным противоречить этим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

В силу абзаца второго пункта 15 Правил № 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

В силу подпунктов «а» и «б» пункта 19 Правил № 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление и ГВС определяется в соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 1 приложения № 2 к названным Правилам, которым установлена формула определения размера платы, предусматривающая применение такого показателя, как норматив потребления соответствующей коммунальной услуги.

Пунктом 20 Правил № 307 установлено, что при отсутствии индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальные услуги в нежилом помещении определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в порядке, установленном подпунктом 2 пункта 1 приложения № 2 к названным Правилам.

Следовательно, при отсутствии средств измерения в жилых домах объем отпущенной тепловой энергии должен определяться ресурсоснабжающей организацией в соответствии с пунктами 19 и 20 Правил № 307, на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, рассчитываемых в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306).

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что стороны в соответствии с действующим законодательством при расчете количества потребленной тепловой энергии в жилых помещениях руководствовались пунктом 1 приложения № 2 к Правилам № 307. Вместе с тем, суд обоснованно принял расчет истца, поскольку при расчете количества потребленной тепловой энергии на нужды ГВС по спорным домам истцом  за период с февраля по июнь 2010 года принято к расчету меньшее количество зарегистрированных граждан, чем у ответчика.

Доводы ответчика о том, что истец неправомерно рассчитал объемы тепловой энергии отпущенной в нежилые помещения жилых домов на основании приложения № 8 к договору от 01.08.2008 № 2220, как противоречащий пункту 20 Правил № 307, судом первой инстанции обоснованно