Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2011 по делу n А66-10801/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

извещением о проведении открытого аукциона в электронной форме, и цены этого контракта, предложенной победителем аукциона. В случае если победитель аукциона в срок, указанный в извещении о проведении открытого аукциона, не представил заказчику подписанный контракт, победитель аукциона признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта. Участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта в случае, если такой участник открытого аукциона в срок, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, не направил оператору электронной площадки подписанный проект контракта.

Согласно части 5 статьи 9 Закона № 94-ФЗ при заключении и исполнении государственного или муниципального контракта изменение условий контракта, указанных, в частности, в части 14 статьи 41 этого Закона, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частями 6-6.6 и 8.1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и не отрицается обществом, логин и пароль им получены после регистрации в сети Интернет на сайте www.gostorgi.tver.ru/registruser.aspx.

Далее пароль и логин были переданы представителю индивидуального предпринимателя Прошаковой М.В. для доступа на сайт www.gostorgi.tver.ru для участи в аукционах в электронной форме, то есть фактически общество одобрило действия предпринимателя по участию в аукционе.

 Довод общества о неправомерном (отсутствует доверенность, выданная на основании пункта 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ))  участии предпринимателя Прошаковой М.В. от имени общества в аукционе  не принимается апелляционной коллегией.

Изложенный выше Порядок регистрации участника также позволяет сделать вывод о том, что подать заявку на участие в аукционе в электронной форме предоставлено право только лицу, располагающим логином и паролем, являющимися индивидуальными данными.

Следовательно, направляя заявку от имени общества, предприниматель располагала логином и паролем, то есть действовала от его имени.

 Помимо того, как правильно указал суд первой инстанции в решении, обществом не представлено доказательства несанкционированного доступа к сети Интернет представителем индивидуального предпринимателя  Прошаковой М.В. или другими лицами.

Ссылка общества на отсутствие у него на день проведения аукциона (22.06.2010) ЭЦП является несостоятельной, поскольку согласно протоколу аукциона последнее предложение по цене контракта в 14 час 47 мин 22.06.2011 сделано обществом и подписано ЭЦП общества.

Факт отказа общества, признанного победителем открытого аукциона в электронной форме, от подписания муниципального контракта подтверждается материалами дела (листы  51-52).

Претензии относительно незаконной регистрации и проведения аукциона ООО «Секретарь» не предъявлялись, результаты аукциона им  не обжалованы.

При таких обстоятельствах действия управления по включению общества в реестр недобросовестных поставщиков является обоснованным.

Доводы, приведенные ООО «Секретарь» в апелляционной жалобе, были предметом исследования суда первой инстанции,  им в соответствии со статьей 71 АПК РФ дана надлежащая оценка.

Выводы суда, изложенные в решении от 24.02.2011, соответствуют обстоятельствам дела. Решение принято с учетом доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства.

Оснований для отмены решения суда апелляционная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Тверской области от 24 февраля 2011 года по делу № А66-10801/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Секретарь» - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

А.В. Потеева

Н.С. Чельцова