Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2011 по делу n А66-4448/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 мая 2011 года                     г. Вологда                Дело № А66-4448/2010

          Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2011 года.  

         Полный текст постановления  изготовлен 31 мая 2011 года.

         Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего   Зайцевой А.Я., судей Романовой А.В. и Шадриной А.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Воеводиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкий рынок» на решение Арбитражного суда Тверской области от 11 марта 2011 года по делу            № А66-4448/2010 (судья Кольцова Т.В.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкий рынок» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области к индивидуальному  предпринимателю Зеленскому Валерию Васильевичу (далее – ИП Зеленский В.В.) с иском о возложении на него обязанности освободить земельный участок площадью 20 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, город Вышний Волочек, улица Карла Маркса, путем демонтажа  части торгового павильона,  образованного в результате  совместной реконструкции киосков № 105 и  113,  и передать  участок истцу по передаточному акту (с учетом принятого судом изменения иска).

Определениями суда от 24.05.2010, 27.07.2010  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Вышний Волочек (далее – Администрация) и индивидуальный предприниматель Галахова Раиса Алексеевна (далее – ИП Галахова Р.А.).

Решением от 11.03.2011 в удовлетворении иска отказано.

Общество с судебным актом не согласилось, в апелляционной жалобе, ссылаясь на нарушение  норм материального и процессуального права, просило   его отменить, иск удовлетворить.

Доводы подателя жалобы сводятся к следующему.

 Резолютивная часть решения суда не соответствует выводам, изложенным в мотивировочной части, и содержит взаимоисключающие выводы. Суд, указав в мотивировочной части решения на ничтожность договора аренды земельного участка и отсутствие у ответчика оснований для занятия земельного участка, в то же время в резолютивной части судебного акта отказал в удовлетворении иска.

Вывод суда о невозможности демонтажа части павильона без ущерба имуществу второго владельца не соответствует обстоятельствам дела. Согласно представленному заключению от 21.01.2011 никаких технических причин сомневаться в возможностях демонтажа одного из павильонов не имеется.

Общество заявило ходатайство о переносе судебного заседания в связи с нахождением своего юриста и представителя по делу на лечении, других представителей Общество не имеет. В то же время суд не удовлетворил данное  ходатайство и рассмотрел вопрос о необходимости назначения по делу  экспертизы  в судебном заседании в отсутствие  истца. Поэтому Общество не могло выразить свое мнение по данному вопросу. В связи с этим рассмотрение дела в отсутствие представителя истца привело к принятию неправильного решения.

ИП Зеленский В.В. в отзыве на жалобу возразил против доводов и требований жалобы, просил  решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. В связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие на основании статей  123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ).

         Исследовав доказательства по делу, доводы жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как   следует       из     искового     заявления,   Общество  предоставило ИП Зеленскому  В.В.  земельный участок  площадью 20 кв.м по адресу: город Вышний Волочек, улица Карла Маркса,  по договору аренды от 01.01.2006 № 7 на срок  по 31.12.2006.  В декабре 2007 года  истец предупредил ответчика  об изменении условий договора и необходимости подписания им  другого договора от 01.01.2008 № 25 «О предоставлении торгового места». 

Поскольку  ответчик отказался подписать  вышеназванный договор, иных правовых оснований для пользования спорным земельным участком он не имеет, истец обратился  в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении  исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что торговый павильон, о демонтаже части которого  просил истец, реконструирован путем соединения двух павильонов, которые принадлежат разным собственникам. Заявляя исковые требования к одному из них о демонтаже части  павильона, истец не предоставил объективных сведений о возможности таких действий без нанесения ущерба  имуществу  второго собственника.

Арбитражный суд апелляционной инстанции  полагает, что в иске отказано правомерно, основания для  его удовлетворения отсутствуют.

Материалами дела подтверждается следующее.

Распоряжением мэра города Вышний Волочек от 28.04.1999 № 439-1-р за товариществом  с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкий рынок»  закреплен на праве  бессрочного (постоянного) пользования земельный участок  площадью 22 054 кв.м по адресу: город Вышний Волочек, улица Карла Маркса, для обслуживания рынка.

На основании  вышеназванного распоряжения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.07.1999 сделана запись о регистрации  права данного товарищества на бессрочное (постоянное) пользование земельным участком  с кадастровым номером  69:39:120512:01  площадью 22 054 кв.м по адресу: город Вышний Волочек, улица Карла Маркса, о чем указано   в     свидетельстве   о государственной  регистрации права  серии ТО № 6939439.

Распоряжением  мэра города Вышний Волочек от 27.07.2000 № 605-р товарищество с ограниченной  ответственностью «Вышневолоцкий рынок»  перерегистрировано как Общество  в связи с приведением  устава организации  в соответствие с  нормами действовавшего закона.

В силу пункта 1.1 устава в редакции, утвержденной  общим собранием  участников от 17.11.2009 (протокол № 3),  Общество  создано  по решению  общего собрания  учредителей  01.07.2000 (протокол № 1) в целях  осуществления хозяйственной деятельности для удовлетворения потребностей предприятия в товарах и услугах и получении прибыли  от его предпринимательской деятельности.

На основании постановления мэра города Вышнего Волочка от 19.06.2007 № 72  Обществу выдано разрешение от 20.06.2007 № 1  на право  организации  розничного  универсального рынка на территории  города Вышний Волочек по улице Карла Маркса на пять лет.

Общество (арендодатель) и ИП Зеленский В.В. (арендатор)  01.01.2006 подписали  договор  аренды земельного участка № 7.

Согласно пункту  1.1 договора  арендодатель  сдает  земельный участок площадью 20 кв.м, расположенный по адресу: город Вышний Волочек, улица Карла Маркса, закрепленный за Обществом  на праве  бессрочного (постоянного) пользования на основании  свидетельства о государственной регистрации права от 23.07.1999 за номером  69-39-211999-122 (кадастровый номер 69:39:120512:01), а арендатор  принимает его в пользование на условиях аренды на срок  по 31.12.2006.

Истец, обратившись в арбитражный суд с настоящим иском, указал, что правовых оснований для  пользования  указанным в договоре  № 7 земельным участком  у ответчика не имеется, павильон в той части, которая принадлежит  ИП Зеленскому  В.В.,  должен быть демонтирован.

Возражая против заявленных требований,  ответчик ссылается на установку торгового павильона № 133 еще в 1996 году с согласия Администрации, которая в  1997 году разрешила реконструировать  данный павильон вместе с павильоном  № 105, принадлежащим ИП Галаховой Р.А.,  и соединить  в единый павильон. Поэтому  демонтировать часть павильона без  нанесения ущерба  второму собственнику не представляется возможным.

Из материалов дела также следует, что  распоряжением  главы администрации  города Вышний Волочек от 29.05.1996 № 396-р разрешено «перерегистрировать место, выделенное на установку торгового киоска № 113, расположенного на прирыночной  площади по улице Кр. Печатников, на имя Зеленского В.В. и разрешить  продление  до 31.12.1996».

На основании данного разрешения  Администрация и Зеленский  В.В.  30.05.1996 подписали договор  «На установку (продление на установку) торговых киосков на территории города Вышний Волочек на 1996 год».

Распоряжением    мэра города Вышний Волочек от 26.08.1997 № 676-р  ИП Зеленскому В.В. разрешено реконструировать  киоски № 66а и 113, расположенные по улице Правды и на прирыночной площади, под  павильоны.  Указано, что  реконструкцию киоска № 113  необходимо выполнить совместно с реконструкцией  киоска № 105.

В материалах дела также представлено разрешение Администрации  от 30.10.1998 на право  открытия  ИП Галаховой  Р.А. торговой точки – павильона № 105.

Кроме того, в деле имеется договор от 05.01.2010 № 3 «О предоставлении торговой   площади     на     розничном     рынке», заключенный  Обществом и ИП Галаховой Р.А. Согласно данному договору истец передал  указанному лицу во временное  пользование  торговую площадь  размером 17 кв.м на розничном рынке  города Вышний Волочек по улице Карла Маркса для осуществления  торговой  деятельности. При этом в пункте  1.4 договора указано, что земельный  участок принадлежит  Обществу  на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании  свидетельства  от 23.07.1999               серии ТО № 6939439.

Из материалов дела видно, что  требования  Общества основаны на  применении к спорным отношениям  статей 301, 304, 305, 610, 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии  с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, специальными федеральными законами.

В силу статьи 304 ГК РФ  собственник  может  требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы  эти нарушения и не были  соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные  статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат также  лицу, хотя и не являющемуся  собственником, но владеющему  имуществом на праве  пожизненного  наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного  управления либо  по иному  основанию, предусмотренному  законом или договором.

Правом на негаторный иск обладает  собственник или иной титульный владелец вещи, лишенный  возможности  пользоваться ею.

В связи с этим истец  должен доказать  наличие у него законного титула на земельный участок, в отношении которого он  заявил настоящий иск, а также совершение  ответчиком  действий, препятствующих  осуществлению законным  владельцем  своих прав  в отношении  данного имущества. В свою очередь, ответчик  обязан доказать  правомерность пользования  земельным участком.

Согласно  распоряжению  мэра города Вышний Волочек от 28.04.1999 № 439-I-р, свидетельству    о     государственной регистрации права                серии ТО № 6939439  Обществу в 1999 году предоставлен  на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок с кадастровым номером  69:39:120512:01  площадью 22 054 кв.м по адресу: город Вышний Волочек, улица Карла Маркса.

Исходя из  условий договора от  01.01.2006 № 7 аренды земельного участка, подписанного Обществом и  ИП  Зеленским В.В., последнему предоставлен   в аренду земельный участок площадью 20 кв.м, закрепленный за истцом на  праве постоянного (бессрочного) пользования  на основании  свидетельства от 23.07.1999 серии ТО № 6939439.

На  свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования от 23.07.1999 серии ТО № 6939439 имеется ссылка также и в договоре  от 05.01.2010 № 3 «О предоставлении  торговой площади    размером 17 кв.м  на розничном  рынке»,    подписанном    Обществом  и ИП Галаховой Р.А.

Согласно   пункту     12     статьи     3 Федерального закона  от  25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»  предоставленное  землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В силу пункта 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ).

Нормы пункта 1 статьи 45 ЗК РФ предусматривают, что право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и в порядке статьи  53 ЗК РФ.

Согласно статье 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки, части земельных участков.

В силу статьи 11.1 названного Кодекса под земельным участком понимается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Специфическая особенность земельных участков как объектов недвижимости заключается в том, что земельные участки являются природными объектами, частью поверхности земли, границы которой сформированы посредством землеустройства, поэтому при образовании новых земельных участков прежний участок как природный объект не исчезает, а меняется лишь описание границ.

Согласно  статье 1 Федерального закона  от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»,  государственный кадастр  недвижимости  является  систематизированным сводом  сведений об учтенном в соответствии с настоящим федеральным законом  недвижимом имуществе, а также  сведений о прохождении  Государственной границы Российской Федерации, о границах  между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми  условиями использования территории, иных  предусмотренных  настоящим