Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2011 по делу n А66-13864/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 июня 2011 года

г. Вологда

  Дело № А66-13864/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 июня 2011 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зайцевой А.Я. и Романовой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Митрушиной Ю.Н.,

при участии от ООО «Тверьземинвест» Кожуковского А.А. по доверенности от 03.06.2010, от государственного научного учреждения Всероссийский  научно - исследовательский институт сельскохозяйственного использования мелиорированных земель Российской академии сельскохозяйственных наук Гаевского Д.Н. по доверенности от 25.01.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тверской области апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 28 марта 2011 года по делу                      № А66-13864/2009 (судья Закутская С.А.),

у с т а н о в и л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области (далее - Территориальное управление) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением  к обществу с ограниченной ответственностью «Тверьземинвест» (далее – ООО «Тверьземинвест»), государственному научно-исследовательскому учреждению Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственного использования мелиорированных земель (далее – ГНИУ ВНИИМЗ, Институт) о признании недействительным договора передачи прав и обязанностей от 16.05.2005 № 5, заключенного между ГНИУ ВНИИМЗ и ООО «Тверьземинвест»; о возложении обязанности на                ООО «Тверьземинвест» возвратить ГНИУ ВНИИМЗ земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 1 205 586 кв.м, кадастровый номер 69:10:000026:0246, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Эммаусское сельское поселение, в границах земель ГНИУ ВНИИМЗ, по акту приема - передачи; о признании недействительным зарегистрированного права арендатора                                ООО «Тверьземинвест» на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 1 205 586 кв. м, кадастровый номер 69:10:000026:0246, по договору переуступки прав и обязанностей от 16.05.2005.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Российская академия сельскохозяйственных наук, администрация муниципального образования Тверской области «Калининский район», Управление Федеральной регистрационной службы по Тверской области.

Определением суда от 25 января 2010 года производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу     № А66-4708/2009.

Определением суда от  21 января 2011 года производство по настоящему делу возобновлено.

Определением суда от 21 февраля 2011 года произведено процессуальное правопреемство истца: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области заменено на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области в связи с реорганизацией; уточнено наименование ответчика - государственное научное учреждение Всероссийский  научно - исследовательский институт сельскохозяйственного использования мелиорированных земель Российской академии сельскохозяйственных наук (ГНУ ВНИИМЗ). Также произведена замена третьего лица - Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области на  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области.

В ходе судебного разбирательства истец заявил отказ от исковых требований в части возложения обязанности на ООО «Тверьземинвест» возвратить ГНУ ВНИИМЗ земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 1 205 586 кв. м, кадастровый номер 69:10:000026:0246, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Эммаусское сельское поселение, в границах земель ГНУ ВНИИМЗ по акту приема - передачи; признания недействительным зарегистрированного права арендатора ООО «Тверьземинвест» на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 1 205 586 кв.м, кадастровый номер 69:10:000026:0246, по договору переуступки прав и обязанностей от 16.05.2005.

Судом принят отказ от части исковых требований.

         Решением суда от 28 марта 2011 года прекращено производство по делу в части требований о возложении обязанности на ООО «Тверьземинвест» возвратить ГНУ ВНИИМЗ земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 1 205 586 кв.м, кадастровый номер 69:10:000026:0246, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Эммаусское сельское поселение, в границах земель ГНУ ВНИИМЗ, по акту приема - передачи; о признании недействительным зарегистрированного права арендатора ООО «Тверьземинвест» на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 1 205 586 кв. м, кадастровый номер 69:10:000026:0246, по договору переуступки прав и обязанностей от 16.05.2005, в связи с отказом истца от иска в этой части. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Территориальное управление с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к следующему. Договор передачи прав и обязанностей от 16.05.2005 № 5 не соответствует требованиям закона и в силу действующего законодательства является ничтожным. Территориальное управление считает необоснованной ссылку суда на пропуск истцом срока исковой давности и полагает, что течение срока исковой давности необходимо исчислять с момента, когда истцу стало известно о нарушении его права, т.е. в данном случае с момента принятия Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа постановления от 10.03.2009 по делу № А66-2514/2008, которым установлено, что земельный участок относится к федеральной собственности. 

ООО «Тверьземинвест» в отзыве и представитель в судебном заседании, представитель Института просят апелляционную коллегию решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Остальные участники процесса надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

Заслушав пояснения сторон, исследовав доводы подателя апелляционной жалобы в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, администрацией Калининского района Тверской области на основании постановления от 17.05.1993 № 223 переданы в постоянное (бессрочное) пользование ГНИУ ВНИИМЗ земли общей площадью 5895 га, в том числе 4553 га сельскохозяйственных угодий.

На основании ходатайства ГНИУ ВНИИМЗ Администрацией 25.03.2004 вынесено постановление № 284 о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования ГНИУ ВНИИМЗ на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 4912 га на право аренды.

Между Администрацией и ГНИУ ВНИИМЗ 25.03.2004 заключен договор аренды земельного участка общей площадью 4912 га, с кадастровым номером 69:10:000026:0199, находящегося по адресу: Тверская область, Калининский район, Эммаусское сельское поселение, сроком на 49 лет.

11.04.2005 на основании ходатайства ГНИУ ВНИИМЗ постановлением       № 295 администрацией Калининского района размежеван арендованный Институтом земельный участок общей площадью 4912 га сельскохозяйственного назначения на 49 земельных участков с присвоением им самостоятельных кадастровых номеров.

Дополнительным соглашением от 08.09.2006 № 1 в договор аренды от 25.03.2004 внесены изменения, согласно которым ГНИУ ВНИИМЗ передан ряд земельных участков с самостоятельными кадастровыми номерами, в том числе и земельный участок площадью 1 205 586 кв.м с кадастровым номером 69:10:000026:0246.

16 мая 2005 года между ГНИУ ВНИИМЗ (Арендатор-1) и                      ООО «Тверьземинвест» (Арендатор-2) подписан договор передачи прав и обязанностей № 5, согласно которому Арендатор-1 передал, а Арендатор-2 принял права и обязанности в полном объеме по договору аренды земельного участка общей площадью 4912 га с кадастровым номером 69:10:000026:0199, находящегося в государственной собственности, заключенному с администрацией Калининского района Тверской области     (далее - Основной договор), в отношении земельного участка общей площадью 1 205 586 кв.м, с кадастровым номером 69:10:000026:0246, под учетным кадастровым номером части 12, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Эммаусский сельский округ, Калининский район, являющегося составной частью земельного участка общей площадью                 49 120 000 кв.м, с кадастровым номером 69:10:000026:0199, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Договор передачи прав и обязанностей от 16.05.2005 № 5 зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тверской области 23.06.2005.

В пункте 1.2 договора от 16.05.2005 № 5 стороны определили размер компенсации за уступаемые права и обязанности по Основному договору, равной сумме денежных средств, затраченных Арендатором-1 на оформление указанного договора.

В соответствии с пунктом 3.1 договора сумма, затраченная     Арендатором-1 на оформление Основного договора, составляет 120 560 руб. (договорная сумма).

Согласно пункту 5.1 договор вступает в силу со дня его государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тверской области и действует до окончания срока действия Основного договора.

Ссылаясь на то, что в рамках рассмотрения дела № А66-4708/2009 договор аренды земельного участка от 25.03.2004 был признан недействительным, в связи с чем недействительным является и договор передачи прав и обязанностей от 16.05.2005 № 5, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Апелляционная инстанция считает принятое решение законным и обоснованным в связи со следующим.

В рамках рассмотрения дела № А66-4708/2009 судами первой, апелляционной и кассационной инстанций установлено, что земельный участок площадью 5895 га, в том числе 4553 га сельскохозяйственных угодий,                   впоследствии размежеванный на 49 земельных участков, включая спорный, является федеральной собственностью и не относится к землям, право собственности на которые не было разграничено.

Кроме того, в рамках данного дела также установлен факт неправомерности переоформления права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком ГНИУ ВНИИМЗ на право аренды, в связи с чем договор аренды от 25.03.2004 (в редакции от 08.09.2006) признан недействительным в силу его ничтожности.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из содержания изложенной нормы следует, что факты, которые входили в предмет доказывания, были исследованы и затем отражены судебным актом, приобретают качества достоверности и незыблемости, пока акт не отменен или не изменен путем надлежащей процедуры.

Преюдициальное значение судебных актов основано на признании ранее установленных обстоятельств. Такое признание связано с решением судами вопроса об определенном предмете доказывания и оценке обстоятельств дела (выявленных и установленных судами в данном деле и ранее в ином деле, но с участием тех же лиц) ввиду определенных предмета и основания иска (заявления), доводов участников спора с последующей и столь же определенной правовой квалификацией судами спорных правоотношений.    

Поскольку все лица, участвующие в настоящем деле, являлись участниками процесса по делу № А66-4708/2009, то установленные при рассмотрении дела № А66-4708/2009 факты имеют преюдициальное значение для настоящего дела.

В силу пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Иными словами, недействительность сделки означает, что действие, совершенное в форме сделки, не влечет возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей, на которые она была направлена.

Поскольку договор аренды земельного участка от 25.03.2004 (в редакции от 08.09.2006) был признан недействительным в рамках дела № А66-4708/2009, суд пришел к обоснованному выводу о недействительности договора передачи прав и обязанностей арендатора от 16.05.2005 № 5.

Вместе с тем суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Апелляционная коллегия согласна с выводом Арбитражного суда Тверской области.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено следующее. Ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом (пункт 1 статьи 166). Учитывая, что Кодекс не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица. При этом следует учитывать, что такие требования могут быть предъявлены в суд в сроки, установленные пунктом 1 статьи 181 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет