Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2011 по делу n А52-2691/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

виде уплаты таможенной пошлины в размере 75 % от ставок, установленных в отношении товаров, происходящих из стран, в торгово-политических отношениях с которыми Российская Федерация предусматривает режим наиболее благоприятствуемой нации.

При этом суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы таможни о неподтверждении обществом факта перемещения товара через транзитную страну (Эстонию) под таможенным контролем по следующим основаниям.

ТК РФ не содержит указания на конкретные документы, обязательные к представлению декларантом в случае, если он претендует на получение спорной преференции. Как видно из вышеприведенных Правил, пункта 1 статьи 37 ТК РФ, единственным документом, обязательным к представлению в таможенный орган, является декларация – сертификат о происхождении товара по форме «А».

В отсутствие нормативного регулирования вопроса предъявления иных, помимо декларации – сертификата о происхождении товара, документов, то есть прямого указания законодателя либо уполномоченного им органа на необходимость представления конкретных документов, нет оснований для возложения на общество обязанности по представлению подобных документов.

Таким образом, отсутствие у декларанта документов, подтверждающих нахождение товара под таможенным контролем в странах транзита, через которые осуществлялась его транспортировка, в том числе перегрузка с одного вида транспорта на другой при подтверждении им страны происхождения товара и его соответствия перевозочным документам, не является основанием для отказа в применении тарифных преференций.

Кроме того, обществом представлены документы, подтверждающие факт перемещения спорного товара через территорию третьего государства под таможенным контролем.

Согласно материалам дела товар – «грибы-шампиньоны консервированные» (ГТД № 10209080/261109/П002254, 10209080/161209/П002419, 10209080/151209/П002415, 10209080/171209/0002437) – 1750 коробок по 24 банки объемом 425 мл (инвойс № 09BFRT001-2) весом 21280 кг по коносаменту АPLU064920450, 1705 коробок по 24 банки объемом 425 мл (инвойс                          № 09BFRT004-2) весом 20 732, 80 кг по коносаменту MАEU858717688,                    1750 коробок по 24 банки объемом 425 мл (инвойс № 09BFRT001-3) весом 21280 кг по коносаменту АPLU064920450, 1000 коробок по 6 банок объемом 3100 мл (инвойс № 09WG021-2) весом 20 260 кг по коносаменту MАEU858929102, следовал из Шанхая, Цзиньтао (Китай) от отправителя – фирмы «Zhangzhou Yuxing Imp.& Exp. Trading Сo.Ltd» (Китай), в Таллин (Эстония), в адрес – ООО «Глав-Импорт» (Псков, Россия) в контейнерах AMFU3211870, MSKU7031061, APZU3379670, MSKU2334281, получатель – MTS INTERNATIONAL Ltd. Между ООО «Глав-Импорт» и MTS International Ltd. (Таллин, Эстония) 25.04.2009 заключен контракт № МТS-25/09 на сопровождение грузов. Согласно пункту 1.1 контракта, экспедитор (MTS International Ltd.) обязуется для клиента (ООО «Глав-Импорт») организовать перевозку контейнеров из места погрузки в место назначения, указанные в согласованной заявке. Далее, по железнодорожным накладным № 07897673, 07897987, 07897985, 07905020 названный товар отправлен компанией «Мiramis AС» (Эстония, Таллин) в адрес ООО «МС Юнион» (г. Москва). В графе 6 накладной № 07905020  имеются отметки о том, что груз предназначен для ООО «Глав-Импорт», во всех указанных накладных имеются ссылки на номера контейнеров и пломб отправителя, проставлены отметки эстонской таможни, указаны инвойсы, упаковочные листы, сертификаты соответствия.

Товар – «грибы-шампиньоны консервированные» (ГТД № 10209080/290110/0000161, 10209080/161209/П002420, 10209080/011209/0002289, 10209080/290110/0000168, 10209080/031209/0002303, 10209080/261109/П002255, 10209080/141209/П002395, 10209080/151209/0002412) – 1700 коробок по 24 банки объемом 425 мл (инвойс № FA91620D) весом 20 672 кг по коносаменту MSCUХВ883713, 850 коробок по 24 банки объемом 850 мл (инвойс                           № FA91635В) весом 20 298 кг по коносаменту АPLU063308421, 850 коробок по 24 банки объемом 850 мл (инвойс № FA91640В) весом 20 298 кг по коносаменту МАЕU528841204, 1700 коробок по 24 банки объемом 425 мл (инвойс № FA91627В) весом 20 672 кг по коносаменту MАEU529125945,                 5100 коробок по 24 банки объемом 425 мл (инвойсы № FA91630А, FA91630В, FA91630С) весом 20 672 кг (по каждому инвойсу) по коносаменту МАЕU801605496,  850 коробок по 24 банки объемом 850 мл (инвойс                 № FA91645А) весом 20 298 кг по коносаменту MАEU529127538, 850 коробок по 24 банки объемом 850 мл (инвойс № FA91645В) весом 20 298 кг по коносаменту MАEU529127538, 3 400 банок по 24 банки объемом 425 мл (инвойсы № FA91633В, FA91633А) весом 20 672 кг (по каждому инвойсу) по коносаменту MАEU801605576, 850 коробок по 24 банки объемом 850 мл (инвойс № FA91647А) весом 20 298 кг по коносаменту MАEU529125448, следовал из Шанхая, Цзиньтао, Сямыня (Китай) от отправителя – фирмы «Fujian Tongfа Foods Сo., Ltd» (Китай), в Таллин (Эстония), в адрес –                        ООО «Глав-Импорт» (Псков, Россия) в контейнерах PONU0942908, GESU3691533, TTNU2171227, MAEU6798446, MSKU3090663, APZU396600-2, MSKU2450810, MSKU4373224, GLDU5576828, CRXU1271936, TTNU3858389, MSKU7144330, получатель – MTS INTERNATIONAL Ltd. ООО «Глав-Импорт» и MTS International Ltd. (Таллин, Эстония) заключен контракт от 25.04.2009              № МТS-25/09 на сопровождение грузов. В силу пункта 1.1 контракта, экспедитор (MTS International Ltd.) обязуется для клиента (ООО «Глав-Импорт») организовать перевозку контейнеров из места погрузки в место назначения, указанные в согласованной заявке. После этого по железнодорожным накладным № 07911568, 07897987, 07897673, 07897677, 07911569, 07897696, 07905019 и CMR № 811 названный товар отправлен компанией «Мiramis AС» (Эстония, Таллин) в адрес ООО «МС Юнион» (г. Москва). В накладных указано на номера контейнеров и пломб отправителя, проставлены отметки эстонской таможни, имеются ссылки на инвойсы, упаковочные листы, сертификаты соответствия. В графе 2 CMR проставлены отметки о том, что груз предназначен для ООО «Глав-Импорт», имеются сылки на номера инвойса, упаковочного листа, CARNET TIR. В Сarnet TIR ХX63008111 проставлены отметки эстонской таможни.

Далее, товар – «консервированная клубника» - 1700 коробок по 24 банки объемом 425 мл весом 20400 кг, «абрикосы консервированные» - 1700 коробок по 24 банки объемом 425 мл весом 13 140 кг и 850 коробок по 24 банки объемом 580 мл весом 20 791 кг, «маринованные помидоры» - 2000 коробок по 12 банок объемом 580 мл, весом 23 000 кг (ГТД № 10209080/081209/0002346,  10209080/290110/000170) (инвойсы № XG0480900626-2, XG075090826-2, XG073090819-2, XG078090909-2), по коносаментам MSCUDL245679, MAEU557844317, MAEU557844222, MAEU557844440 следовали из порта Далянь (Китай) от отправителя -  фирмы «Dalian Xinggang Tinned Food Сo., Ltd» (Китай), в Таллин (Эстония), получатель – ООО «Глав-Импорт» (Псков, Россия) в контейнерах MEDU3194303, MSKU5242234, MSKU5420676, MSKU2140579, перевозчик – MTS INTERNATIONAL Ltd. ООО «Глав-Импорт» с MTS International Ltd. (Таллин, Эстония) заключен контракт от 25.04.2009                  № МТS-25/09 на сопровождение грузов, согласно пункту 1.1 которого экспедитор (MTS International Ltd.) обязуется для клиента (ООО «Глав-Импорт») организовать перевозку контейнеров из места погрузки в место назначения, указанные в согласованной заявке. Затем по железнодорожным накладным № 07897940, 07911998 названный товар отправлен компанией «Мiramis AС» (Эстония, Таллин) в адрес ООО «МС Юнион» (г.Москва). В накладных указаны номера контейнеров и пломб отправителя, проставлены отметки эстонской таможни, имеются сылки на инвойсы, упаковочные листы, сертификаты соответствия.

Все документы согласуются друг с другом, противоречивых данных по наименованию и количеству товара не имеют.

Частью 5 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действия (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

Таможня при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции не предъявила какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что спорный товар не находился под таможенным контролем при транспортировке его из Китая в Россию через Эстонию, а штампы таможенных органов Эстонии, проставленные на указанных документах, являются недействительными.

На основании изложенного суд первой инстанции правомерно сделал вывод о том, что таможней не представлено надлежащих доказательств в обоснование правомерности отказа обществу в применении тарифных преференций в отношении товара, ввезенного по спорным ГТД, и, соответственно, обоснованно признал данный отказ незаконным.

Таким образом, суд полно и всесторонне исследовал материалы и обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку. Доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, таможней в жалобе не приведено.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, апелляционной инстанцией не установлено.

В связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы таможни.

Поскольку в удовлетворении апелляционной жалобы таможне отказано, однако в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ она освобождена от уплаты госпошлины в качестве истца и ответчика при обращении в арбитражный суд, госпошлина не взыскивается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Псковской области от 19 апреля 2011 года по делу № А52-2691/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Псковской таможни – без удовлетворения.

Председательствующий

         Н.С. Чельцова

Судьи

         Н.В. Мурахина

         Н.Н. Осокина