Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2013 по делу n А44-1792/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Исходя из пункта 13 постановления № 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу подпункта «а» пункта 31 указанного постановления исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Потребитель, в свою очередь, исходя из пункта 33 постановления                         № 354, имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 149 данного постановления исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

Согласно пункту 3.1 Устава ОАО «Славянка» одной из основных целей деятельности общества является предоставление коммунальных услуг потребителям.

Видами деятельности общества в силу пункта 3.2 Устава являются управление недвижимым имуществом, эксплуатация жилого фонда, коммунальных сооружений и инженерных сетей.

В подпункте 3.1.1 пункта 3.1 договора от 02.08.2010 № 1-УЖФ на управление специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны Российской Федерации определено, что управляющая компания обязана осуществлять управление общим имуществом в специализированном жилищном фонде в соответствии с условиями договора и действующим законодательством Российской Федерации, а именно требованиями технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов.

Управляющая компания обязана от своего имени и за свой счет заключать договоры на снабжение коммунальными ресурсами и прием бытовых стоков с ресурсоснабжающими организациями; осуществлять контроль за соблюдением условий договоров, качеством и количеством поставляемых коммунальных услуг, их исполнением, а также вести их учет (подпункт 3.1.3 пункта 3.1 договора).

ОАО «Славянка» (абонент) заключило с муниципальным унитарным предприятием В. Новгорода «Новгородский водоканал» (организация ВКХ) договор от 01.11.2010 № 2639 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в городскую канализацию.

Из пункта 2.1 договора следует, что его предметом является отпуск  организацией ВКХ и потребление абонентом и его субабонентами питьевой воды из системы городского водопровода по водопроводным вводам, прием от абонента и его субабонентов сточных вод в городскую канализацию в пределах установленных лимитов.

Также ОАО «Славянка» (абонент) заключило с муниципальным унитарным предприятием В. Новгорода «Тепложнерго» (энергоснабжающая организация) договор от 01.11.2010 № 3468 на пользование тепловой энергией в горячей воде .

По условиям указанного договора (пункт 1.1) энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а абонент обязуется оплачивать ее и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

При таких обстоятельствах именно ОАО «Славянка» является исполнителем, взявшим на себя обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества потребителям названного многоквартирного дома и несет ответственность за соответствие качества питьевой воды требованиям санитарных норм и правил, а также обязано принимать все зависящие от него меры для соблюдения санитарных норм и правил в отношении питьевой воды.

Общество в жалобе указывает на возможность ухудшения качества воды по причине проблем с внутриквартирными инженерными системами, за которые оно ответственность не несет.

Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя (пункт 150 постановления № 354).

ОАО «Славянка» контроль качества поставляемого ею ресурса не осуществляло, исследований не проводило.

Какие-либо неустранимые сомнения в виновности ОАО «Славянка» отсутствуют.

Таким образом, наличие события и всех элементов состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 КоАП РФ, а также вина общества в его совершении доказаны.

Оснований для изменения или отмены решения суда, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется.

Поскольку в соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, госпошлина в федеральный бюджет не уплачивается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Новгородской области от 18 июня 2013 года по делу № А44-1792/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Славянка» – без удовлетворения.

Судья

О.Ю. Пестерева